趙紅一
大連市建筑設(shè)計研究院有限公司 遼寧大連 116000
所謂建筑工程造價預(yù)結(jié)算是指基于我國相關(guān)法律法規(guī)以及部門制定的定額,對建筑工程項目造價進(jìn)行衡量。建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核可以以原材料采購、施工工期控制為切入點進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)與預(yù)期存在偏差之處。建筑工程造價預(yù)結(jié)算的順利開展,不僅會對整個工程造價產(chǎn)生具體影響,而且可以作為建筑工程項目圖紙考量和撥款結(jié)算的重要依據(jù),對施工成本以及工程質(zhì)量的控制有著現(xiàn)實意義。
工程范圍為造價預(yù)結(jié)算審核工作提供準(zhǔn)確地界限,全面驗證和確認(rèn)所有項目范圍定義給出項目工作范圍的“充分必要性”,確保所有項目范圍實施結(jié)果符合項目范圍管理的要求,避免由于工程范圍劃分不清,從而影響審核工作的順利完成。其中工程范圍審核常用的項目工作分解結(jié)構(gòu)核檢表要保證項目目標(biāo)各項成果描述是否清楚、明確,層次劃分是否與項目目標(biāo)層次的劃分表述一致[1]。
①合同屬性的確定。按照現(xiàn)行的合同范本大概有固定總價合同、固定單價合同、成本加酬金合同等形式,但是同一種合同屬性因為建筑工程的不同地域、不同類型、不同環(huán)境及在招標(biāo)中建設(shè)單位的不同思路情況下,有各種各樣的差異,這種情況都要追溯到招投標(biāo)文件及其他與合同相關(guān)的資料一起進(jìn)行分析、理解,確定結(jié)算審核原則。合同不能孤立地從合同文字出發(fā),應(yīng)該收集招投標(biāo)文件、圖紙等進(jìn)行分析。有的合同在簽訂中改變了招投標(biāo)的初衷和約定,這些都是應(yīng)該在結(jié)算中進(jìn)行分析并回歸到招投標(biāo)本意的。合同計價方式的確定,按照當(dāng)前來說有兩種方式,分別是預(yù)算計價和清單計價方式,必須按照合同約定的計價方式進(jìn)行結(jié)算,否則計價是違背合同約定的,是無效的。②合同變更的確定。合同價款變更的約定是變更合同價款的依據(jù)。比如:有的固定總價合同是可以調(diào)整合同價款的,按照合同約定的變更做局部的調(diào)整;有的固定單價合同也并非全部調(diào)整,局部也是有固定價格的。
綜合審核法又稱全面審核法,主要操作方式是基于施工計劃、施工設(shè)計圖紙、投標(biāo)合同以及當(dāng)前配額,全方位地審核工程數(shù)量、各個項目費用預(yù)算以及定額單價。綜合審核法相對于其他審核方法來說這種審核方法質(zhì)量較高,能夠深入發(fā)掘細(xì)節(jié)問題和隱性問題,但是這種方法的工作量很大,且需要投入大量的人力和財力,且審核時間較長,一般適用于投資額較小的建筑工程項目[2]。
在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中,合理科學(xué)的審核方法是提高審核精確度的重要保障。要根據(jù)實際工程項目選擇合適的審核方法,結(jié)合項目設(shè)計圖紙和工程施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)分析,多方位掌握經(jīng)濟(jì)市場變化動態(tài),適時調(diào)整審核方法。完善建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核流程,在審核前期確定好相應(yīng)的流程和目標(biāo),明確方法及具體內(nèi)容,盡可能多的收集與工程建設(shè)相關(guān)的信息資料。加大計算機技術(shù)的使用,通過計算機進(jìn)行精確的計算,減少工作人員的失誤。
相關(guān)的企業(yè)單位應(yīng)該對自己的工作人員進(jìn)行培養(yǎng),減少人為因素造成的造價預(yù)結(jié)算審核方面的影響??梢匝垖I(yè)的導(dǎo)師或教授來到單位內(nèi)部,舉行演講或者線上講授,幫助工作人員提升專業(yè)能力,減少人為誤差,同時也能夠提高工作效率。工程量的準(zhǔn)確度決定著最后的造價預(yù)結(jié)算的質(zhì)量,若想準(zhǔn)確地計算出工程量,需要審核人員能夠精通工程量的計算規(guī)則。在審核的過程中,如果審核人員不清楚計算和規(guī)則,將很難核實好工作量。除此之外,工作人員的責(zé)任感也會影響到造價的預(yù)結(jié)算,如果聯(lián)系單發(fā)生變更,能夠第一時間記錄下變更的數(shù)據(jù),將會方便造價的預(yù)結(jié)算審核,并避免出現(xiàn)差錯。圖紙的審核人員如果具有很好的專業(yè)性和責(zé)任感,也會幫助造價的預(yù)結(jié)算審核有效得到計算和審核。建立一支有實踐經(jīng)驗具有專業(yè)知識的審核隊伍,完善獎懲制度,調(diào)動預(yù)結(jié)算審核工作人員工作積極性,促進(jìn)預(yù)結(jié)算審核工作人員之間的交流溝通,提升其合作意識,使工作達(dá)到制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
在實際開展建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中,要充分認(rèn)識到工程造價與工程量之間的關(guān)系,進(jìn)而明確工程造價預(yù)結(jié)算審核的重點。對此,工程造價預(yù)結(jié)算審計人員應(yīng)當(dāng)基于設(shè)計圖紙、計算規(guī)則、材料設(shè)備表等開展工作,要對預(yù)結(jié)算過程中重算、漏算以及錯算情況進(jìn)行重點調(diào)查審核。同時,還需要對材料和機械的具體計算方法進(jìn)行細(xì)致審核,并通過實地調(diào)查的方式掌握工程材料的尺寸數(shù)據(jù)來源以便于進(jìn)行具體分析,及時發(fā)現(xiàn)和避免選擇價格低廉的施工材料或機械,而在報價時卻按照較高價格賺取差價情況的發(fā)生,將一些隱性問題轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性問題,充分發(fā)揮工程造價預(yù)結(jié)算審核的作用[3]。
總而言之,工程造價預(yù)結(jié)算審核工作是確定工程造價的必要程序。建筑工程數(shù)量的不斷增加,工程造價預(yù)結(jié)算審核工作也面臨著很大的困難,但只要從問題的源頭解決,制定具體的解決方案,不斷完善和改進(jìn)預(yù)結(jié)算審核工作方法,提高審核人員工作能力,積累經(jīng)驗,掌握審核工作技巧,保證預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確度和有效性。就能夠避免工程中不必要的資源浪費,提高工程造價管理水平,合理有效地降低建筑工程造價成本,推動建筑業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。