新形勢下建筑工程造價的動態(tài)管理與控制對策

李曉爭

【摘要】隨著市場需求量的波動，建筑工程的成本造價市場也隨著波動。但是，面對巨大的市場需求量，建筑公司所要考慮的，不僅是工程的質(zhì)量，還要兼顧建筑成本的投入及成本回報率。由于市場需求量增加，因而為了在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢地位，建筑公司一方面可以通過提高工程質(zhì)量來實現(xiàn)，另一方面可以通過有效控制成本造價來實現(xiàn)。豐富的實踐經(jīng)驗證明后者在提高市場競爭力的過程更加受到建筑公司的青睞。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價;動態(tài)管理;控制對策【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

1、導(dǎo)言

工程造價對于整個建筑行業(yè)是極其重要的，關(guān)乎我國的民生問題。基于新時期背景，伴隨社會的深入發(fā)展，我國建筑行業(yè)雖然已經(jīng)獲得了較好的成效，但是在實際進(jìn)行工程建設(shè)時，卻還是會被多種因素所影響，這導(dǎo)致很多工作都不能有效解決，從某種角度來看，嚴(yán)重限制了建筑行業(yè)的發(fā)展，比如工程造價，在開展全過程動態(tài)控制時，如果可以進(jìn)一步健全相關(guān)的制度，那么將在很大程度上增強工程的經(jīng)濟效益。這是由于科學(xué)的全過程動態(tài)控制，不但能有效防止工程建設(shè)過程中的資源浪費情況，還能進(jìn)一步增加施工單位的經(jīng)濟及社會效益，進(jìn)而促進(jìn)建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2、建筑工程造價動態(tài)管理的意義

建筑工程造價的動態(tài)管理是在工程建設(shè)過程中對工程造價開展整體的分析，采取部分變化的觀點來探究建筑工程造價的管理問題，同時依照實踐建筑施工時發(fā)生的部分轉(zhuǎn)變和特殊問題及時調(diào)整已經(jīng)出現(xiàn)的失誤和不足，確保建筑施工過程中人力、物力和財力獲得有效的展現(xiàn)，能夠把建筑工程造價把控在科學(xué)的范圍內(nèi)。隨著建筑行業(yè)發(fā)展速度的加快，工程造價在建筑整個過程中擁有更高的地位，現(xiàn)在甲乙雙方開展工程管控的重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是工程造價的狀況?？茖W(xué)的工程造價動態(tài)管理可以使投標(biāo)方在投標(biāo)報價過程中獲得更高的競爭力，施工時得到巨大的經(jīng)濟利潤，使招標(biāo)方節(jié)省投資，降低風(fēng)險和管理成本。因此，把控好工程造價管理是甲乙雙方一同追求的目標(biāo)。工程造價動態(tài)管理可以使工程整體管理更加合理，對內(nèi)外數(shù)據(jù)和環(huán)境開展綜合探究和預(yù)測，以實現(xiàn)對企業(yè)現(xiàn)在的經(jīng)營模式和對策的糾正，可以為成本的控制打下牢固的根基，把控生產(chǎn)成本，使工程造價的管理更加標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化等，可以促使建筑工程整體邁向更加穩(wěn)定、高效、經(jīng)濟的道路，促進(jìn)國內(nèi)建筑行業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。

3、建筑工程造價的動態(tài)管理與控制原則

3.1真實性原則

在建筑工程造價的動態(tài)管理與控制的過程中，遵循真實性原則是前提。建筑工程企業(yè)要根據(jù)建筑工程質(zhì)量控制的實際情況對建筑工程建設(shè)提出針對性的要求，并且加強建筑工程造價的動態(tài)管理與控制工作，從而進(jìn)一步優(yōu)化建筑工程的造價系統(tǒng)。第一，加深員工對建筑工程造價系統(tǒng)的理解，并且明確建筑工程造價的動態(tài)管理與控制的服務(wù)對象。在建筑工程造價的動態(tài)管理與控制服務(wù)體系中，其要素主要包括策略準(zhǔn)備、圖紙設(shè)計、施工工作以及驗收處理，覆蓋面較廣，所提出的管控要求比較嚴(yán)格。第二，根據(jù)建筑工程不同階段的工作特點以及所提出的建筑工程造價的動態(tài)管理和控制標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化設(shè)置具體的建筑工程造價的動態(tài)管理與控制計劃，全面提高建筑工程造價的動態(tài)管理和控制工作與實際環(huán)境之間的適應(yīng)性。

3.2綜合控制原則

動態(tài)管理的過程就是各部門職能合理配置的過程，在最大限度地完成本部門工作職能的基礎(chǔ)上，配合其他部門檢查問題并及時反饋。管理層在收到相關(guān)反饋后，應(yīng)在第一時間采取相關(guān)措施，然后不斷完善項目成本的動態(tài)管理，促進(jìn)相關(guān)流程有序開展。

3.3全面性原則

建筑工程與其他工程項目存在本質(zhì)區(qū)別，其工程環(huán)境較復(fù)雜，對施工技術(shù)的要求也更加嚴(yán)格。建筑工程成本較高，建筑工程企業(yè)的風(fēng)險承受能力較弱。一旦出現(xiàn)風(fēng)險就會面臨巨大的危機，這不但會影響建筑工程進(jìn)度，而且對建筑工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。因此，在進(jìn)行建筑工程造價的動態(tài)管理與控制時，需要遵循全面性原則。必須針對建筑工程各個環(huán)節(jié)，建立完善的建筑工程造價管理體系，從現(xiàn)場勘查到施工圖紙設(shè)計，從材料采購到設(shè)備調(diào)試，從規(guī)范施工到質(zhì)量驗收，都要進(jìn)行全過程管控，通過多措并舉，構(gòu)建安全的工作環(huán)境，從而有效避免各種風(fēng)險，實現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)管理與控制。

3.4遵循壽命周期控制

從項目開始施工到最后工程使用中所耗費的全部費用，必須要根據(jù)每個階段不同的特點以及實際所耗費的成本來進(jìn)行相應(yīng)的管理，并且在這個過程中要充分考慮各種可能，增加成本的因素，對于這些因素提出有效的控制措施，在能保障建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能地降低技術(shù)控制成本。在具體的工作過程中，該原則必須要根據(jù)實際的需求以及實際的建設(shè)情況來進(jìn)行分析和控制，就這樣才能發(fā)揮出動態(tài)管理的優(yōu)勢。基于這一發(fā)展趨勢，我國建筑領(lǐng)域的工程造價應(yīng)當(dāng)將資源的動態(tài)管理和過程監(jiān)控作為未來發(fā)展的重點，要積極把握全壽命周期的具體特點，積極推動資源的合理配置和工程造價管理過程的拓展與完善。

4、建筑工程造價的動態(tài)管理與控制現(xiàn)狀

建筑工程造價的主要任務(wù)是分析建筑工程項目的成本、價格和數(shù)量。而造價動態(tài)管理則是指企業(yè)在變化多端的競爭環(huán)境下，通過快速的成本信息傳輸和成本決策機制，實現(xiàn)既定的經(jīng)營目標(biāo)并管理未來的經(jīng)營目標(biāo)，促使企業(yè)保持經(jīng)營成本與風(fēng)險成本的相對優(yōu)勢、戰(zhàn)略地位相對提高的一種創(chuàng)新成本管理系統(tǒng)。它能及時調(diào)整施工進(jìn)度計劃和補充施工方案。傳統(tǒng)的工程項目成本管理方法單一，建筑工程企業(yè)通常會雇傭大量的員工，采購充足的材料和先進(jìn)的設(shè)備，但是建筑工程效率仍然較低。這些問題的主要原因在于：中國建筑業(yè)起步較晚，加上長期的快速、不規(guī)律發(fā)展，導(dǎo)致建筑工程企業(yè)缺乏項目建設(shè)的成本管理意識，并且在一定程度上阻礙了中國建筑業(yè)的發(fā)展。實施建筑工程造價的動態(tài)管理與控制主要是為了管理項目成本。一方面，它能夠管理和控制企業(yè)成本;另一方面，它能夠提高建筑工程質(zhì)量。在建設(shè)項目時，必須要完善項目成本結(jié)構(gòu)，理清項目成本、項目內(nèi)容，設(shè)置項目指標(biāo)，規(guī)范各部門的行為。實施建筑工程造價的動態(tài)管理與控制需要多個部門之間的協(xié)調(diào)和合作，積極分析項目中的各種成本問題并提出解決方案。項目成本通常包括預(yù)算成本和實際成本，實際成本大于預(yù)算成本的主要原因是人工成本的增加，因此，需要建立一個從市場上收集信息的預(yù)警系統(tǒng)，能夠快速準(zhǔn)確地根據(jù)市場狀況做出判斷。

5、新形勢下建筑工程造價的動態(tài)管理的控制對策

從現(xiàn)階段經(jīng)濟形勢來看，我國建筑工程雖然取得了較大的發(fā)展，但是在具體開展工作時，依然會被多方面的因素所影響，針對建筑工程來說，大部分工作得不到有效執(zhí)行，如果可以全面增強全過程動態(tài)控制，將在很大程度上增強建筑單位的經(jīng)濟效益，從而有效防止實際進(jìn)行工程建設(shè)時，導(dǎo)致的材料浪費問題，還能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量的增強，實現(xiàn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。就建筑工程而言，工程造價在每一個施工環(huán)節(jié)中都有所體現(xiàn)。對此，建筑施工單位為了全面增強造價控制水平，就應(yīng)持續(xù)強化造價全過程管理，開展全過程動態(tài)控制工作，并進(jìn)一步落實每一施工環(huán)節(jié)的造價控制工作，這樣才能最大限度地增強整體工程的經(jīng)濟效益?；诖?，文下面我們結(jié)合大量的文獻(xiàn)資料，并根據(jù)實際工作經(jīng)驗，探討了各環(huán)節(jié)等的造價控制，對怎樣增強全過程動態(tài)控制進(jìn)行了討論，希望能為有關(guān)人員提供參考。

5.1決策階段

調(diào)查結(jié)果表明，在工程造價各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理中，造價人員需要通過對工程涉及的風(fēng)險進(jìn)行控制來保證相關(guān)工程造價決策的精準(zhǔn)性。在建設(shè)項目實際決策的各個階段，都要盡可能保證工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。對于建設(shè)項目的施工和管理過程，施工項目往往需要在開工前做出對建筑整體的造價決策和考慮工作，為以后施工項目的施工監(jiān)理管理流程奠定基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)施工資金浪費問題。而工程項目決策主要是指企業(yè)對擬建項目必要性、可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟評價，對不同建設(shè)方案進(jìn)行比較選擇，以及對擬建項目的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)做出判斷和決定的過程。項目的決策階段要確定項目成本和項目獲利能力。必須首先確定項目投資，確認(rèn)項目執(zhí)行后，再進(jìn)行項目投資估算，在預(yù)算時必須保證所收集的信息的真實性，要對幾個計劃進(jìn)行比較，選出最優(yōu)計劃方案。成本工程師必須嚴(yán)格審核項目投資回報是否可行、成本投入是否合理。另外，相關(guān)工作人員必須檢查材料的質(zhì)量是否合格，確定適合項目的最佳材料。在決定工程項目時，建筑工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家政策進(jìn)行項目決策。

5.2設(shè)計階段造價動態(tài)管理與控制

在加強建設(shè)工程造價動態(tài)管理方面，造價人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑設(shè)計方案中的定額設(shè)計進(jìn)行原材料單價的優(yōu)化控制，做好工程設(shè)計造價的概算工作，確保建設(shè)工程造價整體工作能夠順利進(jìn)行。在建筑設(shè)計單位的資格審查中，要密切關(guān)注相關(guān)設(shè)計方案是否能完全滿足實際造價需求，運用多指標(biāo)對平面設(shè)計進(jìn)行細(xì)致分析，并制訂一套合理的實施方案，以便為今后的設(shè)計、施工和生產(chǎn)服務(wù)提供保障。在建設(shè)工程的實際設(shè)計中，要緊密結(jié)合建設(shè)工程造價動態(tài)管理等相關(guān)內(nèi)容，對工程造價進(jìn)行有效管理，根據(jù)可行性審批等內(nèi)容設(shè)計研究報告和投資措施。當(dāng)然相關(guān)人員也需要有效控制一些不合理的變動，確保工程造價不超過預(yù)算。

5.3招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是企業(yè)動態(tài)化管理工程造價和優(yōu)化成本控制體系的關(guān)鍵階段，企業(yè)應(yīng)該在組織上、管理上、建設(shè)上投入更多的時間和精力。在此過程中，企業(yè)不僅要深刻理解招投標(biāo)文件的主旨，還要通過成本核算和優(yōu)化控制明確招投標(biāo)的工作重點，明確工程造價的動態(tài)化管理要建立在招投標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，為其提供良好的發(fā)展平臺。此外，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，就造價控制來講，在很大程度上影響建筑工程的參與方，對他們都有著關(guān)鍵的作用。比如施工單位，針對這一環(huán)節(jié)的造價控制，一般應(yīng)落實下述幾點工作內(nèi)容：第一，構(gòu)建高質(zhì)量的專業(yè)化招標(biāo)小組，招聘有關(guān)方面的工程師，要求其應(yīng)全面掌握市場的需求狀況，且應(yīng)具有大量的實踐經(jīng)驗，在業(yè)務(wù)方面，應(yīng)相對精煉，從而組建招標(biāo)小組，有利于高質(zhì)量地完成招標(biāo)工作，為工作的順利進(jìn)行奠定人才基礎(chǔ);第二，強化招標(biāo)文件的分析及研究，對工程量進(jìn)行認(rèn)真的核實，進(jìn)一步調(diào)研施工材料的具體供應(yīng)情況等;第三，在造價管理者及施工技術(shù)者間，構(gòu)建相應(yīng)的交流機制，從而為施工方案及組織方案的制定，提供可靠的保障;第四，針對競標(biāo)方而言，應(yīng)通過多種渠道，對市場的實時狀況進(jìn)行了解，同時進(jìn)行綜合性分析工作，在全面分析企業(yè)具體狀況的前提下，對工程投標(biāo)書進(jìn)行有效的編制。

5.4施工階段

在建筑工程建設(shè)中，施工環(huán)節(jié)屬于十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)能在很大程度上影響工程造價，其影響程度為5%至25%左右。在這一環(huán)節(jié)，要求施工單位應(yīng)進(jìn)一步加強造價控制，從而全面提升企業(yè)的投資效益。針對施工環(huán)節(jié)的造價控制，可將其劃分成下述幾點內(nèi)容：

5.4.1材料與設(shè)備

施工人員在建設(shè)過程中，通常會使用較多的材料和設(shè)備來達(dá)到建設(shè)目標(biāo)。若這一環(huán)節(jié)未得到有效的監(jiān)管和控制，就會嚴(yán)重影響動態(tài)管理過程。因此在進(jìn)行建筑材料和所用設(shè)備的管理工作時，需對真實情況進(jìn)行科學(xué)記錄，避免出現(xiàn)偷工減料、材料濫用或丟失的情況，提高資金的使用效率，進(jìn)一步促進(jìn)造價管理工作的有序進(jìn)行。除此之外還能監(jiān)督工作環(huán)節(jié)中是否存在不法行為，切實保證企業(yè)整體的經(jīng)濟效益，提高建筑行業(yè)的發(fā)展水平。

5.4.2工程變更

在開展建筑施工的過程中，經(jīng)常會受到不穩(wěn)定因素的影響，導(dǎo)致建設(shè)工作無法正常進(jìn)行，這時就會涉及工程變更問題。上述不穩(wěn)定因素主要包括建筑環(huán)境的變化，不可抗力自然災(zāi)害的影響等。一旦出現(xiàn)此類情況，就會對建筑施工過程造成嚴(yán)重的影響，進(jìn)而增加建設(shè)成本，因此管理人員須提高緊急問題的處理能力，并在災(zāi)害發(fā)生時，迅速權(quán)衡利弊，制訂出損失最小的解決方案，防止資金投入量過多，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

5.4.3工程質(zhì)量監(jiān)管

建筑質(zhì)量是建筑工程的核心所在，只有在建筑工作中保障了建筑質(zhì)量，才能幫助企業(yè)減少后期維護(hù)方面的投入，進(jìn)一步滿足客戶的需求，提高企業(yè)的形象。在質(zhì)量監(jiān)管時，監(jiān)管人員需具備極高的責(zé)任意識，并保證所有工作的透明化，保證建筑工程的順利建設(shè)。

5.5項目竣工結(jié)算階段

在項目竣工結(jié)算階段，建筑工程企業(yè)相關(guān)人員要對項目每個階段的成本進(jìn)行分析，并且進(jìn)行最終結(jié)算。結(jié)算數(shù)據(jù)信息，可以幫助管理者清楚計算總建筑成本以及其他使用成本。另外，管理者要充分認(rèn)識項目竣工結(jié)算階段成本管控的作用，項目的設(shè)計成本和項目的材料成本都要認(rèn)真計算。通過了解材料價格差異形成的具體因素，為將來所做建筑項目提供參考。因此，在項目完成后，建筑工程企業(yè)還應(yīng)該繼續(xù)做好資料整理工作和數(shù)據(jù)歸納工作。

結(jié)語：

總之，為提高建筑工程造價中動態(tài)管理與控制工作的有效性，就需不斷提高造價管理的重要性，其與企業(yè)整體經(jīng)濟效益有密切的聯(lián)系。因此管理部門須明確自身的責(zé)任，確切落實建設(shè)工作的各個環(huán)節(jié)，提高管理制度的指導(dǎo)作用，制訂動態(tài)的管理方案，嚴(yán)格遵照預(yù)設(shè)方案進(jìn)行施工。保障建筑質(zhì)量的同時，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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