關(guān)于“黨建+”融合機制的探索實踐

楊華龍 魏昂通訊作者）

1.漯河市煙草專賣局 河南漯河 462300

2.南陽市煙草專賣局 河南南陽 473000

“黨建+”就是構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進各項工作的新機制，把黨建工作融入企業(yè)發(fā)展各方面、全過程，探索黨建工作與中心工作融合新模式，進一步提升黨建工作實效。“黨建+”模式，必須突出基層黨組織在各項工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和政治引領(lǐng)作用，實現(xiàn)黨建工作和其他各項工作的有機結(jié)合，通過不斷創(chuàng)新，提升基層黨建工作的活力。一個時期以來，煙草商業(yè)企業(yè)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位，突出黨建引領(lǐng)，積極探索構(gòu)建“黨建+”融合機制，樹立“黨建+”思維，激發(fā)“黨建+”動能，提升“黨建+”效能，進一步推動了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展[1]。

1 黨建+理論學(xué)習(xí)

堅持“第一議題”學(xué)習(xí)制度，把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，及時跟進學(xué)習(xí)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，真正做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行，堅定理想信念，推動本職工作。堅持線上線下學(xué)習(xí)并行，黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，通過三會一課、組織生活會、二五集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強國等載體，搭建黨員學(xué)習(xí)平臺。注重將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的方法，避免學(xué)習(xí)、工作“兩張皮”，把工作的成效作為檢驗學(xué)習(xí)效果的標準，以重點工作是否有進展、難點工作是否有突破等剛性指標來檢驗學(xué)習(xí)效果。打造指尖上的“微教育”。積極開展微黨課、微討論、微展播活動，推出“手機黨課”平臺，運用在線學(xué)習(xí)、“紅色”H5等手段加強黨員的教育培訓(xùn)；建立網(wǎng)絡(luò)黨組織，開通微信群、QQ群，建立微信訂閱號。

2 黨建+隊伍建設(shè)

著力加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用。從擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋面著手，理順隸屬關(guān)系，把每名黨員都納入黨組織有效管理。基層的站、隊、部“雙下沉”，有條件的都成立聯(lián)合黨支部。機關(guān)支部設(shè)置做到“支部建在科室”，單獨設(shè)置。通過黨支部的科學(xué)設(shè)置和劃分，優(yōu)化黨組織機構(gòu)配置。配強支部書記。借助支部換屆選舉，挑選政治強、素質(zhì)高、能力強、作用強的優(yōu)秀黨員擔(dān)任書記，黨務(wù)、政務(wù)、企務(wù)同時負責(zé)，履行“一崗雙責(zé)”。加強對支部委員的能力培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)能力，形成帶領(lǐng)作用。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有利于組織管理，有利于黨員發(fā)揮先鋒作用、有利于服務(wù)人民群眾，設(shè)置特色黨支部，形成一支部一特色[2]。

3 黨建+業(yè)務(wù)工作

黨建和業(yè)務(wù)工作相互依存，相互促進，通過黨建工作帶動業(yè)務(wù)工作，提高績效，通過業(yè)務(wù)工作使黨建工作可以得到支持和落實。把黨建和業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、部署、實施和評估，確定黨建和業(yè)務(wù)工作的切入點，創(chuàng)新活動載體。開展“一標桿、五示范”工作，即：創(chuàng)建標桿黨支部，深入開展“黨員示范崗、示范站、示范田、示范店、示范隊”工作，每個單位建成一個以上的標準黨員活動室，黨員走進煙田、零售商戶。在開展組織生活方面，推行市縣局聯(lián)辦、相互觀摩等做法。

4 黨建+考核評比

嚴格黨員干部日常管理，以紀律和制度加強日常監(jiān)督，抓早抓小，推動全面從嚴治黨在基層落地生根。加強考核機制，將基層黨組織和黨員的日常工作納入考核范圍，使黨建工作和業(yè)務(wù)工作能夠一起考核。發(fā)揮考核利器的作用，開展“支部賽馬”，通過“比業(yè)績”“曬工作”，切實提高黨組織和黨員的主動意識、創(chuàng)先意識。“賽馬”項目從“基本項目、引領(lǐng)項目、創(chuàng)新項目、表率發(fā)揮”四個方面，進行考核排名?！百愸R”方式分四種，黨建業(yè)績量化考評辦法、規(guī)范黨組織生活“365”工作法、黨員積分超市辦法、黨建工作紀實管理辦法。黨建業(yè)績量化考評：對支部貫徹落實上級決策部署，支部兩化建設(shè)等進行細化，恰當(dāng)給予分值考評。實施規(guī)范黨組織生活“365”工作法，在堅持黨組主體責(zé)任、歸納梳理黨組織各項組織生活制度、經(jīng)常性開展黨建督查“回頭看”的基礎(chǔ)上，壓緊壓實黨建工作的具體工作方法。黨員積分超市辦法：黨員“量化積分”管理，需求擺上“貨架”，積分兌換“產(chǎn)品”。黨建工作紀實管理辦法：實行“紅黃旗”制度，定期檢查黨建工作情況，對結(jié)果采取“紅黃”旗公示，直接展示組織生活評比情況，提升兩化管理的水平[3]。

5 黨建+服務(wù)大局

為更好地和中心工作結(jié)合，強化服務(wù)功能，圍繞中心，服務(wù)大局，認真做好組織、宣傳、吸引、教育群眾工作，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面加強工作。服務(wù)黨員群眾。服務(wù)中心大局。圍繞中心工作，強化政治理論學(xué)習(xí)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。以黨建促業(yè)務(wù)，以融合促發(fā)。服務(wù)社會。開展機關(guān)黨支部與扶貧村支部結(jié)對共建“一起走”活動，幫扶貧困戶脫貧摘帽。成立志愿者服務(wù)組織，開展“雙創(chuàng)”活動，對貧困大學(xué)生開展金秋助學(xué)，進社區(qū)結(jié)對共建。服務(wù)上下游客戶。圍繞卷煙零售客戶、煙葉種植戶和消費者，當(dāng)好改革創(chuàng)新“有心人”，突出“煙葉、營銷、專賣、配送”主線，提供增值服務(wù)，提高服務(wù)滿意度；圍繞社會群眾，當(dāng)好服務(wù)群眾“貼心人”，樹立負責(zé)任的企業(yè)形象。服務(wù)員工。注重調(diào)動青年員工的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)青年員工工作熱情。創(chuàng)建青春黨校，把培養(yǎng)青年黨員與助力青年進步結(jié)合起來，激發(fā)青年新能量；搭建讀書角、學(xué)習(xí)吧，舉辦“開講啦、高質(zhì)量發(fā)展大講堂”，組建青年理論學(xué)習(xí)小組、青年創(chuàng)新攻關(guān)小組、青年突擊隊，開展讀書活動、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等多種方式持續(xù)深化學(xué)習(xí)，強化理論武裝、錘煉黨性修養(yǎng)、強化擔(dān)當(dāng)精神、提升工作本領(lǐng)。

6 黨建+精準扶貧

發(fā)揮基層黨組織在精準扶貧中的關(guān)鍵作用，按照國家煙草專賣局“六個精準”要求開展精準扶貧工作，以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，全面履行企業(yè)社會責(zé)任，樹立良好形象。開展形式多樣的“結(jié)對幫扶”活動，充分挖掘和培養(yǎng)支部黨員先進積極分子，與貧困戶進行對接，“量身定制”各種幫扶措施。向貧困村派駐駐村工作隊，按要求下派第一書記，明確幫扶責(zé)任，落實幫扶措施，切實解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。建立“支部聯(lián)支部、黨員聯(lián)黨員”的雙聯(lián)機制，幫助對口的扶貧村加強基層黨組織建設(shè)。通過召開黨員聯(lián)合組織生活會，指導(dǎo)結(jié)對村加強班子建設(shè)，培養(yǎng)黨員干部致富能手，不斷改進基層黨組織工作方式和活動方式，實現(xiàn)“黨員聯(lián)系、黨課聯(lián)教、資源聯(lián)享、文化聯(lián)誼、作用聯(lián)動”。組織黨員深入掛鉤聯(lián)系村開展“手拉手”活動，要求黨員以“一對一”、“一對多”的方式掛鉤本村的貧困戶，與困難家庭結(jié)“親戚”，上門入戶結(jié)對開展服務(wù)，通過到村進組、入戶走訪、深入調(diào)查，詳細了解情況，詢問實際困難，做到精確識別、因戶施策、因人幫扶，從就業(yè)安排、技能指導(dǎo)和思想引導(dǎo)等方面給予幫扶，并鼓勵在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，通過加強引導(dǎo)宣傳、培訓(xùn)技能技巧等方式，提高返鄉(xiāng)人員就業(yè)致富的能力水平，為家庭增收致富。

7 黨建+疫情防控

制定黨建引領(lǐng)工作機制，在各個卡點懸掛黨旗、黨員佩戴黨徽，做到防疫防控工作到哪里，黨組織就覆蓋到哪里；哪里任務(wù)險重，哪里就有黨組織堅強有力的力量。各級黨組織和廣大黨員干部堅決落實上級部署，時刻關(guān)注人民群眾的生命安全，關(guān)注身體健康，逆行、挑擔(dān)、沖鋒，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，用實際行動踐行初心使命。早部署、深化思想認識，嚴要求、筑牢抗疫堤壩，出實招、防范安全風(fēng)險，壓責(zé)任、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。成立臨時黨支部和黨員突擊隊，沖鋒到分揀一線作業(yè)，達到人心齊、思想齊、行動齊，增設(shè)疫情防控黨員先鋒崗，黨員干部主動到居住地社區(qū)報道，堅持24小時值班值守，確保疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙勝利”。

“黨建+”融合機制對新時期黨建工作取得新突破具有重要意義，“黨建＋”的開花結(jié)果，開創(chuàng)了多角度輻射、多維度提升、多層次受益的黨建工作新模式，黨建工作引領(lǐng)各項工作，與業(yè)務(wù)工作融合，對于加強黨支部“兩化”建設(shè)、提升黨支部組織力、發(fā)揮黨支部政治引領(lǐng)力等方面都起到顯著的示范帶動作用，黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展前進的優(yōu)勢，企業(yè)各項建設(shè)全面推進，發(fā)展水平再上新臺階。