公路經濟活動內部控制體系建設

于娜

煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心 山東煙臺 264006

在長期的發(fā)展過程中，我國的公路經濟發(fā)展面臨著巨大問題，公路經濟不能夠適應我國當前的市場經濟體制,從而導致公路經濟已進入瓶頸期。在當前的現代體制之下，可持續(xù)發(fā)展的理念已貫徹在我國很多產業(yè)領域，因此在公路經濟的范圍內，也應當適宜這種長遠發(fā)展的理念。讓公路經濟不斷適應市場經濟的基本要求，從而深化我國整體公路經濟的發(fā)展水平。因此基于市場經濟的體制下，應當對于公路經濟的長遠發(fā)展進行深入分析。

1 新時期高速公路經濟管理的特點及重要性

在高速公路經濟管理的過程中，資金消耗較大、資金密集是最明顯的特征?，F階段，我國已經出臺了相關政策來鼓勵民間資本參與到高速公路基礎設施的建設中，且隨著高速公路的發(fā)展，經濟管理也逐漸發(fā)生了變化，資金需求量較大、管理方法多元化、管理觀念現代化逐漸成為經濟管理的特點。高速公路經濟管理對我國社會發(fā)展有著重要的意義。市場經濟的進一步深化對經濟管理工作提出了更高的要求，因此，可以說高速公路經濟發(fā)展是生產力發(fā)展的需求。此外，高速公路作為重要的交通基礎設施，是民眾出行的保障。無論高速公路是公益性還是非競爭性、排他性還是共享性，都對人們的出行產生了直接影響。因此，高速公路經濟管理工作是高速公路發(fā)展中至關重要的內容。

2 公路經濟活動內部控制體系建設

2.1 構建多樣化的公路管理形式

公路管理部門在開展相關運營工作過程中，應從意識形態(tài)上真正做到與時俱進。結合自身戰(zhàn)略部署，科學引進先進的管理經驗與技術，構建多樣化的公路管理形式。從內部管理層面分析，管理人員應結合目前內部控制機制存在的問題，對其進行創(chuàng)新性的革新與完善。制定更加科學的獎懲制度、晉升制度等，使各部門的工作人員都能積極地進行自我完善。同時，公路管理部門應將硬性管理與柔性管理有機融合，確保職工在高質量的完成自身任務的基礎上，能正確認識這份工作的重要性。管理人員利用制度對工作人員的行為進行規(guī)范的同時，應善于運用柔性管理模式，增強職工對組織的認同感與歸屬感，從而使他們加強工作責任心，全身心地投入工作中，并能創(chuàng)造更多的價值。相關部門在確保各方面管理工作能健康、有序開展的基礎上，才可促使公共管理系統(tǒng)的經濟效益不斷提升。健康的體制是創(chuàng)新改革的基石，更是最大化利用資源的有效保障。因此，相關人員在追求利益最大化、強調公路經濟發(fā)展的同時，應對內部管理體制的完善給予一定的關注與重視。而從運營管理的層面來說，公路管理部門應將分層管理模式與傳統(tǒng)管理形式進行科學的融合。結合不同部門中工作人員的實際能力與知識層次等，將其重新進行分配。在對工作人員的工作內容進行分層劃分、重新安排工作任務的過程中，應客觀、全面衡量每個人的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，確保他們能充分展現自己的才能。同時，公路管理部門應吸納與引進具有一定創(chuàng)新意識、經濟管理才能的人員，為組織注入新鮮的血液，以適應時代的發(fā)展。

2.2 資產管理控制

公路資產主要包括貨幣資金、實物資產、對外投資和無形資產。資產管理控制體系應注重建立健全資產管理制度和信息管理系統(tǒng)，明確崗位職責，落實主體責任，優(yōu)化資產配置，提高使用效率，規(guī)范處置流程，完善收益管理，從而確保國有資產安全。貨幣資金控制重點關注支付申請的批準程序、相關單證的準確性和完整性、審核手續(xù)和審批意見、票據簽章、銀行對賬等內部控制因素。實物資產控制重點關注預算及請購、采購及驗收、領用及運維、盤點及處置等內部控制環(huán)節(jié)。對外投資控制重點關注投資意向、可行性研究、集體論證、報送審批、投資計劃、投資收益、投資監(jiān)督、投資評價等內部控制環(huán)節(jié)。無形資產控制重點關注取得、配置、使用、處置等內部控制環(huán)節(jié)。

2.3 加強信息化建設

加強信息化建設能夠改善傳統(tǒng)的管理方式和效率，有效提升高速公路經濟管理的整體效率。因此，高速公路經濟管理部門應當結合計算機技術，加強信息化建設。其一，信息化管理方式。在高速公路經濟管理的過程中，需要采取信息化管理方式，通過計算機及相關平臺來實現各項經濟活動的管理、財務管理以及相關信息的傳遞和統(tǒng)計。這樣能夠節(jié)省很大一部分的數據統(tǒng)計時間、賬目核對時間等，且時效性較高，能夠滿足高速公路經濟管理體制建設的需求。如在高速公路建設過程中，通過計算機及互聯網能夠對材料的市場價格變化、材料運輸情況等進行全程跟蹤，避免耗費大量的人力和時間來進行材料的采購。其二，加強平臺和軟件的使用以提升服務效率。高速公路經濟管理體制的建設，除了要保證高速公路經濟管理的正常運作之外，還要更多地體現出服務職能，因此，在信息化建設的過程中，應當要借助平臺和相關軟件的各項功能來實現更加全面的服務。如通過官網平臺發(fā)布相關信息，讓民眾能夠及時了解到高速公路發(fā)展的相關情況，及時了解路況信息，與此同時，高速公路管理部門也可以通過平臺反饋回的信息來提升自身的服務職能，不斷改善服務方式，為高速公路經濟管理整體效率的提升奠定良好基礎。

3 結語

在我國近年來互聯網科技的普及下，信息技術應用水平在各行各業(yè)都得到了較大的提升。在公路中，信息化普及能夠給科研帶來較高的技術效率，詳細保管研發(fā)信息，同時各事業(yè)單位之間也能實現高效的科研信息共享。但當下的科研經費管理問題仍然存在，只有不斷進行各項科研經費信息化程度完善，才能為社會提供更好的科研成果。