連云港市文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展研究
——以文化場(chǎng)景理論為視角

劉 曼

（南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院 江蘇 連云港 222000）

在城市的發(fā)展過程中，一般都把關(guān)注焦點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，如今，文化建設(shè)逐漸成為城市發(fā)展的重要一環(huán)。2018年，連云港出臺(tái)了“高質(zhì)發(fā)展，后發(fā)先至”三年行動(dòng)計(jì)劃，其中一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)就是使文化建設(shè)開創(chuàng)新局面，顯著提高公民文明素質(zhì)，基本建成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，不斷壯大現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，連云港市的文化建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但在江蘇省內(nèi)總體上還處于落后位置，文化發(fā)展指數(shù)與周邊城市相比亦存在一定差距。在“高質(zhì)發(fā)展，后發(fā)先至”的主題精神引領(lǐng)下，如何高質(zhì)量推動(dòng)連云港城市文化建設(shè)成為一項(xiàng)重要議題，本文嘗試從文化場(chǎng)景理論的視角來探討這一問題。

場(chǎng)景理論的誕生得益于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高度發(fā)展，以美國(guó)為首的西方國(guó)家率先進(jìn)入了后工業(yè)時(shí)代，在此背景下，以特里·克拉克和丹尼爾?西爾為首的新芝加哥學(xué)派針對(duì)城市發(fā)展提出了“場(chǎng)景理論”，旨在用場(chǎng)景來分析地方文化風(fēng)格或美學(xué)特征，尋找地方文化的特點(diǎn)及其對(duì)地方發(fā)展的作用。場(chǎng)景強(qiáng)調(diào)不同生活文化設(shè)施與活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合及其嵌入的文化意涵，而非單一的建筑或空間。正是這些文化意涵，改變了人們的態(tài)度與行為，影響著社會(huì)生活，重新定義了城市發(fā)展。[1]

場(chǎng)景理論對(duì)中國(guó)的城市發(fā)展具有啟發(fā)性和借鑒意義。就連云港而言，當(dāng)前城市發(fā)展雖然還夾雜著更多工業(yè)色彩，但是連云港市第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重穩(wěn)步提升。第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)，屬于后工業(yè)階段的城市特征也不斷顯現(xiàn)，人民群眾對(duì)于美好生活的需求日益提升。在經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力之外，人們更加關(guān)注城市文化軟實(shí)力。因此，文化場(chǎng)景可以成為研究連云港城市文化發(fā)展的一種新思路。

一、連云港城市文化場(chǎng)景的現(xiàn)狀

1.公共文化空間

一是城市藝術(shù)文化空間初具規(guī)模。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府的大力推進(jìn)下，目前連云港各級(jí)文化機(jī)構(gòu)基本健全。市級(jí)有“六館一中心”，包括圖書館、少兒圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、民俗博物館、市文化藝術(shù)中心；縣級(jí)有“三館”，包括圖書館、文化館、博物館；區(qū)級(jí)有“兩館”，包括文化館、圖書館；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“一站”——文化站。[2]除了政府主導(dǎo)的公共藝文空間，以書店、咖啡館為代表的商業(yè)藝文空間也深受市民喜愛，咖啡、文創(chuàng)與傳統(tǒng)書籍相結(jié)合的新型休閑閱讀空間成為當(dāng)代文藝青年的新寵。

二是城市休閑游覽空間不斷升級(jí)。目前，連云港市共有國(guó)家A級(jí)景區(qū)42家，省星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)53家，省特色景觀旅游名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）3家，省工業(yè)旅游示范區(qū)5家，省自駕游基地3家。[3]這些旅游景區(qū)既有秀美怡人的自然景觀，也有深厚的歷史人文積淀，基本滿足了市民周末短途休閑游覽需要。除此之外，以連云老街、民主路文化旅游區(qū)及鹽河巷為代表的歷史文化街區(qū)則成為群眾日常消費(fèi)游樂的聚集地。

三是城市體育運(yùn)動(dòng)空間加快推進(jìn)。連云港積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施一體化，首先，完善城市“十分鐘體育健身圈”；其次，加大體育場(chǎng)館建設(shè)力度；最后，加快農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)。此外，政府充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施資源，實(shí)現(xiàn)公辦大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)對(duì)社會(huì)開放，加大中小學(xué)體育設(shè)施的開放力度，符合條件的學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)了免費(fèi)對(duì)市民開放。

2.文化實(shí)踐活動(dòng)

文化活動(dòng)的品牌效應(yīng)凸顯。近年來，連云港立足地方文化特色，兼顧文旅統(tǒng)籌發(fā)展，定期舉辦“西游記”文化節(jié)、文化產(chǎn)品博覽會(huì)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、連云港讀書節(jié)、文化藝術(shù)展示季等一系列文藝活動(dòng)，逐漸發(fā)展成為扎根本土、輻射周邊的品牌文化活動(dòng)。[4]此外，市美術(shù)館、博物館、文化館長(zhǎng)年自辦、承辦、接辦各類展覽和演出，為市民提供了口味多樣的文化盛宴。擁有悠久歷史傳統(tǒng)的民俗文化活動(dòng)在政府引導(dǎo)下也進(jìn)一步升級(jí)，海州區(qū)白虎山廟會(huì)作為一年一度的民間狂歡盛會(huì)，逐漸演變?yōu)槊袼孜幕C萃和展演的舞臺(tái)，成為連云港和海州區(qū)的一張文化名片。

3.人群與文化觀

據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，連云港市文化消費(fèi)指數(shù)居全省較低水平，尚有很大提升空間。過去的5年間，連云港市的常住人口逐年增長(zhǎng)，目前仍處于人口紅利期，文化消費(fèi)有較大發(fā)展?jié)摿?。從統(tǒng)計(jì)視角看，連云港的文化消費(fèi)基礎(chǔ)較為薄弱，居民總體消費(fèi)意愿不強(qiáng)烈，對(duì)于有消費(fèi)意愿的居民，則存在文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化機(jī)構(gòu)無法充分滿足居民文化消費(fèi)需求的問題。

二、連云港城市文化建設(shè)的短板與桎梏

1.本土文化資源挖掘不足

連云港歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，無論從自然地理?xiàng)l件還是人文條件來看都是巨大的文化資源寶庫。在自然環(huán)境方面，連云港形成了獨(dú)特的山海文化特質(zhì)；人文方面，連云港有9處國(guó)家級(jí)保護(hù)文物和5個(gè)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目，歷史文化遺存十分深厚，然而在具體的文化資源開發(fā)與建設(shè)上，卻未能充分挖掘利用這些資源。

究其原因，一是諸多文化資源點(diǎn)或分散或依附于大景區(qū)內(nèi)，個(gè)體特色不突出，游客往往無法知曉，對(duì)于其文化價(jià)值則更加難以認(rèn)識(shí)；二是現(xiàn)階段廣泛開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游特色重復(fù)，多為傳統(tǒng)的“農(nóng)家樂”模式，沒有從本村本土的資源與傳統(tǒng)出發(fā)，缺乏文化內(nèi)涵與地方特色，因而呈現(xiàn)“千村一面”的嚴(yán)重趨同化現(xiàn)象；三是部分旅游景區(qū)的商業(yè)性開發(fā)過度，忽視了歷史和民俗資源的挖掘、開發(fā)和保護(hù)，文化資源利用率較低。

2.民眾文化意識(shí)較為薄弱

相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，連云港的城市發(fā)展緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，人民群眾的文化意識(shí)相對(duì)薄弱。經(jīng)過近年來的城市文化建設(shè)，市民綜合素質(zhì)雖有所提高，但總體上民眾的文化意識(shí)仍處于萌芽狀態(tài)，全民學(xué)習(xí)文化、傳承文化、發(fā)展文化的自覺性，仍需要政府引導(dǎo)。此外，在以工商業(yè)為主的現(xiàn)代都市文化沖擊下，民眾往往著重于物質(zhì)消費(fèi)，忽視精神消費(fèi)，連云港面臨傳統(tǒng)地域文化流失的問題，本區(qū)居民也缺乏地方文化認(rèn)同心理與必要的文化情懷，從而產(chǎn)生了歷史文化傳承的斷層。

目前，連云港的廣大民眾對(duì)于本市文化資源了解認(rèn)識(shí)不足，尤其在亟待拯救的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，傳承機(jī)制還沒有完全建立起來，人民群眾傳承和發(fā)揚(yáng)非遺的意識(shí)還比較淡薄。相對(duì)于連云港5個(gè)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目、33個(gè)省級(jí)非遺項(xiàng)目及150多個(gè)市級(jí)非遺名錄來說，如此龐大的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目前卻只有200多名傳承人，相關(guān)專業(yè)研究成果也較為稀少，說明無論是普通市民還是專家學(xué)者都尚未投入到文化傳承事業(yè)中來。[5]

3.文化服務(wù)設(shè)施相對(duì)缺乏

在城市文化建設(shè)過程中，以公共文化服務(wù)設(shè)施為代表的文化硬實(shí)力是基礎(chǔ)，是豐富市民文化生活、提升市民文化水平的必備條件。目前，連云港缺乏功能齊全、設(shè)施配套，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代化公共文化服務(wù)設(shè)施，文化硬件指標(biāo)在全省尚處于落后位置，存在圖書館藏書量不足、大型體育場(chǎng)館數(shù)量少、大型書店開設(shè)少、藝文空間不夠多樣等問題。隨著城市發(fā)展與市民綜合素質(zhì)提升，越來越多的民眾希望擁有更加豐富的文化生活，而文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化機(jī)構(gòu)不能充分滿足居民日益增加的文化消費(fèi)需求，成了當(dāng)前連云港城市文化發(fā)展的一個(gè)重要矛盾。

4.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小

文化產(chǎn)業(yè)是助推城市文化發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)力量，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也關(guān)系到城市的文化自信。當(dāng)前，連云港市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，社會(huì)就業(yè)吸納能力低，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭弱，不僅沒有形成以文化產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，更沒有形成文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。究其原因，一是連云港的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱；二是文化資本投入極少，文化創(chuàng)意人才短缺；三是文化營(yíng)銷能力不足，文化品牌效應(yīng)低下；四是缺少具有示范引領(lǐng)作用的區(qū)域文化龍頭企業(yè)。即使在有所發(fā)展的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面，也存在產(chǎn)業(yè)價(jià)值發(fā)揮與文化資源難以匹配的情況。

三、以場(chǎng)景理論推動(dòng)連云港文化建設(shè)的路徑

1.加強(qiáng)本土文化宣傳，提升公眾城市認(rèn)同

連云港的山海風(fēng)光和歷史積淀造就了豐富的文化資源，要想充分挖掘、激活本土文化資源，首先，應(yīng)將發(fā)展重點(diǎn)放在具有較高知名度及標(biāo)志性的港城文化資源上。例如連島與云臺(tái)山、花果山與《西游記》、孔望山摩崖石刻等城市名片，是吸引游客的最佳利器，應(yīng)當(dāng)圍繞此類資源進(jìn)行多層級(jí)立體式宣傳，將原有的品牌文化活動(dòng)聚力升級(jí)為精品文化示范活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市影響力。其次，著力打造一批具有吸引力的文化新亮點(diǎn)。除了已推出的知名文化名片，連云港還有很多有價(jià)值的文化資源，要合理優(yōu)化配置這些資源，優(yōu)中選優(yōu)、聚焦特色，集中力量打造一批文化新景點(diǎn)，建設(shè)文化旅游示范點(diǎn)，在原有旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富和優(yōu)化文化旅游的內(nèi)容、產(chǎn)品和線路。最后，要改變傳統(tǒng)的文化傳播手段和方式。隨著移動(dòng)端時(shí)代的到來，報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的地位逐漸被新媒體取代，本土文化傳播也要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，重視手機(jī)客戶端與新媒體用戶的體驗(yàn)，重視視聽感受與互動(dòng)交流，不斷創(chuàng)新傳播內(nèi)容和形式，提升本土文化的傳播力。

2.推動(dòng)地區(qū)資源整合，增強(qiáng)文化集群力量

當(dāng)前，連云港的公共文化服務(wù)設(shè)施不僅相對(duì)缺乏，大部分距離也較為分散，且存在區(qū)域分布嚴(yán)重不平衡的情況。在短期內(nèi)新建大批公共文化設(shè)施顯然不現(xiàn)實(shí)，為盡快滿足人民需求，最有效的途徑是充分利用現(xiàn)有文化設(shè)施，合理優(yōu)化配置公共資源。在具體措施方面，一是優(yōu)先進(jìn)行舊有文化場(chǎng)館的改建、擴(kuò)建，盡量減少新建場(chǎng)館，有效降低建設(shè)成本，盡可能增加符合群眾需要的現(xiàn)代化的文化服務(wù)設(shè)備；二是繼續(xù)增加文化場(chǎng)所免費(fèi)開放的數(shù)量和時(shí)段，推進(jìn)公共文化資源共享，提升公共文化資源服務(wù)效能；三是不斷完善鄉(xiāng)村與基層的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，逐步提高基層公共文化服務(wù)能力和水平，加快構(gòu)建均等化的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系；四是在新建場(chǎng)館時(shí)要充分考慮周邊公共文化設(shè)施的配套情況，爭(zhēng)取做到在各自發(fā)揮不同作用的同時(shí)又相得益彰，增強(qiáng)文化集群力量，同時(shí)考慮周邊居民生活區(qū)的距離與輻射范圍，盡可能方便更多群眾使用。

3.積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提供高質(zhì)文化產(chǎn)品

加強(qiáng)城市文化建設(shè)，在滿足大眾對(duì)公共文化服務(wù)和設(shè)施需求的基礎(chǔ)上，最重要的就是生產(chǎn)出能夠滿足人們文化消費(fèi)需求的高質(zhì)量文化產(chǎn)品。推動(dòng)連云港本土文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是要認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的重要性，將其置入地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán)，鼓勵(lì)大型企業(yè)帶頭發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相融合；二是要維護(hù)好文化產(chǎn)業(yè)的文化性、公益性與商業(yè)性之間的平衡，既做到保護(hù)好、發(fā)展好、傳承好本區(qū)文化資源，又能實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)營(yíng)盈利；三是要大力提倡民營(yíng)小微企業(yè)投身文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)者加入文化產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)提供一定的稅收減免福利；四是要積極推廣文化演藝活動(dòng)，增加劇院、藝術(shù)團(tuán)等的演出場(chǎng)次，切實(shí)提高演藝行業(yè)的盈利收入，為市民奉獻(xiàn)更多精彩的演出活動(dòng)。

4.文化政策因地制宜，打造特色文化區(qū)域

城市文化政策的制定除了要做好整體城市文化發(fā)展定位，也要兼顧城市內(nèi)部各個(gè)區(qū)域的歷史文化特色。政府制定文化政策時(shí)要因地制宜，對(duì)各區(qū)域貫之以不同的政策實(shí)施路徑，同時(shí)將地域文化要素的核心價(jià)值與整體城市文化發(fā)展有機(jī)融合在一起。目前，連云港的城市區(qū)域特色文化元素表現(xiàn)不足，在改造街道面貌和新建、裝修文化場(chǎng)館時(shí)，應(yīng)著重注意處理這一問題。如海州老城區(qū)繼續(xù)以古城文化為著力點(diǎn)，贛榆區(qū)可圍繞徐福東渡傳說這一中心，板浦鎮(zhèn)則深入挖掘利用李汝珍與《鏡花緣》文化，在街道裝飾物、地區(qū)宣傳畫、公交車身廣告等方面突出區(qū)域文化特色。地域文化資源是地方文化優(yōu)越性的表征，在現(xiàn)代城市建設(shè)中有必要重新認(rèn)識(shí)和體會(huì)區(qū)域文化的魅力，依托地域歷史文化積淀傳承建構(gòu)本區(qū)特色文化。此外，連云港應(yīng)致力于保持地域歷史文化的原有特質(zhì)，展現(xiàn)和維護(hù)地域文化的連續(xù)性，塑造出鮮明的地域文化品格和人文精神，使本區(qū)在獲得新的城市生活方式的同時(shí)也找到新的地域文化認(rèn)同。