當(dāng)代中國生態(tài)之治的實(shí)踐困境與應(yīng)然向度

周方妍 張 艷

（寧夏大學(xué)馬克思主義學(xué)院 寧夏 銀川 750021）

2018年5月18日，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上發(fā)表了重要講話，提出了“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀，“共同建設(shè)美麗中國”的全民行動(dòng)觀，“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”的共贏全球觀，回答了“中國生態(tài)之治實(shí)踐的應(yīng)然向度”及“全球共建和諧美地球村的理念”等重大理論和實(shí)踐問題。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，也是滿足人民美好生活向往、構(gòu)建美麗中國的應(yīng)有之義。習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循，為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提供了理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

一、當(dāng)代中國生態(tài)之治的實(shí)踐困境

（一）生態(tài)保護(hù)的體制機(jī)制有待完善

中國是一個(gè)地域遼闊，人口眾多的國家，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們通過自己的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)在自然中轉(zhuǎn)換了大量物質(zhì)財(cái)富，與此同時(shí)也衍生出一系列的環(huán)境問題。目前，我們雖然認(rèn)識(shí)到人與自然的突出關(guān)系，但是在實(shí)踐中，我國的法律法規(guī)不是特別完善，一些新思路新理念也沒有及時(shí)成文，形成制度的約束。在實(shí)施一些法律法規(guī)時(shí)也沒有完全落實(shí)到位，甚至有部分法律法規(guī)的頒布具有滯后性。

（二）經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益不相協(xié)調(diào)

當(dāng)代中國的社會(huì)發(fā)展是以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的，由于生活水平與實(shí)踐能力的制約，過去人們對“人與自然的關(guān)系”認(rèn)識(shí)不足，從而導(dǎo)致人們在面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的選擇時(shí)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了首位，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)求得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，如何平衡人類社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境利益，在時(shí)間和空間的維度上合理利用自然資源，最大限度保證生態(tài)環(huán)境不被破壞，發(fā)揮人在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)中的平衡作用，是我們國家生態(tài)之治長期思考和實(shí)踐的困境。

（三）人們的環(huán)保意識(shí)參差不齊

人作為生態(tài)建設(shè)的主體，能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)性在實(shí)踐過程中的作用，如果實(shí)踐行之有效就可以讓生態(tài)建設(shè)良性循環(huán)，反之則亦然。由于貧富差距以及地域差異、家庭環(huán)境等所帶來的思想文化上面的認(rèn)知會(huì)有所不同，每個(gè)人對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和所反映的作為也會(huì)有所差異。如何將生態(tài)建設(shè)的新思想、新見解、新政策傳達(dá)到每個(gè)人的意識(shí)，并能有效反映在日常行為中，將是我國生態(tài)建設(shè)所面臨的難題之一。

（四）生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜性和多樣化

“全球正在從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，我國所面臨的生態(tài)問題也得到了黨和國家的高度重視。中國是世界上人口最多的國家，導(dǎo)致資源消耗快、利用率較低、生態(tài)承載力弱，經(jīng)濟(jì)的高速增長對自然資源和生態(tài)環(huán)境造成難以承載的負(fù)擔(dān)?！盵1]與此同時(shí)，由于我國國土面積遼闊，東西部地勢、地貌及自然災(zāi)害等都有所不同，生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜性和多樣化導(dǎo)致我們在進(jìn)行生態(tài)治理時(shí)，沒有因地制宜，出現(xiàn)以偏概全，實(shí)行統(tǒng)一治理模式等問題。

二、當(dāng)代中國生態(tài)之治的應(yīng)然向度

（一）美好生活的向往

1.人民對美好生活的向往是目標(biāo)指向

中國特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生改變，其中，解決好生態(tài)環(huán)境的問題是解決其他問題的基礎(chǔ)和前提條件。人民對美好生活的向往體現(xiàn)在生態(tài)層面就是人民群眾在人與自然和諧發(fā)展方面有著更高訴求，這體現(xiàn)了更高層面的美好生活。人與自然、社會(huì)、自身三者的和諧是馬克思主義哲學(xué)所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容[2]，這對于我們理解“美好生活”的內(nèi)涵和進(jìn)行美好生活的實(shí)踐方式都具有重要的指導(dǎo)和啟示意義。

2.建設(shè)美麗中國是重要內(nèi)容

保護(hù)好祖國的綠水青山，是我們每一代中國人都應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。因此，建設(shè)美麗新中國就是生態(tài)之治的重要內(nèi)容。與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族偉大的夢想，實(shí)現(xiàn)夢想的主體和目標(biāo)都是人民，面對人民日益增長的對美好生活和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、生存空間的需要，我們不僅要?jiǎng)?chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，更重要的是創(chuàng)造精神財(cái)富。因此。實(shí)現(xiàn)偉大夢想，就要用中國的生態(tài)智慧建設(shè)美麗中國，處理好發(fā)展與環(huán)境的問題，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

3.一切為了人民是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

唯物史觀始終堅(jiān)持人民群眾是歷史發(fā)展的創(chuàng)造者，因此，我們國家的生態(tài)之治始終以人民群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人民為中心的發(fā)展思想是貫穿十九大報(bào)告的主要線索，也是十九屆四中全會(huì)上提到的關(guān)于中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一，更是中國共產(chǎn)黨推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心圍繞點(diǎn)，這都體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政優(yōu)勢，也符合我們信仰的馬克思主義唯物史觀的根本思想。

（二）美麗中國的建設(shè)

1.建設(shè)美麗中國的內(nèi)涵

中華民族的永續(xù)發(fā)展離不開美麗中國的建設(shè)，美麗中國包含了“五位一體”的理念，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)這五個(gè)維度共同繪構(gòu)出一個(gè)美麗的藍(lán)圖。[3]生態(tài)文明是美麗中國的內(nèi)在要求，美麗中國是生態(tài)文明建設(shè)的指向和顯現(xiàn)。美麗中國的生態(tài)建設(shè)不僅指自然環(huán)境的天藍(lán)、地綠、山青、水秀，更指可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、人民生活幸福及國家治理體系的完善。生態(tài)建設(shè)是美麗中國的自然基礎(chǔ)，生態(tài)建設(shè)成功了，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)在此基礎(chǔ)上才會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展。

2.建設(shè)美麗中國的導(dǎo)向

建設(shè)美麗中國是我們國家全局性、發(fā)展性、前瞻性的目標(biāo)舉措。美麗中國的建設(shè)在價(jià)值觀和思想層面指引著人們的日常生活和學(xué)習(xí)，它激發(fā)我們對祖國大好河山的理解與感悟，按照美的規(guī)律去塑造自然界，保持綠水青山的本色。美麗中國的建設(shè)有一種道德規(guī)范的約束性，它約束著人們生活生產(chǎn)行為，使保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思想由內(nèi)化的吸收轉(zhuǎn)化為外化的輸出，最直接的表現(xiàn)就是人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一系列行為。

3.建設(shè)美麗中國的優(yōu)勢

十九屆四中全會(huì)全面總結(jié)了國家制度和國家治理體系的多重顯著優(yōu)勢。國家治理體系就是我們中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的管理國家的制度體系，包含了黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面制度的一個(gè)完整的框架體系，它們緊密相連，相互協(xié)調(diào)共構(gòu)美麗中國的建設(shè)。[4]美麗中國建設(shè)的完善造福于人民體現(xiàn)出國家治理能力的顯著優(yōu)勢。國家治理能力和治理體系相輔相成，在共同促進(jìn)和發(fā)展的過程中螺旋式上升，形成有機(jī)的統(tǒng)一整體。

（三）生命共同體的構(gòu)建

1.生命共同體的內(nèi)涵

生命共同體主要以“生命”和“共同體”為主要切入點(diǎn)?！吧卑艘磺猩锉倔w，其中就涵蓋人與自然?！肮餐w”則是表明各種生物系統(tǒng)將是相互依存的關(guān)系，在共同體的關(guān)系作用下，“生命”才顯得更加有意義，人與自然就是一個(gè)生命共同體。[5]

2.生命共同體構(gòu)建

習(xí)近平生態(tài)文明主要從三個(gè)方面來構(gòu)建生命共同體。首先，“人與自然的生命共同體的構(gòu)建”，自然界先于人類而存在，是人的無機(jī)身體，人又是自然界的重要組成部分，人與自然和諧共處具有至關(guān)重要的意義。其次，“自然環(huán)境下的生物體內(nèi)部的生命共同體的構(gòu)建”，自然包含著各種有機(jī)的生態(tài)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)之間相互作用，由低級到高級，由簡單到復(fù)雜，不斷地進(jìn)化和發(fā)展，共同促進(jìn)生命共同體的構(gòu)建。最后，“人與人類社會(huì)的生命共同體的構(gòu)建”，想要解決人與自然生命共同體的構(gòu)建問題，要從解決人與人的關(guān)系入手，此時(shí)生命共同體的構(gòu)建就上升到為解放全人類，共謀未來的高度。

3.生命共同體的長遠(yuǎn)意義

對于中國來說，生命共同體概念符合我國美麗中國的建設(shè)目標(biāo)，也符合廣大人民的根本利益訴求，既是自然與人和諧發(fā)展的要求，也是我們國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

對于世界來說，生命共同體為世界的生態(tài)文明建設(shè)提供了中國智慧和中國方案，中國在世界主動(dòng)承擔(dān)起了大國的擔(dān)當(dāng)，并且形成了具有中國特色的生態(tài)話語體系。習(xí)近平總書記提出攜手共建生命共同體即從生態(tài)維度構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，致力于全球生態(tài)環(huán)境治理，也為引導(dǎo)全球各國共創(chuàng)地球美好家園奠定重要的理論基礎(chǔ)。

三、中國生態(tài)之治實(shí)然與應(yīng)然的轉(zhuǎn)化根本

習(xí)近平生態(tài)文明思想是在中國傳統(tǒng)文化、馬克思主義生態(tài)價(jià)值觀、中國共產(chǎn)黨人治國理政觀念及新時(shí)代中國發(fā)展未來指向的基礎(chǔ)之上發(fā)展而來的。習(xí)近平善于運(yùn)用整體的思想、發(fā)展的眼光和實(shí)踐方法去看待和分析中國當(dāng)代的生態(tài)環(huán)境問題，是目前中國生態(tài)治理最先進(jìn)和最明確的思想指向，也是中國生態(tài)之治實(shí)然與應(yīng)然轉(zhuǎn)化的根本動(dòng)力。

（一）聚焦新發(fā)展理念

生態(tài)之治的綠色發(fā)展道路是一條拉近人與自然關(guān)系的道路，習(xí)近平總書記指出，“綠水青山就是金山銀山?！盵6]這是重要的發(fā)展理念，也是推進(jìn)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化的重大原則。這些生態(tài)治理的新發(fā)展理念進(jìn)一步豐富了美麗中國的發(fā)展維度，也將生態(tài)治理納入到國家治理體系治理能力現(xiàn)代化的考核體系之中，展現(xiàn)出中國特色社會(huì)主義制度和治理體系強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。

（二）抓緊戰(zhàn)略機(jī)遇

習(xí)近平生態(tài)文明思想豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系，隨著這一思想的逐步展開、豐富和完善，為人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，逐步向共產(chǎn)主義偉大理想靠近的中國夢越來越清晰。透過生態(tài)文明思想可以看出物質(zhì)文明、精神文明的關(guān)系，生態(tài)保護(hù)好，發(fā)展得好也是實(shí)現(xiàn)人民美好生活的基本條件。因此，我們要抓緊戰(zhàn)略機(jī)遇，治理生態(tài)，構(gòu)建人民生活的美好家園，繪制生態(tài)文明建設(shè)的藍(lán)圖。

習(xí)近平生態(tài)文明思想在一定程度上將人與自然、人與社會(huì)、人與人自身之間的關(guān)系上升到了一個(gè)和諧的新境界，也將中國特色社會(huì)主義事業(yè)提高到新的水平。我們在馬克思主義思想的指導(dǎo)下，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，抓緊生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，建設(shè)美麗中國的同時(shí)也開拓了馬克思主義中國化的新境界。[7]

（三）構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

人類是命運(yùn)共同體，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全球面臨的共同挑戰(zhàn)和共同責(zé)任。中國要深度參與全球環(huán)境治理，增強(qiáng)在全球環(huán)境治理體系中的話語權(quán)和影響力，積極引導(dǎo)國際秩序變革方向，形成世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的解決方案。

四、結(jié)語

習(xí)近平生態(tài)文明思想不僅展現(xiàn)了中國智慧，也凝聚了中華文明的共識(shí)，為全球生態(tài)治理體系提供了新的思路和方案。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國為解決全球治理問題提供的中國方案，習(xí)近平人類命運(yùn)共同體思想從生態(tài)維度構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、致力于全球生態(tài)環(huán)境治理和共創(chuàng)地球美好家園奠定重要的理論基礎(chǔ)。