構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交的內(nèi)在邏輯

呂明潔

（中國民航大學(xué)馬克思主義學(xué)院 天津 300300）

時至今日，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交之間的關(guān)系愈加緊密，這使中國在全球事務(wù)中發(fā)揮的作用日漸凸顯。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系表現(xiàn)為：在新時代中國外交的整體布局中，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體既作為目標(biāo)也作為路徑，構(gòu)成新時代中國外交的重要組成部分之一；在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的具體實施中，需要借助新時代中國外交發(fā)揮必要作用。

一、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交關(guān)系的梳理、分析與研究

2017年1月，習(xí)近平總書記將“人類命運(yùn)共同體”定位為時代命題，他提出，讓“和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)”[1]。習(xí)近平總書記將構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為推動世界和平發(fā)展的中國方案，而這一方案的落實需要以新時代中國外交作為支持與保障。他強(qiáng)調(diào)：“我國對外工作要堅持以新時代中國特色社會主義外交思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，牢牢把握服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類進(jìn)步這條主線，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革，打造更加完善的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面，為全面建成小康社會、進(jìn)而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國創(chuàng)造有利條件、做出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！盵2]這是習(xí)近平總書記對于新時代中國外交的發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢、基本布局與具體實踐、目標(biāo)設(shè)置與實施路徑全面、深化與有效的闡述，同時也是對新時代中國外交的藍(lán)圖規(guī)劃，一定程度上表明構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為新時代中國外交的落實提供一種開創(chuàng)性的路徑探索。

理解構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交之間的邏輯關(guān)系，需要以新時代中國外交為基礎(chǔ)、以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為依托進(jìn)行綜合性分析與論證，進(jìn)而展開構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交之間關(guān)系的整體性研究。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中“決心不會變”：第一，中國維護(hù)世界和平的決心不會改變；第二，中國促進(jìn)共同發(fā)展的決心不會改變；第三，中國打造伙伴關(guān)系的決心不會改變；第四，中國支持多邊主義的決心不會改變?！皼Q心不會變”充分展示了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的落實和推進(jìn)在新時代中國外交的重要性地位。

從新時代中國外交的整體布局考慮，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮著必要的引導(dǎo)性作用，能夠積極對標(biāo)中國外交的相關(guān)需求，為中國外交注入新的活力，增添新的動能。以上海合作組織為例，在上海合作組織逐步推進(jìn)的過程中形成以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求聯(lián)合發(fā)展”為基本內(nèi)容的“上海精神”。對上海精神的解讀中明確提出“我們要堅持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，推動各國攜手建設(shè)人類命運(yùn)共同體。”[3]上海精神彰顯中國與上海合作組織各參與國在不同國際事務(wù)領(lǐng)域開展更為積極的協(xié)調(diào)合作、更為有效的戰(zhàn)略配合和更加充分的交流等，以逐步強(qiáng)化上海合作組織在全球治理中的積極作用。這種作用并不局限于上海合作組織對于全球治理中安全事務(wù)的效用，對于各參與國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流等諸多方面，該組織具有不可限量的推動作用。

二、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交的內(nèi)在邏輯典型案例：共建“一帶一路”

2013年，習(xí)近平總書記借助中國古代絲綢之路的文化符號，開創(chuàng)性地提出“一帶一路”倡議，以推動構(gòu)建雙多邊機(jī)制、打造多元化的外交格局，積極推動中國與周邊沿線國家的伙伴關(guān)系，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化三個維度共同發(fā)力打造利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。共建“一帶一路”是中國積極推動人類命運(yùn)共同體構(gòu)想的首次實踐，同時也是新時代中國外交的典型案例。從“一帶一路”典范性的倡議構(gòu)想到卓有成效的實踐落實，實現(xiàn)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念與新時代中國外交的緊密聯(lián)系。

共建“一帶一路”主要是指共同進(jìn)行項目投資、共同建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、共同分享投入產(chǎn)出成果。打造在設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、政策溝通及民心想通五大領(lǐng)域的聯(lián)通體，進(jìn)而由這個聯(lián)通體推動人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建，譜寫新時代中國外交的新邏輯。一方面，共建“一帶一路”的持續(xù)推進(jìn)，為沿線國家的發(fā)展帶來了豐厚的效益與成果，愈來愈多發(fā)展中國家在共建“一帶一路”的推進(jìn)中獲益匪淺，不僅實現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還實現(xiàn)了社會的穩(wěn)定和文化的豐富。更為重要的是，這些效益和成果離不開構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的總目標(biāo)和宏觀規(guī)劃的指導(dǎo)。另一方面，共建“一帶一路”促進(jìn)了國家間的交流與合作，使得沿線國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面緊密交織在一起。共建“一帶一路”代表了新時代中國外交的新風(fēng)尚，以實踐的形態(tài)演繹了人類命運(yùn)共同體的藍(lán)圖規(guī)劃和中國睦鄰友好的外交理念。共建“一帶一路”是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交的內(nèi)在邏輯的典型案例，具體體現(xiàn)在以下三個方面：

首先，共建“一帶一路”的持續(xù)推進(jìn)，為更多國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會的穩(wěn)健發(fā)展提供了物質(zhì)保障和前提基礎(chǔ)。中國將自身發(fā)展的繁榮碩果和成功方案惠及“一帶一路”沿線國家，既實現(xiàn)了沿線國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的長治久安，又滿足了沿線國家百姓對于美好生活的訴求。時至今日，共建“一帶一路”將古代絲綢之路的繁榮景象帶到“一帶一路”沿線國家，獲得愈來愈多國家的認(rèn)可、參與和支持，使得沿線發(fā)展中國家民心相向，很好地詮釋了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念初衷，也展現(xiàn)了中國外交自古以來睦鄰友好的理念宗旨。

其次，共建“一帶一路”的持續(xù)推進(jìn)，為更為廣泛的區(qū)域合作提供了契機(jī)。七年來，它橫跨亞歐非大陸，形成了東亞經(jīng)濟(jì)圈（活力）—腹地國家（潛力）—歐洲經(jīng)濟(jì)圈（發(fā)達(dá)）的絲綢帶；其絲綢之路的三個重點經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的兩個重點合作方向為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作勾勒出了嶄新的格局，搭建了寬廣的平臺；此外，它以沿線國家重點經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為主體，中心城市作為依托，國際通道作為保障，搭建了國際經(jīng)濟(jì)合作走廊（如中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中南半島經(jīng)濟(jì)走廊和中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)），促進(jìn)了區(qū)域性國際合作的實現(xiàn)。共建“一帶一路”不僅契合了沿線國家實現(xiàn)友好合作、互惠互利的美好愿景，同時它為區(qū)域合作提供了更多平臺契機(jī)，促進(jìn)形成了寬范圍、多領(lǐng)域、高層級的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化格局，為世界經(jīng)濟(jì)增長開辟了新的空間，為增進(jìn)各國民生福祉增添了色彩，為不同文化的交流融合開創(chuàng)了契機(jī)，為更廣泛的國際合作搭建了新的平臺。在踐行中國外交中樹立了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的典范模型。

最后，共建“一帶一路”的持續(xù)推進(jìn)，為更為有效地對接全球治理提供了可能。從維護(hù)世界和平、公正、合理、有序運(yùn)行的角度講，全球治理與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是密切相關(guān)的，共建“一帶一路”能夠為其相關(guān)性提供現(xiàn)實路徑和實踐支撐。其一，共建“一帶一路”過程中呈現(xiàn)的共商共建共享的原則，一定程度上與全球治理提倡的公平、透明、開放的國際秩序一脈相承，可以為全球治理提供相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)指南。其二，共建“一帶一路”的宗旨與全球治理所追求的超越國家、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)之上的全人類普世價值殊途同歸。其三，共建“一帶一路”與全球治理的客體也存在著密切的相關(guān)性，二者都旨在影響和造福于全人類，共建“一帶一路”使國家與國家的聯(lián)系更加緊密，經(jīng)濟(jì)合作更加頻繁，文明從沖突走向融合，這為全球安全、全球生態(tài)環(huán)境、國際經(jīng)濟(jì)合作等全球治理領(lǐng)域的難題打開了綠色通道。共建“一帶一路”的持續(xù)推進(jìn)，以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為內(nèi)涵導(dǎo)向，以中國外交的外在姿態(tài)助力于全球治理價值目標(biāo)的早日實現(xiàn)。

三、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與中國外交的內(nèi)在邏輯演變趨勢

隨著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交之間愈加全面而頻繁的互動，兩者內(nèi)在邏輯的演進(jìn)也愈加突顯——中國在更為廣泛的時間與空間范圍內(nèi)積極塑造與世界的關(guān)系。這一邏輯的升級、優(yōu)化將有利于中國與世界的共同發(fā)展。這一局面的實現(xiàn)，不僅符合構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交之間互動的基本態(tài)勢，也符合構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本需求。

中國為促進(jìn)各國共同發(fā)展，建設(shè)人類命運(yùn)共同體，做出了不懈努力并發(fā)揮了重大作用。中國永遠(yuǎn)是人類發(fā)展權(quán)利的捍衛(wèi)者，永遠(yuǎn)是世界發(fā)展進(jìn)步的推動力量。[4]這一解讀說明，對于中國與更多的國家而言，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體可以為其提供更加長遠(yuǎn)的發(fā)展指引，落實更為有效的積極實踐。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交的內(nèi)在邏輯，其發(fā)展趨勢大致展現(xiàn)為以下三個方面：

第一，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要借助新時代中國外交展現(xiàn)必要的中國責(zé)任。對于中國責(zé)任的定位，一方面，作為人類命運(yùn)共同體的首倡國，中國理應(yīng)對于人類命運(yùn)共同體的理念構(gòu)想與具體實施方略做出相應(yīng)的規(guī)劃；另一方面，中國要依規(guī)劃藍(lán)圖，優(yōu)化構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所需要的國際環(huán)境。中國外交在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主導(dǎo)性進(jìn)程中要發(fā)揮推動作用，整合更多的國家參與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

第二，未來人類命運(yùn)共同體的提升與發(fā)展，需要借助構(gòu)建人類命運(yùn)共同體與新時代中國外交的互動，呈現(xiàn)中國不可或缺的地位。時至今日，中國對于人類未來“和平、發(fā)展與文明”議題的落實具有不容忽視的影響力。中國自身的崛起將帶動更多國家的繁榮發(fā)展，中國將引領(lǐng)更多的國家，在合作共贏的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流、政治互信的持續(xù)推進(jìn)。

第三，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要借助其與新時代中國外交的互動，進(jìn)而構(gòu)筑有利的國際環(huán)境。人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建來自中國與更多國家的積極參與，依托于中國與更多的國家更具廣泛性和可靠性的國際協(xié)作。國際協(xié)作包括共建“一帶一路”、上海合作組織、APEC組織，二十國集團(tuán)等。此外，應(yīng)考慮應(yīng)對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的具體進(jìn)程中可能出現(xiàn)的問題，并融入人類命運(yùn)共同體的相關(guān)議題。