建筑工程施工造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理控制策略

丁延霞

山東萬(wàn)信項(xiàng)目管理有限公司 山東煙臺(tái) 264000

現(xiàn)代城市化建設(shè)進(jìn)程加快，人們生活水平持續(xù)上升，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出較高要求，建筑行業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。建筑工程項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，涉及到較多的內(nèi)容，需要積極開(kāi)展工程造價(jià)工作，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，實(shí)施綜合控制活動(dòng)，從而有效提升建筑工程造價(jià)水平。

1 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的重要性

實(shí)施切實(shí)有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，可對(duì)項(xiàng)目工程的造價(jià)工作進(jìn)行全面的控制，并確保整體施工成本的節(jié)約程度，避免費(fèi)用過(guò)度超支的情況出現(xiàn)。工程造價(jià)在工程的整體過(guò)程中并不是某一階段內(nèi)的特定工作，而是要從招標(biāo)時(shí)期開(kāi)始，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)時(shí)期與施工時(shí)期，直到竣工結(jié)束以后，工程造價(jià)的管理工作都要持續(xù)跟進(jìn)，才能使工程建設(shè)中始終將成本控制在良好的狀態(tài)下，以此來(lái)保證承包商的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)工程造價(jià)工作的工作人員在工程施工的過(guò)程中，需要對(duì)工程造價(jià)方面的管理不斷進(jìn)行方法的優(yōu)化，健全企業(yè)內(nèi)部的造價(jià)管理控制機(jī)制，謀求更好的成本節(jié)約效果。隨著我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展速度越來(lái)越快，全面實(shí)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制有助于造價(jià)管理人員對(duì)工程構(gòu)造更加了解，通過(guò)降低材料采購(gòu)價(jià)格、提升機(jī)械利用率等方式，將工程整體的經(jīng)濟(jì)效益擴(kuò)大化。對(duì)于負(fù)責(zé)工程造價(jià)管理的工作人員來(lái)說(shuō)，實(shí)時(shí)關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)中各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的使用情況，與工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作也具有密切的聯(lián)系，可從根本層次為建筑工程的合理施工提供切實(shí)保障。

2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理措施

2.1 投資決策環(huán)節(jié)

決策階段的動(dòng)態(tài)造價(jià)控制，主要包括以下幾點(diǎn)：一是投資估算，在這一過(guò)程中需劃分具體規(guī)劃階段、建議書(shū)階段、初步科學(xué)研究階段、可行性研究階段等，并將估算誤差控制在10%以下。在投資估算中，項(xiàng)目所在地區(qū)的設(shè)備材料、基礎(chǔ)設(shè)施都會(huì)對(duì)估算結(jié)果產(chǎn)生影響，因此相關(guān)人員可以使用指標(biāo)股算法、顯著性成本理論、系數(shù)估算等為動(dòng)態(tài)控制提供依據(jù)。二是要采取動(dòng)態(tài)控制策略，如造價(jià)管理中涉及的材料、低質(zhì)、水電等因素，應(yīng)將其納入財(cái)務(wù)評(píng)估指標(biāo)中，使評(píng)估更加準(zhǔn)確[1]。

2.2 建筑工程設(shè)計(jì)階段

在建筑工程施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，需要準(zhǔn)備的工作包括：提出方案、方案初步設(shè)計(jì)、方案最終確定順序、逐步開(kāi)展方案設(shè)計(jì)、最后方案審查。主要設(shè)計(jì)管控要點(diǎn)有：

（1）在招標(biāo)階段引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照公開(kāi)、公平的原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)，加強(qiáng)工程單項(xiàng)報(bào)價(jià)的評(píng)審分析，繼而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制，最終達(dá)到選擇成本低、質(zhì)量高、效率快方案的目的。

（2）在設(shè)計(jì)階段從經(jīng)濟(jì)效益角度對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較分析，從而選擇性價(jià)比較高的方案。通過(guò)限額設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)工程資金的合理分配，使工程設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)保證工程投資額不超出造價(jià)控制總目標(biāo)。

2.3 招標(biāo)環(huán)節(jié)

該環(huán)節(jié)造價(jià)管理，主要是對(duì)工程投資的規(guī)模，以及各環(huán)節(jié)造價(jià)控制工作的依據(jù)與目標(biāo)的確定。所以在招投標(biāo)環(huán)節(jié)應(yīng)遵守行業(yè)工作規(guī)則，并本著施工企業(yè)與投資方共贏的基本目標(biāo)，對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行保密管理，預(yù)防不法人員從中獲取信息，從而影響整個(gè)招標(biāo)的公正性。還應(yīng)依照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政策環(huán)境等基本需求，科學(xué)編制建筑工程量及清單，依照工程具體的內(nèi)容制定嚴(yán)格的規(guī)章管理制度，明確整個(gè)招標(biāo)工作的下限。

2.4 施工階段的造價(jià)控制對(duì)策

眾所周知，在建筑工程造價(jià)管理工作的具體展開(kāi)中，施工階段一直以來(lái)都是其中的控制重點(diǎn)。由于施工階段涉及的環(huán)節(jié)相對(duì)比較多，同時(shí)施工材料、設(shè)備以及人工等各方面的費(fèi)用支出情況在施工中也會(huì)出現(xiàn)明顯的變化，施工變更現(xiàn)象更是相對(duì)比較嚴(yán)重。在施工階段對(duì)整個(gè)造價(jià)進(jìn)行管理和控制，具有一定的必要性。在施工時(shí)，必須要在保證各施工環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的合理控制，避免出現(xiàn)超預(yù)算等情況。在具體操作中，由于施工材料一直以來(lái)都是造價(jià)管理中占比最高的一部分，所以在造價(jià)管理和控制時(shí)，也可以將施工材料的成本控制作為出發(fā)點(diǎn)。尤其是在采購(gòu)環(huán)節(jié)，要在保證施工材料可以達(dá)到施工要求的基礎(chǔ)上，遵循貨比三家的基本原則，盡可能選擇性價(jià)比最高的供應(yīng)商。條件允許的情況下，可以與供應(yīng)商之間簽訂長(zhǎng)期的合作關(guān)系，這樣有利于保證施工材料的質(zhì)量，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)材料成本的控制。除此之外，還要對(duì)施工人員自身的成本控制意識(shí)進(jìn)行不斷強(qiáng)化，盡可能避免出現(xiàn)資源過(guò)度浪費(fèi)和消耗的情況，保證施工技術(shù)整體應(yīng)用水平的有效提升。另外還要盡可能在規(guī)定的期限內(nèi)完成施工，工期的縮短有利于造價(jià)控制管理水平的提升[2]。

2.5 竣工階段動(dòng)態(tài)造價(jià)管理

建筑準(zhǔn)備、施工階段的造價(jià)都得到了有效控制，并不意味著造價(jià)控制的成功，事實(shí)上，建筑工程到了竣工階段后，很多部門(mén)、人員因急于竣工而疏于造價(jià)控制，導(dǎo)致竣工階段的造價(jià)超出預(yù)算。對(duì)此，造價(jià)管理人員應(yīng)加大審核力度，確?？⒐そY(jié)算的準(zhǔn)確性?？⒐るA段的造價(jià)控制涉及大量結(jié)算，因此企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)造價(jià)計(jì)算人員，提升造價(jià)結(jié)算的準(zhǔn)確性，還應(yīng)嚴(yán)格篩選審計(jì)機(jī)構(gòu)，盡可能選擇資質(zhì)好、信用佳的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)審計(jì)。企業(yè)可安排專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，以增強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)，確保審計(jì)質(zhì)量。企業(yè)還應(yīng)對(duì)建筑相關(guān)資料進(jìn)行審核，可根據(jù)建筑合同進(jìn)行逐項(xiàng)審核，確保對(duì)造價(jià)管理的全面推進(jìn)。在工程竣工后，企業(yè)應(yīng)圍繞工程造價(jià)管理進(jìn)行專(zhuān)題討論，總結(jié)造價(jià)管理中存在的問(wèn)題，為后續(xù)工程提供經(jīng)驗(yàn)，不斷提升企業(yè)的造價(jià)管理水平。

3 提高工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制的措施

3.1 增強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理意識(shí)

建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理活動(dòng)進(jìn)行中，要樹(shù)立起動(dòng)態(tài)化管理意識(shí)，確保動(dòng)態(tài)造價(jià)管控能夠落實(shí)到位。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背景下，多數(shù)造價(jià)管理方法都不夠科學(xué)有效。造價(jià)控制人員要高度重視動(dòng)態(tài)管控工作，盡可能避免造價(jià)管控環(huán)節(jié)產(chǎn)生脫節(jié)和失誤情況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)造價(jià)管控工作的實(shí)施效果。全面有效強(qiáng)化動(dòng)態(tài)造價(jià)管控環(huán)節(jié)的開(kāi)展，造價(jià)人員之間要保持著密切聯(lián)系和溝通，共享工程信息，交流工作經(jīng)驗(yàn)和心得，促進(jìn)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之間保持著密切聯(lián)系。

3.2 制定成本管理目標(biāo)

明確合理的成本管理目標(biāo)，奠定造價(jià)動(dòng)態(tài)管控工作的實(shí)施基礎(chǔ)，在具體工程造價(jià)管理環(huán)節(jié)中有效融入和滲透動(dòng)態(tài)化思想和理念，切實(shí)保障施工成本管理的先進(jìn)性和有效性。從實(shí)際建筑工程項(xiàng)目情況出發(fā)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理，要針對(duì)成本管理的具體執(zhí)行目標(biāo)加以合理劃分，有效采取科學(xué)管理方法，增強(qiáng)造價(jià)管理的清晰性和條理性。與造價(jià)成本相關(guān)聯(lián)的工作人員都要能夠了解項(xiàng)目成本內(nèi)容，結(jié)合工程項(xiàng)目的類(lèi)型、施工階段，細(xì)致分析成本管理目標(biāo)的正確與否和執(zhí)行效果，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)施工漏洞，并加以切實(shí)解決。

3.3 構(gòu)建完善造價(jià)動(dòng)態(tài)管控體系

完善合理的動(dòng)態(tài)化造價(jià)管控體系，能夠極大程度上支持建筑工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理活動(dòng)的順利開(kāi)展。首先，要意識(shí)到造價(jià)動(dòng)態(tài)管控體系的重要性，制定出完善的作業(yè)流程，明確各個(gè)流程的工作內(nèi)容和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，減少造價(jià)管理環(huán)節(jié)產(chǎn)生混亂問(wèn)題。其次，造價(jià)人員要熟練掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，自如運(yùn)用施工技術(shù)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)，具備敏銳的市場(chǎng)嗅覺(jué)，把握市場(chǎng)價(jià)格的變化規(guī)律，針對(duì)管理方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，更好適應(yīng)動(dòng)態(tài)造價(jià)管控工作的需求。再者，完善動(dòng)態(tài)造價(jià)管控體系的過(guò)程中，要能夠制定出科學(xué)細(xì)致的造價(jià)管控標(biāo)準(zhǔn)和制度，給造價(jià)管理人員提供準(zhǔn)確規(guī)范的指導(dǎo)。最后，造價(jià)人員在從事日常動(dòng)態(tài)化造價(jià)管控工作的過(guò)程中，要具備隨機(jī)應(yīng)變的能力，高效處理各項(xiàng)突發(fā)狀況，確保工程項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。同時(shí)造價(jià)人員可以提出自身建議和意見(jiàn)，為管理體系的構(gòu)建提供極大支持，保障管理體系的良好運(yùn)行[3]。

3.4 加強(qiáng)人員培訓(xùn)

在建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中，造價(jià)管理人員的綜合能力對(duì)造價(jià)管理效果有重要影響。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)道德進(jìn)行培訓(xùn)考核，防止造價(jià)管理人員受外界利益驅(qū)使而做出違法違規(guī)之事，避免在造價(jià)管理中出現(xiàn)泄露經(jīng)濟(jì)機(jī)密、技術(shù)機(jī)密等問(wèn)題。其次，造價(jià)管理人員應(yīng)熟練使用各類(lèi)信息化軟件，借助多種渠道收集價(jià)格信息，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)造價(jià)管理進(jìn)行優(yōu)化，改善造價(jià)控制的效果。再次，造價(jià)管理人員應(yīng)保持思路清晰，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行造價(jià)控制，全面掌握建筑工程常識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理常識(shí)等，靈活開(kāi)展工程量計(jì)算、綜合單價(jià)分析、定額分析等活動(dòng)，切實(shí)采取有效方法降低造價(jià)投入[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，建筑工程造價(jià)工作進(jìn)行中，切實(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)化管理和控制活動(dòng)，不僅要增強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理意識(shí)，還要制定成本管理目標(biāo)，同時(shí)構(gòu)建完善造價(jià)動(dòng)態(tài)管控體系，并強(qiáng)化全過(guò)程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控，由此能夠良好提升建筑工程造價(jià)水平，增加工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。