工程造價(jià)工作中的動(dòng)態(tài)管理控制途徑

陳楊

新疆有色金屬工業(yè)（集團(tuán)）全鑫建設(shè)有限公司 新疆烏魯木齊 830013

建筑工程涉及的因素多，情況復(fù)雜，關(guān)乎建筑企業(yè)的生存和發(fā)展，更關(guān)乎人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。如何在保證工程質(zhì)量和項(xiàng)目施工方要求的前提下，發(fā)揮工程造價(jià)的重要作用，制定科學(xué)合理的工程造價(jià)方案，減少企業(yè)浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)效益最大化，是建筑企業(yè)追求的目標(biāo)。

1 工程造價(jià)管理概念

建筑工程造價(jià)是指建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的所有投入，包括固定的和非固定的、有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。主要有建設(shè)過(guò)程中的設(shè)備購(gòu)置投入信息、建設(shè)安裝費(fèi)用等其他一切建設(shè)費(fèi)用信息。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目涉及諸多環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)還會(huì)受到外部環(huán)境的影響，而且和項(xiàng)目本身的建設(shè)規(guī)模、工期等因素相關(guān)。因此，建筑工程造價(jià)是一項(xiàng)內(nèi)容多且復(fù)雜的工作。

對(duì)于工程造價(jià)而言，實(shí)質(zhì)上是一種貨幣表現(xiàn)。在建筑項(xiàng)目中，體現(xiàn)為所使用的建筑材料、勞動(dòng)力等。通常而言，建筑工程造價(jià)是在工程竣工之后，共投入的費(fèi)用，具體而言，基于工程項(xiàng)目，投入的全部資金。工程承包價(jià)格，不管是工程的承包商，還是投資方，工程造價(jià)是最受關(guān)注的問(wèn)題，所以在做好監(jiān)督審核的同時(shí)，也要加以重視造價(jià)管理。在建筑工程中，如何監(jiān)督好工程造價(jià)是需要考慮的問(wèn)題。對(duì)于工程造價(jià)管理而言，就是依據(jù)造價(jià)活動(dòng)的特點(diǎn)，并結(jié)合客觀規(guī)律，有效使用經(jīng)濟(jì)的管理方法，融合技術(shù)原理，落實(shí)好工程的監(jiān)控工作，促使造價(jià)預(yù)算執(zhí)行到位。與此同時(shí)，基于工程建設(shè)，處理一系列的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，如經(jīng)營(yíng)管理，最大程度利用好資源。換句話來(lái)講，在提升工程效益的同時(shí)，促使造價(jià)活動(dòng)的效益得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)雙贏的目標(biāo)[1]。

2 項(xiàng)目造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)基本建設(shè)的投資力度也在不斷增加，因此，加強(qiáng)工程造價(jià)的管理力度勢(shì)在必行。目前，我國(guó)建筑行業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展的過(guò)程中，也在不斷改革工程造價(jià)管理模式，其中工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式發(fā)生了巨大地轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段建筑工程施工中，造價(jià)工作人員自身存在不足，缺乏對(duì)于全過(guò)程造價(jià)控制的理念，造成項(xiàng)目施工階段，缺乏對(duì)于施工隊(duì)伍的控制，造成現(xiàn)階段現(xiàn)場(chǎng)施工人員并沒(méi)有嚴(yán)格按照工程施工的要求，有序開(kāi)展施工作業(yè)，造成建設(shè)成本較高。在該建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中，技術(shù)人員缺乏對(duì)于市場(chǎng)的調(diào)研機(jī)制，造成造價(jià)預(yù)算的制定存在較大的不足，整體施工方案缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，部分價(jià)格存在爭(zhēng)議，不利于控制建筑工程成本。在全過(guò)程造價(jià)控制工作中，涉及較多的內(nèi)容，包括人員管理、設(shè)備管理等。當(dāng)前建筑工程造價(jià)管理階段，施工單位內(nèi)部管理制度不完善，將會(huì)制約當(dāng)前工程造價(jià)控制工作有序開(kāi)展，不能夠?qū)τ诮ㄖこ淌┕るA段存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。如果在企業(yè)工程造價(jià)控制階段缺乏監(jiān)管措施，難以控制施工單位不同階段的成本支出。在后續(xù)驗(yàn)收階段，工程造價(jià)人員難以提高自身工作效率，造成數(shù)據(jù)核算工作效率不高，并且存在一定的人為因素失誤[2]。

3 工程造價(jià)工作中的動(dòng)態(tài)管理控制途徑

3.1 項(xiàng)目決策階段

每一個(gè)建筑項(xiàng)目基本上都是一項(xiàng)金額很大的投資，科學(xué)的論證能夠盡可能地減少投資失誤，衡量投資效益，但相對(duì)于決策，施工更是一個(gè)漫長(zhǎng)的階段。在此過(guò)程中，動(dòng)態(tài)化分析與考慮顯得尤為重要。在項(xiàng)目決策階段，考慮了項(xiàng)目涉及的因素后，需分析市場(chǎng)環(huán)境可能帶來(lái)的變化，運(yùn)用動(dòng)態(tài)化方法管理建筑項(xiàng)目造價(jià)，為項(xiàng)目的可行性提供保障。首先，在項(xiàng)目決策前期，對(duì)項(xiàng)目涉及的環(huán)節(jié)、材料等因素必須深入考察，建立完善的評(píng)估審核體系，制定評(píng)估方式與價(jià)格，為后期的動(dòng)態(tài)化管理奠定基礎(chǔ)。

3.2 招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理

招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理主要包括招標(biāo)限定的招標(biāo)控制價(jià)及施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)。在這兩個(gè)價(jià)格中，前者可以由建設(shè)單位自行編制，后者則需要在一定的價(jià)格范圍內(nèi)選擇最合理的價(jià)格。在中標(biāo)后，簽訂施工合同的過(guò)程中，建設(shè)單位也要對(duì)一些不確定的索賠條款進(jìn)行詳細(xì)的簽認(rèn)程序，通過(guò)這種方式提升承包價(jià)的合理性，避免以后出現(xiàn)責(zé)任模糊不清、相互推諉的情況。

3.3 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

動(dòng)態(tài)化管理在設(shè)計(jì)階段主要是通過(guò)比較選擇設(shè)計(jì)方案和限額設(shè)計(jì)等方法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)優(yōu)化目標(biāo)，通過(guò)限額設(shè)計(jì)，控制項(xiàng)目造價(jià)，掌握項(xiàng)目造價(jià)總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。對(duì)投資目標(biāo)進(jìn)行分解并配額，最終實(shí)現(xiàn)總體限額目標(biāo)，運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化的設(shè)計(jì)方法實(shí)現(xiàn)成本控制[3]。

3.4 施工階段的工程造價(jià)管理

在施工階段，有可能影響工程造價(jià)的主要因素包括工程簽證、施工索賠、設(shè)計(jì)變更等情況。如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，雙方必須進(jìn)行及時(shí)溝通，避免因溝通不及時(shí)而出現(xiàn)建設(shè)錯(cuò)誤而賠償。在施工過(guò)程中，合同雙方如果一方?jīng)]有按照合同中的規(guī)定履行職責(zé)而造成經(jīng)濟(jì)上的損失，那么另一方有權(quán)提出賠償要求。施工索賠需要以合同為準(zhǔn)繩，進(jìn)行索賠時(shí)需要留存足夠的證據(jù)，通過(guò)法律渠道完成索賠。

3.5 結(jié)算階段的工程造價(jià)管理

在工程竣工結(jié)算階段，造價(jià)工作人員應(yīng)該對(duì)于整體施工中所有的費(fèi)用支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并且對(duì)于數(shù)據(jù)清單進(jìn)行審核，確保各項(xiàng)工作符合合同條款以及建筑工程相關(guān)法律法規(guī)要求。目前，造價(jià)工作人員可以使用信息技術(shù)，對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行有效管理，使用先進(jìn)的軟件技術(shù)，逐步提高整體操作工作質(zhì)量。工程造價(jià)人員結(jié)合項(xiàng)目施工圖紙，對(duì)于各項(xiàng)支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，做好分析與審核工作，逐步提高工程施工驗(yàn)收階段的審核效率，便于工程施工能夠有序推進(jìn)。

4 結(jié)語(yǔ)

為使經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到持續(xù)健康的發(fā)展，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分必要。伴隨著建筑事業(yè)在建筑工程方面成就的取得，未來(lái)如何更好地規(guī)劃建筑工程造價(jià)工作也成為日益關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。建筑工程造價(jià)的合理性關(guān)系到建筑投資成本核算，關(guān)系到企業(yè)發(fā)展資源的合理使用與投資效益。精確的工程造價(jià)能夠節(jié)約企業(yè)開(kāi)支，優(yōu)化資源配置。