全過程工程咨詢模式招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管舉措研究

宋瑪麗

江蘇省建信招投標(biāo)有限公司 江蘇南京 210000

全過程工程咨詢模式的發(fā)展，由于全過程工程咨詢是促進(jìn)我國在工程咨詢行業(yè)與國際相連接的有效途徑，同時(shí)也是推動我國建筑行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。由于全過程工程咨詢模式與傳統(tǒng)咨詢模式有所不同，如若企業(yè)還是采取傳統(tǒng)咨詢模式，這對于當(dāng)前市場而言，已經(jīng)無法滿足市場對咨詢模式的要求。因而，人們對工程咨詢模式提出了更高層次的要求，在全過程工程咨詢模式中，主要強(qiáng)調(diào)了咨詢?nèi)芷诘膬r(jià)值理念，而總咨詢師在其中起到了至關(guān)重要的角色，這對于提升我國境內(nèi)的咨詢企業(yè)的競爭力具有一定的促進(jìn)作用。

1 全過程工程咨詢的概念

全過程工程咨詢主要是在工程施工之前，對工程進(jìn)行研究與投資決策，其中包含了對整個(gè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理等各方面的咨詢管理服務(wù)工作。如若對全過程工程咨詢按照階段進(jìn)行劃分，可以分成全過程工程咨詢以及分階段咨詢這兩種。全過程與傳統(tǒng)的工程管理有所不同，其主要是將技術(shù)、信息、員工等實(shí)現(xiàn)集約化管理，同時(shí)根據(jù)工程的目標(biāo)，對整個(gè)工程的所有工序?qū)崿F(xiàn)高度整合，并提供一體化的項(xiàng)目決策咨詢，以及對整個(gè)工程的管理服務(wù)。如果對于全過程工程咨詢通過字面上理解，就是從工程立項(xiàng)開始到工程運(yùn)行期滿，建設(shè)投資全過程的咨詢服務(wù)過程。但相關(guān)部門并不會參與到實(shí)際生產(chǎn)工作當(dāng)中，只是提供相應(yīng)的技術(shù)支持，以及在工程管理方面的支持。

2 全過程工程咨詢模式的發(fā)展現(xiàn)狀

雖然完善的全過程咨詢模式能夠推動企業(yè)發(fā)展，并且能夠幫助企業(yè)在運(yùn)行過程中，將運(yùn)行期間所存在問題有效地規(guī)避，降低企業(yè)的成本。但事實(shí)上全過程工程咨詢模式還是處于初級階段，當(dāng)前咨詢模式中不少環(huán)節(jié)還并未得到有效地整合，而且很多企業(yè)在相關(guān)的管理方面經(jīng)驗(yàn)不足，對全過程咨詢方面，企業(yè)并未形成一體化的管理模式，而且還未建立一個(gè)符合當(dāng)前市場的咨詢服務(wù)系統(tǒng)，因此，現(xiàn)階段，全過程咨詢模式無法針對某一個(gè)項(xiàng)目，提供具體的管理，以及相關(guān)專業(yè)的咨詢服務(wù)工作。而全過程工程咨詢企業(yè)在正式開展咨詢服務(wù)工作之前，應(yīng)針對項(xiàng)目進(jìn)行深入分析，只有對整個(gè)項(xiàng)目工程做到充分的理解，這樣才能保證服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而確保整個(gè)工程的質(zhì)量，在此期間，咨詢企業(yè)應(yīng)將全過程工程咨詢管理模式進(jìn)一步優(yōu)化，并將相關(guān)咨詢管理流程規(guī)范化，建立多樣化的咨詢服務(wù)模式，這樣才能更好地促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

3 全過程工程咨詢模式招投標(biāo)監(jiān)管舉措

3.1 加強(qiáng)前期招投標(biāo)工作當(dāng)中的監(jiān)管工作

實(shí)際開展全過程工程咨詢工作期間，也就是在招投標(biāo)前期工作當(dāng)中，企業(yè)要想保證在這個(gè)階段順利開展，就需要咨詢企業(yè)加強(qiáng)對該階段的監(jiān)管工作，只有保證招投標(biāo)前期工作中，籌備工作以及監(jiān)管工作足夠嚴(yán)謹(jǐn)性，這樣才能保證整個(gè)工程的質(zhì)量不會受到影響。而企業(yè)對招投標(biāo)階段加強(qiáng)監(jiān)管力度過程中，相關(guān)的工作人員需要以當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，合理對招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，還要保證招投標(biāo)前期工作足夠嚴(yán)謹(jǐn)且規(guī)范化。另外，工作人員實(shí)際對招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管過程中，員工需要明確招投標(biāo)的具體定位，并對其進(jìn)行全方位的監(jiān)督。如若開展招投標(biāo)工作期間，員工需要對工程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要做一個(gè)全面分析與了解，還要與對工程進(jìn)行預(yù)算的員工，針對工程進(jìn)行充分地溝通，在了解到整個(gè)工程的取費(fèi)情況之后。相關(guān)的工作人員需要對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，是否與事先了解的內(nèi)容存在出入，這樣能夠更好地為后期工作奠定基礎(chǔ)。另外，招投標(biāo)部門應(yīng)對所有參與競標(biāo)的企業(yè)實(shí)際能力進(jìn)行一個(gè)充分地了解。因?yàn)楦倶?biāo)企業(yè)與招投標(biāo)企業(yè)之間屬于合作的關(guān)系，所以在開展招投標(biāo)期間，雙方都需要對另一方的能力等各個(gè)方面進(jìn)行審查，尤其是在全過程工程咨詢期間，需要了解雙方的能力、信譽(yù)等等，以此來檢測該公司是否具備招投標(biāo)的能力。而且事先對招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)管，也是為了減少串標(biāo)等事件的發(fā)生，從而保證招投標(biāo)環(huán)節(jié)的公平公正。

3.2 加強(qiáng)招投標(biāo)期間的監(jiān)督

實(shí)際在全過程工程咨詢期間，招投標(biāo)階段是相關(guān)的工作人員主要監(jiān)管的重點(diǎn)，因?yàn)槠涫潜ＷC工程質(zhì)量的關(guān)鍵，也是促進(jìn)建筑市場發(fā)展的關(guān)鍵，所以相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對招投標(biāo)期間的監(jiān)管力度，并且建立完善的招投標(biāo)制度。企業(yè)實(shí)際制作標(biāo)書期間，標(biāo)書需要保證完整性、類同性等，而且制作標(biāo)書的工作人員需要做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，并嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，這樣才能保證整個(gè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)，不會出現(xiàn)一些弄虛作假的內(nèi)容存在，以及串標(biāo)等情況的發(fā)生。招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，完善評審委員會的評標(biāo)內(nèi)容與方式，是保證招投標(biāo)環(huán)節(jié)工作的主要因素，所以應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)期間的監(jiān)管。很多招投標(biāo)監(jiān)管期間，都是以現(xiàn)場監(jiān)管為主，通常情況下，員工操作合理與否都會在現(xiàn)場被指正，以此來保證招投標(biāo)工作能夠正常運(yùn)行。此外，還需要加強(qiáng)資格審查工作當(dāng)中的監(jiān)管，資格審查工作優(yōu)質(zhì)與否，對于整個(gè)工程的質(zhì)量來說影響頗大，而且在建筑工程當(dāng)中，保證工程的質(zhì)量與安全是衡量工程的重要標(biāo)準(zhǔn)，而工程中所使用的施工材料，則需要采購人員實(shí)際開展采購過程中，能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定以及工程要求進(jìn)行選擇，從而保證工程的質(zhì)量。因此，實(shí)際開展全過程工程咨詢工作中，加強(qiáng)對招投標(biāo)階段的管理與監(jiān)督是非常有必要的，因其對整個(gè)工程的影響極大。而且在資格審查階段，相關(guān)的工作人員需要嚴(yán)格規(guī)范建筑市場的準(zhǔn)入與清出的原則，對資格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，以保證建筑的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)語

綜上所述，全過程工程咨詢工作當(dāng)中，由于其所涉及的內(nèi)容較多、方向極廣等特點(diǎn)，而且其中還包含了法律、管理等多個(gè)方面，這些內(nèi)容都屬于全過程工程咨詢工作當(dāng)中的一部分，而招投標(biāo)管理工作，也是全過程工程咨詢工作中的重要組成部分。因此，相關(guān)的工作人員實(shí)際對工程進(jìn)行管理過程中，需要對項(xiàng)目的各個(gè)方面考慮周全，并將其中可能會對工程造成的影響的因素降到最低，合理對當(dāng)前市場流程進(jìn)行分配等，以此來保證工程的質(zhì)量。