唐文才
泰通建設集團有限公司 遼寧大連 116000
隨著我國建筑業(yè)的飛速發(fā)展,工程造價領域也發(fā)生了重大變革,基本由計劃經濟的定額形式轉向市場經濟為主導的清單計價模式。隨著清單計價模式的逐步深入推廣,招投標采用了清單形式改變,從而使各個參建項目的企業(yè)造價職能也發(fā)生了重大變化。
現階段我國從事建筑工程造價的人員主要分布以下幾個行業(yè):首先是行政管理部門和高校研究人員;其次為造價咨詢企業(yè);再者是建設單位,;而造價人員從事最多最廣的是建筑施工企業(yè),建筑企業(yè)的造價人員工作不僅要承攬工程的投標報價,工程量復核,進度款申報,結算核對,而且還需要內部的成本管控,分包結算以及工程結束后的資料分析整理等。下面主要從建筑企業(yè)的工程承攬的投標報價,工程實施階段的合同管理,工程完工后的結算工作以及結算完成的數據分析整理等各階段來闡述施工企業(yè)造價人員的基本工作技能和注意事項。
現在大多建筑施工企業(yè)承攬工程主要還是以招投標方式進行,中標是建筑施工企業(yè)獲得工程的一個主要途徑,所以對于施工企業(yè)造價人員來說,必須掌握工程量清單模式的招投標模式要點:
首先,必須要熟練掌握清單計價規(guī)范。從清單計價規(guī)范2003版一直到現在的2013版,經過這十幾年的發(fā)展,可以說清單計價模式越來越成熟,對于規(guī)范里面包含范圍,風險劃分價格組成等內容須理解透徹,否則我們投標報價時會產生一定偏差。例如我們常用的土方分部分項,我們清單規(guī)范中,土方的工程量都是按照構筑物實體體積,而我們在報價的時候,必須參照圖紙,在清單的工程量外還要考慮構筑物的工作面,放坡系數等必須增加的土方數量,在結合市場價格進行確定最終清單單價。
其次,技術與報價結合,商務報價必須和《施工組織設計》中內容相吻合。在我們定額時代,都是以定額價格為準,不好統(tǒng)計的都是以系數包干。而在清單報價中,我們的每一項報價都是根據企業(yè)自身的能力結合企業(yè)定額進行自主報價的,對于工程中一些特殊工藝的部分我們必須結合施工組織方案進行精準報價。比如臨時設施費,以前基本都是按照固定系數進行計取,而現在我們都是按照施工組織方案中設計的內容進行計取,這樣使報價費用更加合理。
投標報價時必須了解企業(yè)所具有的資源。如果施工企業(yè)自有一些機械設備和材料,那么我們在進行報價時必須對這些機具材料在所投標的工程是否可以應用,從而報出合理價格。比如塔吊,我們自有的話那么報價時只需考慮機械折舊就可以了,而不必按照市場價格購買或者租賃進行考慮,從而提高中標機會。
報價前需要對清單主要工程量進行復核。在實行清單招標,工程量一般由建設單位或者委托的造價咨詢機構進行編制的,其準確性由招標單位負責。但是我們在報價前也應該對占比比較大的工程量進行復核,從而為不平衡報價提供實際依據。
當然投標報價所需掌握的內容遠遠不止上述幾條,理解招標文件內容,做好價格組成等一些常規(guī)性工作。
在合同實施階段,施工企業(yè)造價工作主要為工程進度款的確認,企業(yè)內部的成本控制等。
當工程施工合同簽訂后,造價人員首先是對合同內容關于造價部分的充分解讀,尤其關于對于什么情況下合同價格可以調整以及風險處理,風險分擔部分理解,一旦實際施工中觸發(fā)這些條件怎樣進行最有利的解決。例如根據清單規(guī)范規(guī)定,分部分項工程量變更超過合同清單量的15%時,綜合單價進行一定系數的調整。這就要求我們最后完成總量小于清單量15%時,當期進度款應當還要包括單價調增后的價格,當工程量超過清單量15%時,我們需要計算剩下的工程量總價和單價下調后減少部分價格相差,從而決定是否上報超出量。在措施費用方面,我們在報進度款時,應該盡力前期分攤比例大一些或者全額計取,這樣可以減少工程施工的資金壓力。對于施工項目的成本最佳控制,一直是企業(yè)所追求的,是以項目經理為主導全員參與的過程。對于和造價人員相關的,基本可以概括為人材機的控制。把控的原則就是以投標的價格控制實際花費的價格。例如我們有些工程可能會進行人工或機械分包,那么我們分包的價格一定不可以突破我們投標報價的價格,如果高于投標的價格,要么就是分包價格過高,沒有市場對比詢價,要么就是投標報價失誤,對市場了解不足,最后造成結果此分部分項沒有利潤。尤其營改增以后,材料稅票的開取形式都會影響項目成本。
在工程竣工驗收后,一般開始進行竣工結算。工程最終的價格在結算中產生。在結算時,我們結算編制人員除了把進度款中應予計量的部分累計外,還要根據竣工圖紙和工程簽證單內容,把投標報價中工程量清單缺項,漏項,數量差異等部分根據合同規(guī)定進行結算編制。因為結算文件一旦遞交上去很難在更改,所以我們在報結算文件編制時要盡量做到不丟項,不漏量。對于一些清單沒有價格需要重新組價的一定要根據合同規(guī)定執(zhí)行。對于風險費用的分擔,窩工補償等必須依據充分。甲乙雙方結算報告確認后,我們一定要做好工程項目的經濟總結,比如建立經濟指標數據庫,根據實際施工中人材機的消耗補充完善企業(yè)定額,完善企業(yè)材料數據庫的內容等,這些數據的積累有助于我們以后投標新的工程的時報價更加精確。同時我們也應該利用大數據,結合其他施工單位施工同類型工程項目的經濟指標來衡量自身的優(yōu)劣,從而有助于新的項目的改進。
總之,工程造價是一個系統(tǒng)的全過程的工作,它涵蓋了投資估算到竣工決算整個階段,而施工企業(yè)的造價工作正是把藍圖轉換為實體這一重要階段的造價工作,是建設單位實際投入最大時期,所以雙方對于工程造價都是最關心的。如何保質保量且價格更優(yōu)的完成施工項目,是一個建筑企業(yè)生存的根本,它不僅僅體現在項目團隊的良好管理,同時每個時點的造價把控也是一個重要組成。所以我們只有不斷學習,不斷研究,才會更加做好建筑企業(yè)造價工作。