淺談如何增強(qiáng)黨支部“主題黨日”的活動(dòng)效果

張?jiān)滦?/p>

（山東省淄博市技師學(xué)院，淄博 255000）

開展“主題黨日”活動(dòng)是基層黨組織黨建工作的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)黨員教育管理、增強(qiáng)組織凝聚力的有效載體，形式多樣的“主題黨日”活動(dòng)內(nèi)容不僅能夠豐富黨建工作內(nèi)容，調(diào)動(dòng)廣大黨員積極參與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、提升政治思想覺悟的熱情，而且能夠極大地提升黨建工作效果，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在基層黨建工作中發(fā)揮著不可替代的作用。然而，在實(shí)際工作中，有的基層黨支部由于認(rèn)識(shí)高度不夠，制度落實(shí)不到位，把“主題黨日”看成是走過場(chǎng)、搞形式。要么形式單一，以組織簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)代替；要么一帶而過，草草了事，“主題黨日”活動(dòng)效果大打折扣。因此，進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新“主題黨日”活動(dòng)，提升活動(dòng)效果，是當(dāng)前形勢(shì)下規(guī)范基層黨建工作的必然要求。

一、首先要準(zhǔn)確把握“主題黨日”活動(dòng)的主旨

確保“主題黨日”的活動(dòng)效果，要準(zhǔn)確掌握“主題黨日”活動(dòng)的主旨，要明確“主題黨日”活動(dòng)的意義、目的，明確“主題黨日”都要做些什么，發(fā)揮什么作用，達(dá)到什么樣的效果，等等。支部“主題黨日”活動(dòng)是指黨組織和黨員按照明確的組織生活主題在固定時(shí)間開展黨的活動(dòng)。一般每月至少一次，時(shí)間不少于半天。開展活動(dòng)時(shí)要把強(qiáng)化政治功能擺在首位，要圍繞實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)、解決什么問題創(chuàng)設(shè)活動(dòng)主題，看看是不是緊扣上級(jí)的重大決策部署，是不是緊貼中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。不僅要開展全員參與、形式多樣的各類活動(dòng)，還要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律要求，結(jié)合民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”等組織生活制度，經(jīng)常性地開展理論學(xué)習(xí)和政治教育，引導(dǎo)黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的政治責(zé)任感，強(qiáng)化黨員黨性觀念，真正做到從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活，確保黨員發(fā)展和教育管理工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，充分激發(fā)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。

二、基層黨支部在開展“主題黨日”活動(dòng)時(shí)普遍存在的問題

1.認(rèn)識(shí)高度不夠，政治功能不強(qiáng)

由于基層黨組織和黨員通常面臨較大的工作壓力和繁重的工作任務(wù)，從而普遍存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想。很多黨員干部思想認(rèn)識(shí)高度不夠，把開展“主題黨日”活動(dòng)當(dāng)作一種政治任務(wù)，重形式、走過場(chǎng)，浮于表面，為了完成任務(wù)而被動(dòng)開展，沒有真正將活動(dòng)主題主旨貫穿其中，導(dǎo)致政治功能不強(qiáng)，活動(dòng)效果大打折扣。

2.計(jì)劃性不強(qiáng)，隨意性較大，沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制

有的基層組織在開展“主題黨日”活動(dòng)時(shí)缺乏計(jì)劃性，不是結(jié)合年度黨建工作目標(biāo)科學(xué)制訂“主題黨日”活動(dòng)計(jì)劃，而是臨時(shí)起意，或是為了應(yīng)付檢查，突擊組織開展“主題黨日”活動(dòng)，匆忙上陣、草草了事，效果可想而知。另外，上級(jí)有要求的時(shí)候就緊一陣，過后就又束之高閣，因而隨意性較大，缺乏計(jì)劃性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性，沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制。

3.主題不明確，落實(shí)不到位

《中國(guó)共產(chǎn)黨基層黨支部工作條例（試行）》明確指出，“主題黨日”開展前，黨支部要研究確定主題和內(nèi)容，開展后要抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)。而有的黨支部在開展“主題黨日”活動(dòng)時(shí)名為“主題黨日”，實(shí)則毫無主題可言，而是常常將“主題黨日”活動(dòng)與日常黨建工作或業(yè)務(wù)工作混為一談或一筆帶過，偏離了“主題黨日”的主旨；另外，對(duì)“主題黨日”所議定事項(xiàng)也普遍存在重形式、輕落實(shí)現(xiàn)象，只是象征性地進(jìn)行研究部署，組織落實(shí)情況再無下文。

4.形式單一，內(nèi)容簡(jiǎn)單

多數(shù)基層黨支部在開展“主題黨日”活動(dòng)時(shí)仍然停留在傳統(tǒng)的組織形式上，如一人講、眾人聽，或上邊念、下邊看，沒有真正讓黨員參與進(jìn)來，沒有把黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來，缺乏教育的互動(dòng)性。有的黨支部組織黨員到黨史館、紀(jì)念館等紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，只是簡(jiǎn)單的為參觀而參觀，大多是“定點(diǎn)打卡”“走馬觀花”，形式大于內(nèi)容，而通過參觀引導(dǎo)廣大黨員感悟思想、聯(lián)系工作實(shí)際的力度和深度不夠，活動(dòng)效果不盡如人意。

三、原因分析

1.思想認(rèn)識(shí)不到位

思想問題是最根本的原因，個(gè)別基層黨員干部受“重業(yè)務(wù)、輕黨建”思想影響較大，通常以工作忙、任務(wù)重、精力有限為借口，把參加組織生活當(dāng)作政治任務(wù)來完成，有時(shí)甚至還會(huì)產(chǎn)生一些排斥心理和抵觸情緒，忘記了作為一名黨員應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作用的認(rèn)識(shí)高度不夠，對(duì)自身要求不嚴(yán)。

2.創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

多數(shù)基層黨支部在開展黨建工作、過組織生活時(shí)，慣用的思維方式一般就是執(zhí)行上級(jí)黨組織的部署和要求，雖然政治品格、政治素養(yǎng)非常過硬，但也不自覺地產(chǎn)生依賴思想，形成思維定勢(shì)，對(duì)基層黨支部開展“主題黨日”的思路和方法研究思考不深，深入黨員群眾調(diào)查、研究、廣泛聽取意見的力度不夠，滿足于現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，沒有突破。

3.督導(dǎo)力度不夠

“主題黨日”的活動(dòng)效果不理想還有一個(gè)重要原因，就是督導(dǎo)力度不夠。比如，個(gè)別基層黨支部雖然按要求制訂了活動(dòng)計(jì)劃和方案，但在執(zhí)行落實(shí)環(huán)節(jié)卻大打折扣，有的敷衍了事搞變通，有的甚至根本沒有落實(shí)，計(jì)劃方案如同一紙空文，最后卻東拼西湊總結(jié)了一大堆，弄虛作假、蒙混過關(guān)。無論是上級(jí)組織還是基層黨支部，都存在著重部署、輕督查現(xiàn)象，缺乏必要的督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制，督導(dǎo)力度不夠。

四、規(guī)范和創(chuàng)新開展“主題黨日”活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨支部“主題黨日”的活動(dòng)效果

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位

“旗幟鮮明講政治”是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，新時(shí)代黨的建設(shè)只有以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，才能不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。因此，基層黨支部在開展“主題黨日”活動(dòng)時(shí)，首先要統(tǒng)一廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，圍繞黨的政治建設(shè)總目標(biāo)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮思想建黨的引領(lǐng)作用，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和主動(dòng)性，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)廣大黨員積極投身各項(xiàng)組織生活中。

2.制訂活動(dòng)計(jì)劃，突出政治功能

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，作為基層黨支部，首先要認(rèn)真落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制，圍繞全年黨建工作目標(biāo)這條主線，在支部黨建工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)合理地制訂階段性“主題黨日”活動(dòng)計(jì)劃。在計(jì)劃的制訂過程中，要重點(diǎn)突出“主題黨日”活動(dòng)的政治功能，特別是要緊密契合重大節(jié)慶日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵要素，為每一次“主題黨日”活動(dòng)確定好相應(yīng)的主題，結(jié)合多種組織形式，凸顯活動(dòng)效果。

3.規(guī)范常規(guī)形式，鞏固活動(dòng)效果

常規(guī)的“主題黨日”活動(dòng)形式一般包括集體學(xué)習(xí)、過組織生活、民主議事等，是基層黨支部在開展“主題黨日”活動(dòng)時(shí)普遍采取的形式，也是黨員教育管理的基礎(chǔ)平臺(tái)。因此，進(jìn)一步規(guī)范常規(guī)活動(dòng)形式，對(duì)鞏固活動(dòng)效果起到了積極的促進(jìn)作用。例如：在組織集體學(xué)習(xí)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行“主題黨日”活動(dòng)計(jì)劃，圍繞活動(dòng)主題安排相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并提前告知廣大黨員；同時(shí)要嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)程序，嚴(yán)肅會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，會(huì)場(chǎng)要按要求懸掛黨旗，黨員佩戴徽章；不僅要認(rèn)真組織黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理，還應(yīng)要求黨員認(rèn)真做好筆記，并圍繞學(xué)習(xí)主題開展討論交流，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。再如：在落實(shí)組織生活制度時(shí)，一方面要將“主題黨日”與“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本組織生活制度深度融合、統(tǒng)籌安排；另一方面還要進(jìn)一步規(guī)范組織落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，通過規(guī)范形式、充實(shí)內(nèi)容，達(dá)到鞏固效果的目的。

4.創(chuàng)新活動(dòng)形式，提升活動(dòng)效果

在不斷規(guī)范常規(guī)活動(dòng)形式、做好黨員基礎(chǔ)教育管理保障的前提下，結(jié)合當(dāng)前不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，廣泛征求吸收廣大黨員的意見，適時(shí)創(chuàng)新和豐富“主題黨日”活動(dòng)的組織形式，對(duì)調(diào)動(dòng)廣大黨員參與的積極性和主動(dòng)性，提升活動(dòng)效果具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。例如：結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)組織專題黨課，利用當(dāng)?shù)丶t色教育資源開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是廣大黨員喜聞樂見的活動(dòng)形式，為避免流于形式，支委成員要帶頭利用好這一平臺(tái)，提前制定方案，要求廣大黨員帶著任務(wù)和問題現(xiàn)場(chǎng)參觀；同時(shí)，提前做好功課，深入挖掘素材，參觀結(jié)束后趁熱打鐵，為廣大黨員上一堂專題黨課，引導(dǎo)廣大黨員從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，提升活動(dòng)效果。再如，結(jié)合問題導(dǎo)向，適時(shí)組織開展“一線攻堅(jiān)”活動(dòng)。平時(shí)支部要注意收集匯總基層群眾的意見建議，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)比較集中、突出的問題，集中組織黨員開展“一線攻堅(jiān)”活動(dòng)，通過親身參與、現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān)，增強(qiáng)廣大黨員的成就感、認(rèn)同感，凸顯思想引導(dǎo)、崗位奉獻(xiàn)的雙重活動(dòng)效果。

另外，基層黨支部還可以結(jié)合自身工作實(shí)際，因地制宜、適時(shí)創(chuàng)新，開展一些廣大黨員喜聞樂見的活動(dòng)，如建言獻(xiàn)策、志愿服務(wù)、民主議事、知識(shí)競(jìng)賽、線上學(xué)習(xí)、視頻教學(xué)等，以提升活動(dòng)效果。

5.嚴(yán)格督導(dǎo)考核，形成長(zhǎng)效機(jī)制

嚴(yán)格的督導(dǎo)考核機(jī)制是促進(jìn)工作有效運(yùn)行、提升工作效果的有力保障。因此，為了增強(qiáng)基層黨支部“主題黨日”活動(dòng)效果，建立督導(dǎo)考核機(jī)制非常有必要。督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制要從兩個(gè)層面建立，一是上級(jí)黨組織需要建立對(duì)所屬基層黨支部的督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，二是黨支部要建立黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。在落實(shí)督導(dǎo)考核機(jī)制過程中，要堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合、定期考核與不定期考核相結(jié)合的原則，對(duì)支部和黨員“主題黨日”制度落實(shí)情況、參與情況、活動(dòng)效果等方面分別做出科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果做出科學(xué)合理的運(yùn)用。同時(shí)，對(duì)在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，要查明原因，提出整改措施，限期整改。通過建立施行嚴(yán)格的督導(dǎo)考核機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范基層黨支部“主題黨日”制度的組織落實(shí)，并逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。

結(jié) 語

當(dāng)前，隨著從嚴(yán)治黨的逐步深入和基層黨支部工作的逐漸規(guī)范，“主題黨日”活動(dòng)的效果也正在得到凸顯。作為基層黨務(wù)工作者，我們要牢牢把握當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新和豐富活動(dòng)形式，積極打造、完善“主題黨日”教育管理平臺(tái)，充分發(fā)揮其強(qiáng)大的政治功能，為基層黨建工作錦上添花。