王嫣嫣
沈陽地鐵集團有限公司 遼寧沈陽 110011
在建筑業(yè)的不斷發(fā)展中,如何降低建筑工程造價、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益成為建筑行業(yè)關(guān)注的熱點??刂平ㄖこ淘靸r是承包企業(yè)對承包工程的重要管理方式之一,關(guān)乎承包企業(yè)是否能獲得最大的經(jīng)濟效益。其在發(fā)揮自身作用的同時,也決定著工程實際施工與建設(shè)水平等,為承包企業(yè)的建設(shè)與管理打下堅實基礎(chǔ)。隨著我國建筑市場的快速發(fā)展,這一領(lǐng)域的市場競爭也逐步加大,要想獲得更多利潤則需要對工程造價控制工作提高重視,保證工程造價得以降低。本文主要針對其中的工程造價影響因素展開分析,同時對如何降低工程造價提出相應(yīng)的措施。
從建筑工程管理的角度來看,做好工程造價管理能夠幫助企業(yè)在市場運行過程中正常發(fā)展。工程造價是在建設(shè)一些工程項目的過程中,針對所要建設(shè)的項目,對各個環(huán)節(jié)進行控制,對整個工程項目形成動態(tài)監(jiān)督,為建筑工程項目的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中,工程管理是一個非常重要環(huán)節(jié)。建筑工程的目的是為人們提供更加適宜的工作環(huán)境,在進行各項活動的過程中需要對每一個環(huán)節(jié)進行造價控制,大到整個項目的預(yù)算,小到原材料的采購,都需要進行嚴格的控制。我國建筑工程造價項目在發(fā)展的過程中與市場的需求以及經(jīng)濟體制等都有著非常緊密的聯(lián)系,因此價格的波動對于整個建筑工程項目的規(guī)模以及經(jīng)濟效益分配都會產(chǎn)生影響,因此運用工程造價能夠更好地針對建筑工程項目中出現(xiàn)的波動進行及時調(diào)整,幫助建筑工程企業(yè)控制成本[1]。
建筑工程造價關(guān)乎工程建設(shè)的質(zhì)量、效率、安全。而管理體系、工程材料及人工費用、人員因素等均會對建筑工程造價產(chǎn)生較大的影響,以下筆者就從以上三個方面簡要分析建筑工程造價的影響因素。
當(dāng)前,我國部分建筑企業(yè)為滿足施工管理的要求,創(chuàng)建了工程造價管理體系,但是在具體實施中,部分企業(yè)并未充分考慮自身情況,而是直接套用其他企業(yè)的造價管理機制,如此就削弱了造價管理機制的實效性,在出現(xiàn)問題后,出現(xiàn)相互扯皮和推諉等問題,無法發(fā)揮造價管理的效用。另外,部分企業(yè)監(jiān)督制度建設(shè)存在較大不足,造價管理監(jiān)督力度不足。
建筑工程建設(shè)需要大量建筑材料的支持,建筑材料支出占工程成本的6成以上。在購進原材料時,人員需充分考慮材料供應(yīng)、周期和運輸?shù)葍?nèi)容。市場對材料價格影響顯著,原材料價格管理相對困難。而建筑工程造價管理水平對企業(yè)競爭力的影響尤為明顯。這其中,工程施工和材料價格管理是不可忽視的兩個重要影響因素。盡管我國有關(guān)部門對材料市場價格波動采取了多項干預(yù)和控制措施,但是建材市場環(huán)境十分復(fù)雜,經(jīng)常變化,且建材種類多,數(shù)量多,相關(guān)部門無法根據(jù)宏觀條件加強管理,而這也成為影響工程造價控制水平的重要因素[2]。
人工費用同樣是影響工程造價控制水平的重要因素之一。由于近年來中國逐步進入老齡化社會,現(xiàn)場施工工地工人大齡化現(xiàn)象已越來越明顯,一方面年輕勞動力供應(yīng)越來越少,另一方面越來越多的年輕人不愿意從事施工現(xiàn)場這種高強度、高風(fēng)險的工作,兩方面原因?qū)е卢F(xiàn)場施工勞動力供應(yīng)減少,進而導(dǎo)致人工價格上漲,企業(yè)成本增加,利潤率下降。人工費占工程造價的比重越來越大,有些項目甚至超過了材料費所占的比重,因此,在如何保證項目質(zhì)量和進度的前提下,節(jié)約人工成本開支已經(jīng)越來越重要。
工程造價與人員素質(zhì)息息相關(guān)。在造價管理人員中,專業(yè)水平和工作經(jīng)驗存在十分明顯的差異,預(yù)算不合理和造價管理不達標(biāo)的現(xiàn)象也較為普遍。部分造價管理人員在造價管理中并未做好考察工作,并未對考察中存在的問題予以全面、科學(xué)的分析,最終工程預(yù)算方案與實際造價存在較大的差距,引發(fā)了工程超預(yù)算問題。為此,就有必要高度重視造價人員專業(yè)技能的管理與規(guī)范,以此來全面發(fā)揮工程造價控制工作的作用。
建筑工程項目較為龐大,需要用到諸多工藝,因此加強工程任務(wù)的合理劃分,提升工程施工效率,加強設(shè)計部門和施工單位之間的溝通協(xié)作,是保障施工質(zhì)量的重要因素。但是當(dāng)前建筑工程設(shè)計方案與實際情況存在誤差,設(shè)計方案是根據(jù)工程項目要求進行設(shè)計的,設(shè)計方案大多借鑒傳統(tǒng)經(jīng)驗,缺乏對工程項目的針對性規(guī)劃,與施工單位缺乏細節(jié)交流,導(dǎo)致施工方案與設(shè)計方案不夠一致,施工階段發(fā)現(xiàn)部分設(shè)計圖紙不能完全按照方案執(zhí)行,因此需要進行設(shè)計變更,造成不必要的成本浪費[3]。
當(dāng)前工程造價管理方式較為落后,傳統(tǒng)的造價管控方式不能滿足現(xiàn)代工程需求,人力管控方式容易出現(xiàn)漏洞,導(dǎo)致材料資金的浪費現(xiàn)象頻發(fā),施工人員和監(jiān)理人員的懈怠也會造成造價控制問題,影響施工進度,造成施工工期延長,施工成本增加,工程建設(shè)壓力增大,不利于工程健康發(fā)展。建筑工程造價管理控制模式還停留在人力監(jiān)督管理方式中,缺乏先進的設(shè)備與技術(shù),造價管控效率較低,管理人員大多是財務(wù)部門,大多只是進行資金上的管控,忽視了人員、材料、能源等多個方面的管控,缺乏動態(tài)監(jiān)督管理,因人為因素及自然因素導(dǎo)致物料損失,施工人員責(zé)任意識較差,能耗較大,諸多因素相加造成成本損失逐漸增多。
造價管理內(nèi)容不夠全面,單一地進行資金支出管理無法滿足繁瑣項目環(huán)節(jié)的需要,還需要加強其他各要素的管理,才能滿足工程項目的綜合要求。并且在進行工程造價控制時,各環(huán)節(jié)之間缺乏良好的銜接,呈現(xiàn)出各個階段的造價管理效果不斷變好,但是全過程造價管理效果不斷下降,其根本原因就是銜接,若不注重各部門之間的配合協(xié)作,容易導(dǎo)致造價管理出現(xiàn)隔斷,如果其中一項環(huán)節(jié)的造價管理數(shù)據(jù)存在問題,則會導(dǎo)致整體工程成本出現(xiàn)變動,從而對工程造價控制工作造成阻礙,使得整個建筑工程出現(xiàn)“牽一發(fā)而動全身”的現(xiàn)象。
從項目決策階段開始就要融入工程造價技術(shù),在立項方案中增加造價分析內(nèi)容,對工程全過程所需要耗費的成本進行估算,結(jié)合過去的建筑工程建設(shè)經(jīng)驗,分析建筑工程的特點,將設(shè)計階段所需的技術(shù)成本和人力成本進行概算,并著重對施工階段的材料設(shè)備、人力資源、技術(shù)能耗、工程監(jiān)理等多個方面進行詳細地預(yù)算規(guī)劃,并將數(shù)據(jù)在方案內(nèi)進行重點標(biāo)注,為工程開發(fā)提供參考,在招投標(biāo)階段可以確定一個標(biāo)準,避免因為利益而盲目的降價投標(biāo),開發(fā)商缺乏參考指標(biāo),最終導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量較差,違背了建筑行業(yè)健康發(fā)展的理念,因此從立項決策階段進行造價控制是必要的[4]。
設(shè)計階段對于整個工程建設(shè)起著關(guān)鍵作用,設(shè)計圖紙是施工方案的基礎(chǔ),因此加強設(shè)計階段的造價控制,打造數(shù)據(jù)化的計算管理模式。工程造價管理不僅僅是成本預(yù)算控制,更加重要的是信息的采集及反饋,在設(shè)計階段需要加強項目各項數(shù)據(jù)的采集分析,如施工原材料的數(shù)量多少和材質(zhì)規(guī)格等方面,在設(shè)計階段就要進行統(tǒng)計,計算出所需的材料成本。設(shè)計階段需要加強設(shè)計單位與施工單位之間的溝通,交流必要的施工信息,確保設(shè)計方案可以展開施工建設(shè),避免造成設(shè)計變更,導(dǎo)致工期延長,成本不合理增加。
招投標(biāo)階段需要進行工程造價干預(yù),在建筑項目開發(fā)建設(shè)過程中,對于招投標(biāo)的管理不夠嚴謹,許多企業(yè)為了中標(biāo)盲目進行壓價,導(dǎo)致中標(biāo)后的建設(shè)施工預(yù)算較少,無法按照市場標(biāo)準進行項目施工,為了保障自身利益,選擇廉價的材料進行施工建設(shè),導(dǎo)致整體工程項目質(zhì)量下降,在長期的建筑使用中容易產(chǎn)生嚴重的安全隱患。招投標(biāo)階段要保持公開、公正、公平的原則,加強政府的政策干預(yù),完善制度條例,加強對企業(yè)及個人的約束,嚴厲打擊貪污受賄等違法犯罪行為,保護招投標(biāo)市場的和諧。
施工階段的造價控制主要體現(xiàn)在設(shè)計變更方面,設(shè)計單位進行圖紙設(shè)計后,施工方案根據(jù)設(shè)計圖進行制定,但是在施工過程中容易與設(shè)計產(chǎn)生偏差,并且設(shè)計方案部分內(nèi)容施工難度較大,因此需要進行設(shè)計變更,導(dǎo)致工期延長,工程施工環(huán)節(jié)需要進行不同程度調(diào)整,施工成本增加,對整個建筑項目建設(shè)都有較大影響。因此在施工設(shè)計合同簽訂時就要時造價數(shù)據(jù)進行詳細的審查,為后期的施工建設(shè)提供數(shù)據(jù)依據(jù),避免造成較大程度的設(shè)計變更。在施工過程中需要加強動態(tài)的造價管理,依據(jù)預(yù)算進行資源的控制,加強對材料設(shè)備合格證的檢查,加強能耗控制,減少資源浪費,科學(xué)降低成本投入,提升造價管理在項目施工階段的效果[5]。
竣工驗收階段要進行資金成本支出的核算,根據(jù)合同內(nèi)容分析施工是否符合設(shè)計要求,建筑工程項目用到的所有材料是否符合項目標(biāo)準,對材料采購時的價格及優(yōu)惠進行核查,確??⒐を炇盏膰乐斝浴4笮偷慕ㄖこ绦枰M行定期檢查,將項目分為幾個部分,按時進行項目施工進度的檢驗,最終進行整個項目的查驗,確保建筑各部分都能保質(zhì)保量完成。如果建筑工程在施工過程中進行設(shè)計變更,在竣工驗收階段還要進行變更方面的核查,分析變更的合理性,提升驗收的效率。
竣工驗收后需要給設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位進行費用結(jié)算,結(jié)算需要嚴格按照合同內(nèi)容進行查驗,檢驗結(jié)果符合合同要求則進行結(jié)算,如果部分環(huán)節(jié)不符合合同內(nèi)容要求,則需要進行溝通,問題較為嚴重的部分要進行扣費,實現(xiàn)工程結(jié)算的合理化。結(jié)算階段要采用先進的造價管理技術(shù),通過設(shè)備檢測進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并研究數(shù)據(jù)的正確性,嚴格進行結(jié)算階段的管控,加強最后階段的核查,將建筑質(zhì)量問題和安全風(fēng)險控制好,避免建筑使用過程中出現(xiàn)嚴重問題,維護建筑行業(yè)的穩(wěn)定和健康。
這一環(huán)節(jié)應(yīng)把握以下幾點:①要對施工現(xiàn)場進度及施工行為進行管理,發(fā)現(xiàn)并解決施工中存在的無序施工、隨意施工、交叉施工等問題,按照預(yù)定節(jié)點推進施工進度;②把握施工進度與施工質(zhì)量的關(guān)系,前者應(yīng)在確保后者達標(biāo)的狀況下再加快施工進度,避免質(zhì)量問題引發(fā)二次返工,增加工程項目成本;③對施工材料、施工設(shè)備及施工人員等進行專項管理。施工材料要做好入場前后的檢驗,在施工過程中要復(fù)核是否存在材料置換及以次充好的問題。合理確定施工設(shè)備入場時間,提高使用效率,做好維護保養(yǎng),降低設(shè)備租賃成本。施工人員要做好相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),熟悉進行技術(shù)交底。在工程結(jié)算階段,確保工程量準確,做好索賠及反索賠工作。
現(xiàn)如今,我國市場經(jīng)濟發(fā)展速度越來越快,市場在資源配置中的決定性作用越來越明顯,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近兩年正在逐步推進工程造價市場化改革,該形勢也極大地推動了我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在激烈的市場競爭及改革的大環(huán)境下,若想不斷增強建筑施工企業(yè)的市場競爭力,則需采取多種方式完善成本控制。在工程造價控制管理的過程中,尤其要重視材料成本控制和人工成本控制,一方面注重工程施工質(zhì)量,另一方面適當(dāng)減少成本投入,以此為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益,促進現(xiàn)代化建設(shè)的持續(xù)深入。