談核電廠建設(shè)的工程造價(jià)管理與控制

許寧

中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司 江蘇南京 210019

1 影響施工企業(yè)工程造價(jià)的主要因素

1.1 施工組織

核電廠建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施中，施工企業(yè)工程造價(jià)管控往往會(huì)受到多方面因素對其的影響，施工組織是非常重要的因素。施工企業(yè)在開始施工前，需要和工程具體要求結(jié)合起來，對施工人員以及材料、設(shè)備和進(jìn)度等做好合理安排，其施工組織計(jì)劃的合理性將會(huì)影響工程造價(jià)，當(dāng)然，還會(huì)影響施工進(jìn)度等。

1.2 施工材料

工程材料是核電廠建設(shè)工程項(xiàng)目中的關(guān)鍵要素，只有對材料科學(xué)合理的應(yīng)用，才可以使得施工作業(yè)能夠順利實(shí)施。工程造價(jià)管控當(dāng)中，工程材料作為重要的內(nèi)容。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，受到市場供求不確定等因素的影響，使得材料價(jià)格處于波動(dòng)的狀態(tài)，在工程造價(jià)管控中，由于存在的波動(dòng)性使得施工材料的造價(jià)難度提升。除此之外，若是在工程施工建設(shè)中對質(zhì)量不符合要求的材料的應(yīng)用，在后續(xù)將會(huì)由于質(zhì)量驗(yàn)收不合格造成返工等情況，存在返修成本、造價(jià)上升的現(xiàn)象。

1.3 施工人員

施工人員的專業(yè)素質(zhì)也會(huì)影響工程造價(jià)，如果在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，施工人員的專業(yè)素質(zhì)相對較高，且能夠在實(shí)際的施工過程中遵守相應(yīng)的施工要求，就可以實(shí)現(xiàn)工程資源的合理有效利用，保障施工的規(guī)范性，避免返工等造成的造價(jià)升高現(xiàn)象。此外，如果施工人員的綜合能力較強(qiáng)，就能夠在施工過程中與有關(guān)部門、人員做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)與配合工作，最大程度上輔助工程造價(jià)管理與控制。

1.4 現(xiàn)場變更

核電廠建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，如果在前期的設(shè)計(jì)階段沒有做好設(shè)計(jì)方案的審核，將會(huì)造成設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量問題，如果在后期施工的工程中發(fā)現(xiàn)了設(shè)計(jì)方案與工程現(xiàn)場情況不一致的情況，變更就不得不進(jìn)行，設(shè)計(jì)變更會(huì)造成工程造價(jià)的增加。

2 核電廠建設(shè)的工程造價(jià)管理與控制策略

2.1 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

核電廠建設(shè)工程施工過程中，工程造價(jià)在此期間起到了非常重要的作用。正式開展工程之前，施工企業(yè)需要針對該項(xiàng)目制定針對性的工程造價(jià)管理制度。工程造價(jià)人員需要熟悉工程計(jì)價(jià)的依據(jù)，包括施工合同、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和各專業(yè)工程量計(jì)算規(guī)范、勞動(dòng)定額、人才及市場價(jià)、各專業(yè)取費(fèi)文件及造價(jià)相關(guān)政策性文件等，還要踏勘現(xiàn)場，結(jié)合施工企業(yè)定額做好成本計(jì)劃工作，以工程項(xiàng)目的實(shí)際資源消耗測算為基礎(chǔ)，根據(jù)所需資源的實(shí)際價(jià)格，詳細(xì)計(jì)算各施工過程產(chǎn)生的目標(biāo)成本，依據(jù)目標(biāo)成本及目標(biāo)利潤進(jìn)行成本控制。

2.2 加強(qiáng)人員、材料和機(jī)器的管理

（1）人員管理。對施工企業(yè)的人員管理主要包括兩個(gè)方面，一個(gè)是對班組人員的管理，另一個(gè)就是對管理人員的管理。一個(gè)優(yōu)秀的管理人員才能承擔(dān)去為企業(yè)保駕護(hù)航的使命，才能促使項(xiàng)目正常有序?qū)嵤Ｔ诠こ虒?shí)體上可以直接把班組人員的管理情況給反映出來。一般優(yōu)秀的班組都會(huì)擁有自己的團(tuán)隊(duì)，其團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，團(tuán)隊(duì)的管理機(jī)制也比較完善。優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)能保證項(xiàng)目一直高效進(jìn)行。對人員進(jìn)行管理是對施工項(xiàng)目進(jìn)行管理的基礎(chǔ)，班組夠?qū)I(yè)、夠優(yōu)秀的話，才能保證相關(guān)工作順利進(jìn)行，成功實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的目標(biāo)。

（2）材料費(fèi)用的管理。在工程造價(jià)中，材料費(fèi)用占到70%左右，核電廠建設(shè)工程也不例外，施工階段材料的管理也是十分重要。價(jià)格管理是材料的管理的第一步，采購人員應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注市場的材料價(jià)格，爭取以最低的價(jià)格買到最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。后續(xù)材料的檢驗(yàn)、清點(diǎn)、加工、搬運(yùn)、安裝以及維護(hù)等，都要進(jìn)行控制管理。

（3）機(jī)械費(fèi)用以及安全管理。在工程造價(jià)中，機(jī)械費(fèi)用占到了10%左右，要想控制這項(xiàng)費(fèi)用比較簡單，機(jī)械設(shè)備是租還是買，企業(yè)需要考慮自身的實(shí)際情況。機(jī)械的安全問題十分重要。安全問題的出現(xiàn)往往是因?yàn)闄C(jī)械體積過于龐大，一但出現(xiàn)問題就是大問題。

2.3 做好變更及時(shí)簽證

在施工階段，工程變更是造成造價(jià)增加的主要因素，為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的科學(xué)館與控制，在實(shí)際的施工過程中，施工企業(yè)需要加強(qiáng)變更管理。如果業(yè)主方在施工過程中提出了變更要求，將會(huì)造成工程量增加、費(fèi)用超支的情況，要實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制，需盡量進(jìn)行變更與簽證管理，結(jié)合變更的要求，確定最佳的變更方案。除此之外，施工企業(yè)造價(jià)人員需要結(jié)合實(shí)際情況，在工程施工完成后及時(shí)對實(shí)際施工成本做好核算工作，與目標(biāo)成本對比分析，如果存在超出目標(biāo)成本的情況，應(yīng)分析原因，并尋求解決措施以達(dá)到在后續(xù)施工中降低工程造價(jià)的目的。

2.4 做好竣工結(jié)算工作

要想保證核電廠建設(shè)工程造價(jià)工作的準(zhǔn)確性與合理性，不僅需要施工企業(yè)加強(qiáng)工程施工階段，以及工程招投標(biāo)階段的管控，還需要企業(yè)加強(qiáng)工程竣工時(shí)期的造價(jià)工作。工程預(yù)算的工作人員在開展工作之前，應(yīng)對工程所有信息數(shù)據(jù)做到充分地了解，并且需要了解工程量的計(jì)算要求，以及相關(guān)的明文規(guī)定，與此同時(shí)，預(yù)算的工作人員需要保證所有信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對工程進(jìn)行預(yù)算的工作人員需要結(jié)合工程的實(shí)際情況，并結(jié)合工程的進(jìn)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)，對整個(gè)工程進(jìn)行計(jì)價(jià)，以此來保證計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。正式對工程竣工結(jié)算階段進(jìn)行驗(yàn)收期間，需要相關(guān)工作人員對工程所有手續(xù)進(jìn)行驗(yàn)收，在此期間，員工需要充分考慮到工程結(jié)算期間可能存在的變更情況，并對工程變更情況進(jìn)行研究，確定該環(huán)節(jié)執(zhí)行過程中是否存在問題。

3 結(jié)語

核電廠建設(shè)工程施工期間，要想確保施工企業(yè)的效益，就需要施工企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提之下，加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理與控制。施工企業(yè)實(shí)際對工程造價(jià)管理過程中，需要保證所有員工都積極地參與其中，并且深刻認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理對于整個(gè)工程的意義。使得所有員工能夠?qū)⒆陨淼墓ぷ髋c工程造價(jià)有機(jī)地融合到一起，從而實(shí)現(xiàn)對整個(gè)工程造價(jià)管理與控制，確保工程造價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，控制工程中每一個(gè)環(huán)節(jié)對資源的運(yùn)用，減少資源浪費(fèi)的情況發(fā)生，并將工程成本控制在最佳范圍內(nèi)，從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長久且穩(wěn)定的發(fā)展。