艾蘭蘭
鶴壁恒源礦業(yè)集團有限公司 河南鶴壁 458000
隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷完善,國有企業(yè)想要保持個人競爭能力,形成可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體制,應當重視會計內(nèi)部控制制度的構建工作,保證決策能夠滿足經(jīng)營方向的需求,但就目前國有企業(yè)會計內(nèi)部控制的現(xiàn)狀而言,缺乏真實性和有效性,出現(xiàn)一些失控的行為,對經(jīng)營活動產(chǎn)生不良的作用效果。因此要使國有企業(yè)內(nèi)部運作維持平穩(wěn)的工作狀態(tài),應當提升會計資料的可靠性,針對其在內(nèi)部控制工作中能夠完善的部分,提出相應的優(yōu)化辦法。
國企內(nèi)部會計控制制度不完善,往往受制于多方因素。一是內(nèi)部治理結構混亂。管理層與董事會成員重疊,董事會不能制衡管理層權力。二是監(jiān)事會作用有限,經(jīng)濟上的從屬關系,導致監(jiān)事作用流于形式。三是缺乏專業(yè)的內(nèi)控人才,財會人員專業(yè)素養(yǎng)差,業(yè)務生疏,對內(nèi)部會計控制的理解不足,執(zhí)行力較差[1]。
國企管理領導班子多數(shù)為政治能手,相對經(jīng)濟管理水平差些,不少沒有風險意識,更沒有精力用于完善風險預警機制。主要體現(xiàn)在:缺乏嚴格的風投決策審批機制,投資、開拓市場、擔保等審批機制不完善。缺乏關聯(lián)管控意識,國企部門多,分工細,很多問題的處理都是就事論事。實際上,不少業(yè)務都是互聯(lián)的,這些關聯(lián)風險給企業(yè)經(jīng)營造成的損失更大。
部分國有企業(yè)在資金管理中缺乏系統(tǒng)化的認識,認為資金管理的工作較為單一,分散的看待整個內(nèi)部控制資金管理所存在的問題,出現(xiàn)此種情況的原因是相關人員對資金管理的認識仍有可提升的空間,且現(xiàn)行制度不能夠細化資金管理工作的關鍵點和重要組成部分,影響了體系構建的科學化程度。
國企內(nèi)部會計控制的目的,關鍵在于實現(xiàn)對內(nèi)部資產(chǎn)的經(jīng)營管控。作為管理層,是內(nèi)控制度執(zhí)行的第一人,肩負著內(nèi)控制度的設計、執(zhí)行和評價。因此,營造好的會計內(nèi)控體系,必須要提高其對內(nèi)部會計控制的認識,不斷更新內(nèi)控管理理念,增強其作為管理者的責任意識。同時,聘請專家學者定期對管理者灌輸新理念,講解內(nèi)部會計控制帶動企業(yè)快速發(fā)展的案例,提升管理者、職工等內(nèi)控意識,使他們重視內(nèi)部會計控制建設,主動參與到內(nèi)部會計控制的制度建設中去,能嚴格按照各項規(guī)定處理好經(jīng)濟事務,執(zhí)行好企業(yè)內(nèi)部會計控制管理。在增強意識的同時,還需進一步加強內(nèi)控制度的執(zhí)行力。首先,注意修訂內(nèi)部會計控制體系,使其更加適合企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境。其次,根據(jù)經(jīng)營特點,找出容易出問題的地方,針對性地制定規(guī)章制度。最后,加強監(jiān)督和檢查,定期不定期地總結內(nèi)部會計控制的執(zhí)行情況,持續(xù)改進內(nèi)部會計制度。
依據(jù)《會計法》的相關要求,完善與國企內(nèi)資產(chǎn)保護相匹配的信息化內(nèi)控體系。首先,內(nèi)控體系的組織者由企業(yè)高管擔任,以確保內(nèi)控體系的權威性;其次,內(nèi)控體系的完善,需借用信息化技術,形成健全的信息化會計系統(tǒng);最后,重視對內(nèi)控體系的監(jiān)督,推進內(nèi)部會計審計制度的建設[2]。
在信息安全日趨復雜的大背景下,國企內(nèi)部會計控制系統(tǒng)卻沒有將風險控制提高到應有的重視程度,缺乏相應的信息化風險預警系統(tǒng),導致風險控制成為國企財務管理的薄弱環(huán)節(jié)。因此,健全完善的信息化風險預警體系,很關鍵的一點,在于分析國企內(nèi)經(jīng)營管理潛在的風險,從資金、資產(chǎn)、投資、籌資、存貨、產(chǎn)品等多方面整合信息,根據(jù)重要程度通過計算機建模成立相應的風險庫。同時,設立風險閾限值,一旦觸碰閾限值即發(fā)出預警。信息化風險預警體系的建立,最理想的狀態(tài),是能動態(tài)評估企業(yè)的經(jīng)營活動、重大決策,結合收益、成本等分析,選擇出有利于企業(yè)規(guī)避風險的措施和方法。
作為國有企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,資金管理工作的開展將直接影響控制的水平和質(zhì)量,因此相關人員要對此部分工作予以充分的重視,基于現(xiàn)階段所存在資金管理上的問題,首先要構建完備的預算管理體系,突破國有企業(yè)內(nèi)部控制的目標,優(yōu)化資金管理的相應辦法。而作為準確對接資金管理工作的人員,應當尋找創(chuàng)新辦法,保證風險內(nèi)容的評價,能夠充分以提取到的財務信息為依據(jù),提升財務管理的效率。為準確達到內(nèi)部控制資金管理效能提升的作用,應當結合國有企業(yè)的性質(zhì)構建對應的內(nèi)部控制體系,此種體系的建立能夠有效降低企業(yè)財產(chǎn)的流失,使企業(yè)在后續(xù)的工作中能夠保證資金鏈持續(xù)處在較高的運行效率上。針對目前內(nèi)部控制管理所存在的問題,要結合發(fā)展的方向逐步完善所創(chuàng)建的制度,能夠為資金管理提供保障[3]。
總之,信息化時代的來臨是不可逆的。就國有企業(yè)會計內(nèi)部控制所存在的問題集中在人員管理、制度建設、系統(tǒng)構建等方面,而為保證問題能夠得以準確解決,要針對現(xiàn)有問題作用的方向和特點,提出針對性的意見,從而保證資金信息的真實性和準確性,提升內(nèi)部溝通的合作效率。