材料價格的工程造價控制研究

申毅

（山西建筑工程集團有限公司，山西太原 030000）

隨著我國新時期經(jīng)濟的發(fā)展，我國經(jīng)濟市場受到國際市場價格的影響，導(dǎo)致我國市場經(jīng)濟商品價格波動幅度變化較大，各行各業(yè)均受到不同程度的影響。基于上述經(jīng)濟市場發(fā)展形勢下，導(dǎo)致部分建筑原材料出現(xiàn)無法供給問題，使建筑材料價格出現(xiàn)較大幅度的上漲，直接給建筑企業(yè)的工程造價控制增加難度。因此，如何科學(xué)規(guī)避材料價格上漲對工程造價的影響，是現(xiàn)階段建筑企業(yè)急需解決的重點問題。

1 建筑材料價格特征及發(fā)展趨勢

1.1 建筑材料價格特征

我國地域遼闊，資源分布區(qū)域呈現(xiàn)明顯不同，使不同地區(qū)的建筑材料價格存在不平衡。而在經(jīng)濟市場發(fā)展背景下，我國建筑工程材料的價格可以直接依據(jù)地方造價管理機構(gòu)發(fā)布的相關(guān)價格信息進行計算，主要包含材料原價、材料運輸費、包裝費、裝卸費等。同時，由于材料市場具備突變性，近幾年由于各種經(jīng)濟原因影響，供需環(huán)境、業(yè)主需求等變化，使我國建筑材料市場價格不斷變化，直接影響工程成本原有的造價。

1.2 建筑材料價格發(fā)展趨勢

建筑材料作為建設(shè)工程項目的物質(zhì)基礎(chǔ)，在整個工程造價中占比最大。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，社會生產(chǎn)水平力的不斷提升，人們對建筑材料的使用功能要求變得日益嚴苛起來，不同種類、型號、品牌、規(guī)格的材料應(yīng)運而生。尤其是近幾年國家開始倡導(dǎo)綠色工程，使諸多綠色建筑材料、節(jié)能建筑材料被成果研發(fā)出來，隨著材料品種數(shù)量的不斷增多，建筑材料價格波動幅度越來越大，使材料價格也不斷增長起來。尤其是近幾年，隨著國家受到國際建筑市場經(jīng)濟的影響，導(dǎo)致國內(nèi)建筑市場材料價格一直處于不斷上漲的發(fā)展趨勢，為造價控制管理帶來非常嚴重的影響。這是因為建筑材料價格非常容易受到市場經(jīng)濟環(huán)境的影響，當政府部門出臺相關(guān)政策或者房地產(chǎn)市場需求發(fā)生變化等，都會對材料價格產(chǎn)生影響。而對于建筑企業(yè)來說，一旦建筑材料價格發(fā)生變動，整個工程項目的造價成本也會隨之發(fā)生改變，如表1 所示。

表1 影響建筑材料價格上漲的部分因素類型

另外，從宏觀經(jīng)濟角度分析，我國正處于通貨膨脹時期，加上我國現(xiàn)階段對房地產(chǎn)市場進行了高強度的政策調(diào)控，雖然有效地降低了建筑工程對建筑材料的需求量，但是在通貨膨脹的世界性發(fā)展趨勢下，在未來社會發(fā)展進程中，我國建筑工程材料價格還是會出現(xiàn)不斷上漲趨勢，如圖1 所示。

圖1 2005 年12 月—2020 年12 月建材價格發(fā)展趨勢（數(shù)據(jù)來源：互聯(lián)網(wǎng)采集入庫）

2 建筑材料價格對工程造價的影響

2.1 建筑材料價格上漲導(dǎo)致造價成本增長

在建筑工程項目中，建筑材料的費用占整個工程費用的3/5。尤其是在先進的市場經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，我國國內(nèi)市場建筑原材料供給出現(xiàn)問題，導(dǎo)致建筑原材料的價格漲幅非常明顯。尤其是裝飾工程中，建筑材料的價格漲幅幅度更大。而建筑材料價格的上漲會直接造成工程直接成本費用增加，從而導(dǎo)致造價成本增加，換句話說，建筑材料價格直接決定建筑工程造價。如果不受到其他影響因素，建筑材料每上漲1/100 的價格，工程造價就上漲6/1000 的價格。

2.2 建筑材料價格上漲導(dǎo)致的合同糾紛

如果承發(fā)包在簽訂合同時，沒有明確規(guī)定建筑材料上漲費用歸屬責任，那么在材料價格大幅上漲時，就會導(dǎo)致原有的工程造價出現(xiàn)大幅增加，而增加的費用需要由施工企業(yè)全部承擔，這種方式會增加施工企業(yè)的經(jīng)營風險，導(dǎo)致施工成本超出預(yù)期，出現(xiàn)利潤負數(shù)，進而導(dǎo)致承發(fā)包雙方因為工程造價與合同價的差異問題而出現(xiàn)各種經(jīng)濟糾紛。同時，承包商如果為了降低建設(shè)成本，故意采購一些價格較低的劣質(zhì)建筑材料，從而因工程施工質(zhì)量問題與承包商引發(fā)矛盾。如此往復(fù)，承包商與業(yè)主之間就會出現(xiàn)諸多合同經(jīng)濟問題，從而引發(fā)工程停工或者返工，進一步增加了建設(shè)成本，也會間接導(dǎo)致整個建筑工程的造價成本超支。另外，施工企業(yè)如果無法承受材料價格上漲導(dǎo)致的成本增加，就會出現(xiàn)資金鏈斷裂問題，而出現(xiàn)工人工資無法支付的情況，進而引發(fā)工人罷工危機。

2.3 建筑材料價格上漲導(dǎo)致工期延誤、質(zhì)量下降

當建筑材料價格大幅上漲后，建設(shè)單位在進行相關(guān)原材料采購時，勢必會出現(xiàn)采購超支問題。為了降低采購成本，建設(shè)單位往往會等到材料價格下降到心理預(yù)期的價位后進行采購，但是這種采購方式必然會導(dǎo)致施工周期延長，施工進度受到影響。尤其是自身資金實力較弱的小型建筑企業(yè)，一旦出現(xiàn)上述情況，非常容易出現(xiàn)工程停工。另外，部分企業(yè)為了獲得最大利益，會購買不合格標準材料，或者偷工減料，非常容易出現(xiàn)工程質(zhì)量下降或者不達標等問題，從而導(dǎo)致工程造價成本增加。

3 建筑材料價格的工程造價控制措施

3.1 構(gòu)建科學(xué)的建筑材料價格管理體系

為了有效應(yīng)對建筑材料不斷上漲的情況，建筑企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建完善的、科學(xué)的建筑材料價格管理體系，及時收集建筑材料價格，做好市場價格波動情況的分析，通過整理和歸納來預(yù)估計全國范圍內(nèi)的建筑材料價格信息，了解建筑材料的市場報價變化規(guī)律，做好建筑材料的動態(tài)分析，有助于預(yù)估未來建筑材料市場價格走勢，以便結(jié)合實際施工情況制定更加合理的動態(tài)材料價格，實現(xiàn)采購計劃規(guī)劃。另外，建筑企業(yè)還可以結(jié)合施工合同進度和施工指標標準等內(nèi)容，制定材料消耗定額，結(jié)合過去以往的項目經(jīng)驗，結(jié)合施工圖紙進行材料價格預(yù)算分析，以便按月進行材料采購。如果施工期間，材料規(guī)格和型號發(fā)生變化，需要及時進行調(diào)整，做好相關(guān)價格信息查詢和分析以及預(yù)算，才能實現(xiàn)施工現(xiàn)場材料資源的合理配置，避免資源出現(xiàn)積壓造成浪費，有助于確保建設(shè)工程施工的順利進行。

3.2 訂立明確的合同條款

為了明確承發(fā)包雙方的權(quán)利責任，在簽訂合同時，需要針對工程施工期間的風險因素進行說明，以便降低因建筑材料價格上漲而出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛的發(fā)生概率。在制定合同相關(guān)條款時，需要結(jié)合工程實際情況、建設(shè)規(guī)模、施工周期、質(zhì)量標準、施工技術(shù)、施工工藝等因素來制定相關(guān)合同計價方式和支付方式。對于合同總價較低，建設(shè)規(guī)模較小、施工技術(shù)較簡單、施工周期短等工程項目，可以通過使用總價合同進行考慮。而對于合同總價較高，建設(shè)規(guī)模較大、施工技術(shù)復(fù)雜、施工周期長等工程項目，可以通過使用平行發(fā)包、單價合同等方式進行綜合考慮。注意，對于工程變更等問題，合同中一定要明確雙方歸屬責任。對于施工期間出現(xiàn)的建筑材料價格大幅上漲的情況，一旦施工單位報價小于漲價價格，上漲部分的價格應(yīng)該由業(yè)主承擔。

3.3 加強建筑材料價格差的調(diào)控管理

在正常的建筑市場發(fā)展進程中，建筑材料價格雖然會出現(xiàn)波動，但是對于建筑企業(yè)來說，這種波動范圍屬于可預(yù)期的。但是，一旦建筑市場價格出現(xiàn)不可預(yù)估情況，那么建筑企業(yè)想要準確的預(yù)估建筑市場材料價格的波動變化情況，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、現(xiàn)場調(diào)查等方式及時了解建筑市場材料的發(fā)展變化趨勢，加強建筑材料價格差的合理調(diào)控。因為在建筑材料工程造價中，主要建筑材料占總材料費用的3/4 左右，次要材料占1/4 左右。因此，建筑企業(yè)對于不同材料使用不同方式進行采購，對于工程造價波動較大的材料，數(shù)量小的材料使用抽料調(diào)查法來進行干預(yù)；而對于工程造價波動較小的材料，數(shù)量大的建筑材料使用系數(shù)調(diào)整方法來進行干預(yù)。另外，建筑企業(yè)還需要重視采購人員道德素養(yǎng)的提升，做好相互監(jiān)督，確保所有采購環(huán)節(jié)有法可依，有制可循，在篩選供應(yīng)商時，可以通過價格比較法來進行綜合分析，最終選出營業(yè)執(zhí)照符合要求、生產(chǎn)能力強、材料質(zhì)量好、價格優(yōu)的材料供應(yīng)商。上述做法很容易確保材料質(zhì)量和價格，確保采購材料的成本不會超出預(yù)期。

4 結(jié)語

建筑材料價格波動幅度直接影響建筑企業(yè)的工程造價。針對現(xiàn)有建筑市場行情，建筑企業(yè)為了減小建筑材料漲價導(dǎo)致的成本增加問題，需要及時了解建筑材料價格動態(tài)變化趨勢，需要在簽訂合同時，明確雙方責任，做好建筑材料價差的控制管理，才能降低材料價格風險系數(shù)，確保建筑工程造價成本降低，施工項目能夠如期完成，施工質(zhì)量符合建設(shè)標準。