張少青
中國核工業(yè)第五建設(shè)有限公司 上海 201512
建筑企業(yè)要想有一個良好的發(fā)展,其主要目標(biāo)是提高自己的競爭力。在眾多的企業(yè)中,建筑企業(yè)競爭尤為激烈[1]。而且,為了在市場競爭中占有一席之地,既要把品牌形象做好,還要在消費(fèi)者中獲得良好的聲譽(yù)。而這些基礎(chǔ)中,除了良好的工程質(zhì)量,還有工程安全的影響。如果在施工過程中發(fā)生安全事故,會給企業(yè)形象帶來負(fù)面影響,從而影響企業(yè)的市場競爭力,最終可能失去市場地位。
建筑工程專業(yè)性強(qiáng),危險(xiǎn)性高。然而,在目前的施工隊(duì)伍中,由于施工人員整體素質(zhì)不足,技術(shù)水平較差,從而導(dǎo)致對施工安全關(guān)注不足的問題時(shí)有發(fā)生[2]。因此,施工企業(yè)需要對施工人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)考核,通過學(xué)習(xí)提高他們的專業(yè)技術(shù)能力,提高工人的安全意識,從而不僅能使他們的生命安全得到保障,同時(shí)還能提高施工效率,縮短施工周期,保證工程質(zhì)量。
建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量直接關(guān)系到消費(fèi)者的生命、財(cái)產(chǎn)和安全。因此,在工程建設(shè)中要做好安全管理工作[3]。只有采取合理的預(yù)防措施,企業(yè)才能認(rèn)識到安全管理的重要性,從而保障職工的安全,同時(shí)也保護(hù)消費(fèi)者免受財(cái)產(chǎn)損失和人身安全威脅。
目前,我國大多數(shù)建筑工程企業(yè)的實(shí)際情況是施工人員和管理人員經(jīng)常被替換,導(dǎo)致施工人員和施工單位管理人員流動性強(qiáng)。而一些施工人員沒有接受職位后的專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),便直接進(jìn)入施工[4]。還有的只是替換了管理層,導(dǎo)致許多人不了解相關(guān)的安全知識,也不能做好施工安全管理工作。
首先,建造過程出了問題。許多施工企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益和業(yè)務(wù)量,利用工程公司接受各種訂單,而忽視了對施工人員職業(yè)素質(zhì)的考核。但是,一些工程公司為了降低施工成本,往往會隨意更改施工方案,違反相關(guān)規(guī)定和程序,甚至有些施工單位直接違反規(guī)定開放權(quán)限。為了降低施工成本,許多施工單位會采購劣質(zhì)建筑材料,也缺乏有效的安全措施。上述情況很容易導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目施工中的安全隱患,不利于保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,甚至影響施工進(jìn)度。其次是違反規(guī)定,縮短施工工期[5]。為了盡快完成工程,許多施工企業(yè)采用降低資金投入和人員成本的方式來減少工程施工合同,往往違反規(guī)定,縮短工期。雖然這樣可以快速回報(bào)建設(shè)成本,但不能保證質(zhì)量。
對于施工安全管理而言,關(guān)鍵是不斷完善事故應(yīng)急機(jī)制,但現(xiàn)階段我國在這方面的建設(shè)仍然不足。如果在施工過程中發(fā)生事故,只有少數(shù)企業(yè)能夠迅速采取有效的應(yīng)急措施,以避免施工失誤產(chǎn)生重大影響,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。另外,企業(yè)一定要對有可能發(fā)生的事故事先制定適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施,防患于未然。
一般來說,施工安全事故的關(guān)鍵原因是危險(xiǎn)源,因此施工企業(yè)的安全管理者必須嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源,以科學(xué)防范安全管理的風(fēng)險(xiǎn)[6]。施工安全管理人員在施工初期,必須到施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,綜合收集可能導(dǎo)致危險(xiǎn)源的相關(guān)信息,并進(jìn)行準(zhǔn)確的識別、客觀的分析和評價(jià),確定危險(xiǎn)源,明確危險(xiǎn)源清單,作為確保施工項(xiàng)目安全進(jìn)行的前提和合理的安全風(fēng)險(xiǎn)防范策略。
在建設(shè)項(xiàng)目施工中,有關(guān)管理部門必須根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全管理制度,并在建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施。還需要將其日益完善,使之具有一定的可行性和實(shí)用性。建設(shè)項(xiàng)目安全管理還要實(shí)行事故保險(xiǎn)制度、安全生產(chǎn)許可證制度等相關(guān)制度,加強(qiáng)施工企業(yè)安全施工能力建設(shè),保障施工人員的安全,防止他們的切身利益受到損害。此外,施工企業(yè)雖然采取了各種形式的施工安全管理措施,但有些安全事故并不能完全避免,因此施工企業(yè)必須為施工人員購買意外傷害保險(xiǎn),這不僅可以為施工人員提供保護(hù),而且可以給企業(yè)帶來許多好處。在施工過程中發(fā)生事故時(shí),由保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償,使風(fēng)險(xiǎn)得以有效轉(zhuǎn)移,從而在一定程度上降低施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。保險(xiǎn)公司為了提高施工企業(yè)的積極性,也給予公司適當(dāng)?shù)恼劭郏故┕て髽I(yè)可以在投資較少的情況下得到更多的保障。
在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中,有關(guān)管理部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況,建立完善的安全管理體系,并真正落實(shí)到項(xiàng)目中,同時(shí)不斷調(diào)整和優(yōu)化,使之更加切實(shí)可行。同時(shí),在工程安全管理中實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度、事故保險(xiǎn)制度,以提高企業(yè)應(yīng)對安全施工的能力,保障一線施工人員的合法權(quán)益。
總之,施工企業(yè)要長遠(yuǎn)發(fā)展,就要充分重視安全管理。在建設(shè)項(xiàng)目施工過程中,不僅要事先明確有關(guān)安全管理規(guī)定,而且要分階段做好安全管理工作,不斷完善和改進(jìn)。此外,施工企業(yè)必須充分認(rèn)識當(dāng)前施工中存在的問題,將這些問題與不斷改進(jìn)相結(jié)合,確保施工質(zhì)量和施工人員的安全,增強(qiáng)施工人員和管理者的預(yù)防意識,為確保施工安全和施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。