尹艷坤 馬紅霞
山東省濟寧市嘉祥縣仲山鎮(zhèn)人民政府 山東濟寧 272409
鄉(xiāng)村振興是順應(yīng)我國新時期國家發(fā)展要求的重大戰(zhàn)略,集中解決了我國社會在農(nóng)村方面的矛盾。其中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理作為鄉(xiāng)村振興中的重點工作,需要我國社會各界高度重視,合理分工、共同協(xié)作,通過集中力量加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設(shè)、加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理宣傳教育、優(yōu)化基層組織的管理方式等途徑提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,從而促進鄉(xiāng)村全面振興與發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要指基于中國的發(fā)展實際,以新的發(fā)展階段的中國特色社會主義思想作為基礎(chǔ)提出的鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,是新的發(fā)展階段我國為緩解“三農(nóng)”問題提出的發(fā)展戰(zhàn)略,也是推進農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要組成部分[1]。在具體實踐中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為發(fā)展主題,從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的角度推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),力求實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟的全方位發(fā)展。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是國家發(fā)展層面提出的總體規(guī)劃,該規(guī)劃對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村文化發(fā)展等諸多方面進行了全方位布局,是基于鄉(xiāng)村發(fā)展需求提出的實踐目標(biāo),也為未來的鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展的實際情況,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與社會管理總體規(guī)劃,必將成為下一階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展研究的主要內(nèi)容。
以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想,大力提升農(nóng)村經(jīng)濟實力,首當(dāng)其沖的就是要建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系,為農(nóng)村經(jīng)濟的順利發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為此,可以從以下幾個環(huán)節(jié)加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理改革:第一,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理環(huán)節(jié),要以現(xiàn)代化先進理念為指導(dǎo)創(chuàng)建科學(xué)的管理模式和途徑,加強計算機技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應(yīng)用,此外,還必須要密切關(guān)注市場環(huán)境的改變,通過現(xiàn)代化信息采集技術(shù)合理的擴大與縮減農(nóng)產(chǎn)品的種植量,保證農(nóng)產(chǎn)品庫存指數(shù)處于安全線內(nèi)[2]。第二,農(nóng)產(chǎn)品的加工管理環(huán)節(jié),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的加工工藝,采用現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備擴大農(nóng)產(chǎn)品的加工范圍,從而增加農(nóng)產(chǎn)品的商品價值。此外,隨著社會的不斷發(fā)展,加強資源環(huán)境的集約作用必然成為主流趨勢,農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)也要加強這方面的投入,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑的多元化。第三,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理環(huán)節(jié),要加大對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新,在注重農(nóng)產(chǎn)品增長和擴銷的基礎(chǔ)上,還要通過改革創(chuàng)新加長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的自身價值,同時注重建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的品牌文化,進而提升農(nóng)產(chǎn)品在市場環(huán)境中的影響力。
農(nóng)村經(jīng)濟管理戰(zhàn)略在設(shè)計過程中,一定要對融資在提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平方面的突出作用加以總結(jié),使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展策略的設(shè)計可以將融資工作進行較高水平的定位,為多元化融資渠道的創(chuàng)新拓展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。要加強對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟規(guī)模特征的分析,并對資金所具備的保障性價值具備足夠的重視,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需求制定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,使不同類型的融資舉措得到合理構(gòu)建,為融資渠道拓展?fàn)幦「迂S富的支持。要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資金需求的重視,尤其要對大額資金需求所需的信用擔(dān)保因素加以研究,使融資渠道的拓展可以精準(zhǔn)結(jié)合大額資金引進和應(yīng)用的實際需要,為多元化融資渠道更加完整的展現(xiàn)出應(yīng)用價值提供幫助。一定要加強對不同類型信息技術(shù)資源特征的關(guān)注和分析,并在制定融資渠道拓展方案過程中,結(jié)合資金所具備的建設(shè)性價值實現(xiàn)融資保障機制的創(chuàng)新處置,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)建可以在融資策略制定方面取得積極進展。
針對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全的問題,提出了根據(jù)區(qū)域發(fā)展需求,進一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對策,根據(jù)各區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品特點和發(fā)展規(guī)劃,對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行有規(guī)劃的建設(shè)和優(yōu)化,為農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理奠定實施基礎(chǔ)。一方面,需要對鄉(xiāng)村的道路進行合理規(guī)劃,保障農(nóng)業(yè)機械的使用和農(nóng)產(chǎn)品的運輸需求,同時道路優(yōu)化也有利于發(fā)展旅游經(jīng)濟,進一步開發(fā)農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟效益。另一方面,分批次地對農(nóng)村地區(qū)的電力供應(yīng)及信息設(shè)備進行優(yōu)化升級,為后續(xù)的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)信息收集以及提升鄉(xiāng)村信息的傳輸效率奠定基礎(chǔ),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
針對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化水平較低的問題,一方面,通過組建專業(yè)的信息化管理團隊,培養(yǎng)或引進具有先進管理經(jīng)驗和具備較強信息化應(yīng)用能力的人才,構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理體系[3]。另一方面,充分結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的第一、第二以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,實現(xiàn)規(guī)?;?、集群化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系,構(gòu)建基于信息化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系和管理平臺,實現(xiàn)各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的統(tǒng)一規(guī)劃與管理,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性,全面推行鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。
首先,在建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理領(lǐng)導(dǎo)班子時,要從鄉(xiāng)村本身出發(fā),選擇能力強及工作經(jīng)驗豐富的干部開展相關(guān)工作,進而帶動整個領(lǐng)導(dǎo)隊伍積極投身于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。其次,要加大對黨員、返鄉(xiāng)人才、鄉(xiāng)村大學(xué)生的培訓(xùn)力度,提升他們的工作能力,并提供相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)途徑。最后,要選取優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)發(fā)展示范對象,充分培訓(xùn),以提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的自然資源,積極與基層組織合作,打造新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè),從而培養(yǎng)出有技術(shù)、有能力的新時代鄉(xiāng)村建設(shè)人才隊伍。
隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,城市化進程加快,為了縮小農(nóng)村與城市之間的經(jīng)濟差距,必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,利用農(nóng)業(yè)地區(qū)天然的資源優(yōu)勢,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性和主動性參與到農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中,從而實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面快速的發(fā)展。