試析制約機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的因素及策略選擇

耿雪

山東省德州市臨邑縣人力資源和社會(huì)保障局 山東德州 251500

為了促進(jìn)相關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的正常發(fā)展進(jìn)程，我國(guó)的城鎮(zhèn)企業(yè)為城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的年齡大的老人建立起了一系列的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí)為我國(guó)相關(guān)事業(yè)單位改革創(chuàng)新提出了更加具有挑戰(zhàn)性的城鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)新改革。這不僅僅促進(jìn)了相關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革發(fā)展，同時(shí)也為不同企業(yè)的職工生活提供了保障。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革對(duì)相關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展具有很大的影響力。因此，要想將相關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革真正有效的進(jìn)行到底就需要掌握正確的實(shí)施方法，并且找到有效的改革措施。

1 制約相關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革發(fā)展的因素

1.1 保險(xiǎn)管理機(jī)制的發(fā)展還不成熟

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)保險(xiǎn)管理機(jī)制還不夠完善，因?yàn)槭聵I(yè)單位屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)的的一個(gè)分界點(diǎn)，因此事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)費(fèi)用需要由國(guó)家負(fù)責(zé)，而社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善和良好運(yùn)行就需要政府進(jìn)行監(jiān)督和保證。這其中不僅包括了社會(huì)保險(xiǎn)工作人員工作資金，還包括社會(huì)機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施的費(fèi)用。這些費(fèi)用隨著社會(huì)生產(chǎn)水平不斷提高而不斷增長(zhǎng)，隨著費(fèi)用的上漲，不僅僅限制了社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的工作成本；同時(shí)，政府財(cái)政部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于保險(xiǎn)制度改革的相互合作也會(huì)出現(xiàn)阻礙。從而導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多的阻礙和制約。我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革機(jī)制雖然已經(jīng)取得了一定的成果，但是對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理制度還不夠完善和全面。尤其是在財(cái)產(chǎn)金錢(qián)管理方面還有許多需要改進(jìn)和提高的地方。在管理機(jī)制上的問(wèn)題包括了許多方面，對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革，也有一定的阻礙作用。

1.2 機(jī)關(guān)事業(yè)單位缺乏完善的退休制度

事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革一個(gè)重要的制約因素就是職工退休制度的不完善。事業(yè)單位的職工在單位退休時(shí)的表現(xiàn)和取得的成績(jī)以及在職工作時(shí)間決定了退休后得到的養(yǎng)老金，退休制度是否完善對(duì)于職工退休后所得到的養(yǎng)老金的多少有著決定性的作用。事業(yè)單位對(duì)于退休制度的制定和重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以導(dǎo)致許多工作人員退休后無(wú)法得到應(yīng)有的養(yǎng)老金保障。這不僅僅對(duì)職工的情緒有很大的影響，同時(shí)也對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的改革起到阻礙作用，缺乏完善的退休制度對(duì)國(guó)家提出的制度改革發(fā)展也會(huì)有阻礙作用。

2 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施的優(yōu)化和策略

2.1 不斷改革完善養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制

為了使機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革能夠正常順利的進(jìn)行，就應(yīng)該針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的相關(guān)措施進(jìn)行優(yōu)化選擇。從而提高國(guó)家改革制度的創(chuàng)新性，并且能夠全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的相關(guān)進(jìn)程[1]。為了有效地完善養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制，需要提高更多的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重視程度，制定完善有規(guī)劃的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制[2]。改變城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理模式的正常進(jìn)行，全面提高事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革效率和質(zhì)量[3]。城鎮(zhèn)職工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制，還要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的改革創(chuàng)新制定出更加有效的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制，為養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革起到一定的促進(jìn)作用[4]。

2.2 完善和提高事業(yè)單位職工退休制度的制定

城鎮(zhèn)企事業(yè)單位對(duì)于企事業(yè)職工的退休制度管理，需要從多方面多角度進(jìn)行考慮后制定出更加完善更具有可行性的相關(guān)退休制度機(jī)制。退休制度的完善對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革具有很大的影響，同時(shí)對(duì)于推動(dòng)國(guó)家的相關(guān)事業(yè)單位的改革發(fā)展也有很大的作用。因此，事業(yè)單位對(duì)于退休制度的制定和完善，具有更嚴(yán)格和更高的要求，同時(shí)需要考慮的東西也需要更加全面。讓事業(yè)單位職工在退休之后可以得到合理的養(yǎng)老保險(xiǎn)金額，對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展有一定的推動(dòng)作用。只有完善和提高了職工退休機(jī)制，才能夠讓養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革更加的完善和有效進(jìn)行，讓養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革更加符合現(xiàn)代化社會(huì)提出的制度和基本方針。除了對(duì)退休制度的完善以外，還要對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工作素質(zhì)以及對(duì)于工作的基本態(tài)度要進(jìn)行不斷的培訓(xùn)和提高，這樣才能夠?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革提供更加有效的工作保障。從而為事業(yè)單位的員工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的正常發(fā)放和管理有一定的促進(jìn)作用，同時(shí)在現(xiàn)代化社會(huì)主義發(fā)展的背景下，能夠有更大的改革發(fā)展空間。

3 結(jié)語(yǔ)

改革開(kāi)放以來(lái)，現(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與之前相比發(fā)生了翻天覆地的變化，因此國(guó)家推出了許多城鎮(zhèn)改革的相關(guān)政策。這不僅僅可以讓更多的城鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革發(fā)展能夠跟隨時(shí)代的腳步，同時(shí)也為現(xiàn)代化社會(huì)的改革起到很大的推動(dòng)作用。事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革是需要不斷創(chuàng)新和完善的改革機(jī)制，促進(jìn)推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制的完善和發(fā)展，能讓城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展能夠更加的順利。同時(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制是符合現(xiàn)代化社會(huì)主義提出的基本改革路線(xiàn)和方針的，對(duì)于國(guó)家主張的相關(guān)政策需要更多事業(yè)單位工作人員的不斷努力完善，讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位發(fā)展以及改革創(chuàng)新的道路越走越遠(yuǎn)。