賈小燕
山東省德州市前曹鎮(zhèn)政府 山東德州 253100
在實際農業(yè)推廣體系建設過程中,應注重農業(yè)技術人員的素質培養(yǎng),但一般情況下,農業(yè)技術人員沒有認識到技術培養(yǎng)工作的重要性,無法進行高質量的人員素質培養(yǎng)工作。技術人員在整個農業(yè)技術推廣體系的建設中發(fā)揮著至關重要的作用,農業(yè)技術人員的素質將會影響到整個體系的建設質量[1]。但是,現(xiàn)階段的農業(yè)技術人員自身的專業(yè)素養(yǎng)并不能夠達到相應的要求,農業(yè)技術人員的理念死板,無法對自身的農業(yè)技術知識進行充實與鞏固,導致農業(yè)技術人員自身的知識儲備已經不能夠適合現(xiàn)階段社會的需求以及農業(yè)發(fā)展。除此之外,一部分的農業(yè)技術人員在工作期間并不能夠沉下心進行農業(yè)技術的學習與研究,轉而從事其他行業(yè),農業(yè)技術人員的人才流失狀況非常嚴重,種種原因導致現(xiàn)階段農業(yè)技術人員自身的農業(yè)技術知識儲備較差,學習理念較為落后,對于新出現(xiàn)的農業(yè)技術不能及時學習,在很大程度上增加農業(yè)技術推廣體系建設的難度。
現(xiàn)階段農業(yè)技術推廣體系的建設需要大量的資金注入,資金注入的項目主要為人才的培養(yǎng)工作、農業(yè)技術的研究以及設備采購,每個項目都伴隨著不同的數(shù)量的資金使用。就我國現(xiàn)階段農業(yè)推廣體系建設的狀況而言,相對應的資金支持呈現(xiàn)出落后狀態(tài),這就導致我國農業(yè)技術推廣體系在建設的過程中面臨著良好的發(fā)展機遇,卻又有著資金上的阻礙,導致我國農業(yè)推廣體系的建設始終處于緩慢發(fā)展的階段。
在進行農業(yè)推廣體系建設的過程中,需要對其保證制度進行創(chuàng)新與完善,我國現(xiàn)階段的農業(yè)技術推廣保障機制的建設還存在一定的滯后性,在實際的農業(yè)推廣體系建設過程中,相關的基礎設備需要進一步完善,并且技術裝備相對落后,也沒有行之有效的農業(yè)技術推廣的體系與途徑。更為重要的是,農業(yè)技術人員的管理制度存在一定漏洞,導致難以對農業(yè)技術人員形成高質量的管理與監(jiān)控,并且農業(yè)技術人員的福利待遇較低,無法吸引高質量的人才加入到農業(yè)推廣體系建設中來,現(xiàn)階段的農業(yè)技術推廣體系的建設面對著非常多的問題。
農業(yè)技術推廣是一項循序漸進、長期開展、科學有序的工作,必須從農民人口素質、農業(yè)經濟項目、地方農業(yè)基礎等層面著手,構建綜合、全面的推廣工作規(guī)范。如依據(jù)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀,構建完善的推廣工作責任分工,從而將責任落到實處,并依據(jù)責任明確分工,全面提高推廣工作的質量和效率。與此同時,地方政府必須高度重視推廣工作的開展,全面落實國家出臺的相關方針政策,針對推廣工作制定階段性目標,并逐一落實和完善,以此保證農業(yè)經濟發(fā)展、農業(yè)技術推廣工作的協(xié)調推進。而且,在現(xiàn)代化社會高速發(fā)展的當下,需推進技術推廣機制的信息化發(fā)展,通過互聯(lián)網、客戶端等方式構建農業(yè)技術社交平臺,促進推廣工作的發(fā)展[2]。
要想不斷優(yōu)化農業(yè)技術推廣工作,必須加大投入力度,其中,資金投入是不可缺少的一部分。對于政府部門而言,在農業(yè)技術推廣工作的開展中必須給予一定資金扶持,滿足推廣體系建設的需求。鑒于政府部門財政撥款資金有限,可以通過多種形式向社會籌集資金,從而通過多元化的渠道獲取資金,之后應當合理使用資金,并科學規(guī)劃應用,全面提升資金利用率,實現(xiàn)資金的透明化、公開化應用。資金應用主要從兩個渠道進行:其一,培養(yǎng)推廣專業(yè)人員,全面提高專業(yè)技術人員的專業(yè)水平和綜合素質,便于完善農業(yè)技術推廣體系的構建。其二,推進農業(yè)技術的研發(fā)與創(chuàng)新,只有不斷研發(fā)農業(yè)技術,才能創(chuàng)新農業(yè)技術,與時俱進地發(fā)展,全面提升農業(yè)技術推廣效率[3]。
其一,構建完善的法律法規(guī)體系。保障機制需要通過法律法規(guī)保障其有效落實。雖然我國在逐步出臺相關法律法規(guī),相關地方政府也出臺了針對性的實施辦法,促進了農業(yè)推廣體系的構建。但是,其中仍存留一些局限性,也存在一定約束力。因此,必須不斷完善相關法律法規(guī),才能夠促進科學、實效的農業(yè)推廣體系的構建。其二,針對投入的資金,必須加以監(jiān)控和管理,保證資金得到有效利用,以免受到貪腐等行為的影響,導致農技推廣工作遭受不良影響。
首先,積極調動各個方面的工作人員,構建農業(yè)技術推廣小組,以流動性的形式構建,由此在區(qū)域內流動推進。然后,構建科學合理、靈活新穎的推廣人員招聘機制,實現(xiàn)科學配置,引進具有專業(yè)能力、創(chuàng)新能力的農業(yè)技術推廣人才,保證他們能夠推進相關工作的開展,并針對性地開展新型農業(yè)項目的技術推廣工作。再次,強化專業(yè)化推廣人才的培訓,采用現(xiàn)代化的培訓方式,強化推廣人員專業(yè)、業(yè)務知識的學習,還可以通過和高校合作的方式,促進農業(yè)技術推廣人員的培養(yǎng)。最后,構建完善的考評制度,將崗位職責落到實處,細化考核指標,通過績效獎勵的方式提高推廣人員的工作效率,滿足當代推廣工作的發(fā)展需求。
綜合上述,隨著我國現(xiàn)階段農業(yè)生產的不斷提升,農業(yè)發(fā)展已經進入到瓶頸期,需要進行大規(guī)模的農業(yè)技術推廣與應用,進一步提升我國農業(yè)生產的質量以及水平。但是在實際的農業(yè)技術推廣體系建設的過程中,因為一些原因,在實際的建設過程中還存在部分問題,制約我國農業(yè)的進一步發(fā)展。針對此種情況,需要根據(jù)實際的問題和發(fā)展狀況,對我國的農業(yè)技術推廣體系進行完善與改進,加快農業(yè)技術推廣與應用的速度,并且不斷進行農業(yè)技術的研究。