淺談市政工程投標中的預(yù)算及報價技巧

青島冠通市政建設(shè)有限公司 山東青島 266000

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，市政工程施工企業(yè)間的競爭日趨激烈，為提高企業(yè)競爭力，必須不斷完善企業(yè)的投標管理。市政工程施工企業(yè)要認真完成投標的前期工作，充分了解招標信息，針對招標信息制定企業(yè)投標方案；仔細研究招標報價，完善企業(yè)投標工作制度和人員管理。

1 要注重跟蹤招標信息

為使中標率得到提升，必須要對信息進行全面的把握，了解市政工程的性質(zhì)、規(guī)模、所處地址、投資方、監(jiān)理方、設(shè)計方等信息。投標時要全面掌握這些信息，從而發(fā)揮自身優(yōu)勢。全面考慮市政工程項目，如項目的投資、建設(shè)時間、技術(shù)要求以及資金等。結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃，使企業(yè)項目決策更加科學，防止由于選擇上的偏差造成不必要的風險，為企業(yè)的健康運行發(fā)展提供基礎(chǔ)[1]。

2 形成本地區(qū)的市場價格信息庫

明確本地的材料價格、機械設(shè)備費用，同時定期對材料價格指標的變化進行測定，了解市場變化發(fā)展的情況，同時積極與材料供應(yīng)商進行聯(lián)系，減少采購的中間環(huán)節(jié)，將材料的成本降到最低。同時注意搜集施工企業(yè)的相關(guān)信息，明確招標的方案與意圖，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極與招標單位聯(lián)系，對招標信息進反饋，使市政橋梁工程的造價管理水平得到提升。

3 對施工組織設(shè)計進行科學編制

對投標書進行編制之前，要由專業(yè)技術(shù)水平高、經(jīng)驗豐富的人員對招標文件進行研究，明確市政橋梁工程建設(shè)的工期、安全性、質(zhì)量等要求，科學的進行施工組織設(shè)計，使得工程項目能夠高質(zhì)量、按時完工。施工組織設(shè)計要科學合理，技術(shù)具有可行性，采用先進的工藝技術(shù)，以盡量少的投入獲取最大的效益，同時保證質(zhì)量達標。在投標書中建立質(zhì)量控制體系，采用新的技術(shù)與工藝，明確質(zhì)量管理目標，為之后的施工建設(shè)提供參考[2]。

4 標底編制

一般需要將市政橋梁工程的定額、近段時間市場材料的價格作為參考依據(jù)，同時嚴格按照市政橋梁管理部門的文件要求等進行編制。所以購置標書時，應(yīng)盡量一個工程項目購買多個標段[10]，對各標段最終造價進行確定時要具有層次性，從而保證一個標段的報價能夠?qū)说變r接近，使市政橋梁工程的中標率得到提高。

5 定額、費用的選擇

①材料設(shè)備價格分析。在詢價過程中，有必要弄清報價的物料和設(shè)備價格是否合理，并與過去的直接供應(yīng)價格和市場價格變化進行分析比較。評估可能的物料和設(shè)備價格，以便計算最低的物料和設(shè)備成本。②人工、機械、輔材和管理費的分析。這是基于固定的基礎(chǔ)價格，結(jié)合市場上勞動力、輔助材料和機械的使用，并分別調(diào)整勞動力、機械和材料以闡明其合理的成本價格。項目成本測算要參考以往同類規(guī)模工程的工程量與實際發(fā)生的成本費用，以及通過施工班組詢價，調(diào)研了解施工當?shù)貏趧?wù)人工價格與機械租賃價格等市場行情，綜合分析實際成本。③其他費用分析。首先，必須保證有關(guān)稅費、安全文明施工費、管理費和總承包服務(wù)費等。對于綜合成本和利潤的選擇，一般來說，如投標策略為低價中標，相關(guān)費用應(yīng)符合最低要求[3]。

6 增加建議多方案報價策略

近幾年隨著工程建設(shè)領(lǐng)域承包模式的不斷創(chuàng)新，傳統(tǒng)的工程量清單模式已越來越少，為滿足新時期競標需要，投標人也在不斷更新投標方案，采用增加建議方案報價給業(yè)主以選擇的余地，也是投標人提升中標率的重要方式。投標人提出的一個或多個建議方案，是建立在符合招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，同時代表投標企業(yè)技術(shù)的先進性、施工組織的合理性，站在業(yè)主的角度從縮短施工工期和減少投資出發(fā)，為企業(yè)贏得主動性。

7 招投標文件的最終審查

招標文件是影響投標預(yù)算報價的重要因素，完善標書評估機制的目的是幫助業(yè)主選擇合理的標書評標方法，例如綜合標書評估方法和最低價標書評估方法。盡管后者成本低廉，但仍有一些競標者盲目降低價格以贏得中標。問題是，惡意壓低投標報價獲得中標資格的企業(yè)，在施工過程中采取不合規(guī)的行為以降低總體成本，從而影響工程進度和工程質(zhì)量，且存在較大的安全隱患。因此，對于一些規(guī)模較大，總造價較高的建設(shè)項目，最好采用綜合評標的方法。在綜合考慮技術(shù)，經(jīng)濟和安全的基礎(chǔ)上，一方面要保證項目進度，另一方面要保證項目質(zhì)量與施工安全，采取合理措施控制項目總造價。招標文件的質(zhì)量影響招標工作的開展，并與建設(shè)項目的總體成本有關(guān)。因此，科學準備招標文件是為了確保投標人制定合理的預(yù)算報價。投標文件的內(nèi)容必須在準備過程中進行審查，以確保文件內(nèi)容的完整性和準確性。審查時，有必要明確目標，加強對文件中有關(guān)材料和設(shè)備的審查，尤其是對合同付款進行全面而仔細的審查[4]。

8 結(jié)語

在國家對市場經(jīng)濟的規(guī)范與約束之下，建設(shè)工程項目均通過發(fā)包和承包來完成。即業(yè)主發(fā)出公開或邀請招標，以市場競爭性降低投資成本尋求最大回報；而投標人則結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)自身實力和掌握的資源狀況，歸納整合建設(shè)項目的投標信息，在企業(yè)資格滿足要求的前提下，提出合理的技術(shù)方案和工程報價參與工程競爭。企業(yè)在投標過程中，必須要結(jié)合內(nèi)部經(jīng)營目標，統(tǒng)一協(xié)調(diào)技術(shù)、經(jīng)濟、質(zhì)量、設(shè)備物資等多專業(yè)、多工種相互包容、相互配合，并根據(jù)內(nèi)部資源和外部環(huán)境進行系統(tǒng)的謀劃，制定科學合理的投標報價策略。