高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策商品與質(zhì)量

黃玲

山西交通實(shí)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司運(yùn)城分公司 山西運(yùn)城 044000

對(duì)于高速公路的管理工作而言，可以說(shuō)這是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，因?yàn)椴粌H涉及施工管理的方方面面，尤其是在日常養(yǎng)護(hù)方面也是非常復(fù)雜的，這兩項(xiàng)內(nèi)容共同決定了高速公路能否正常運(yùn)行。

1 概述

道路是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要元素，尤其是高速公路項(xiàng)目，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常重要的。在近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，高速公路的作用是巨大的。因此，進(jìn)行高速公路的管理和養(yǎng)護(hù)是極為重要的工作。如何才能更好地促進(jìn)高速公路向著好的方向發(fā)展，產(chǎn)生更高的社會(huì)效益，就成為當(dāng)前人們所研究的重點(diǎn)。在高速公路的管理與養(yǎng)護(hù)中，要選擇合適的養(yǎng)護(hù)方式，做好管控工作，降低養(yǎng)護(hù)成本，提高道路運(yùn)行質(zhì)量水平，以滿足交通運(yùn)行需要，這是非常重要的。在實(shí)踐中，要結(jié)合道路的實(shí)際情況選擇合適的養(yǎng)護(hù)方法，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提升，滿足當(dāng)前的道路工程使用需要，也能夠不斷地促進(jìn)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展[1]。

2 高速公路養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)

及時(shí)性和專業(yè)性，高速公路行車速度快，一旦路面養(yǎng)護(hù)不到位，或者由于種種原因出現(xiàn)道路危險(xiǎn)因素，如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，極易形成重大安全隱患，造成安全事故，因此相對(duì)于其他低等級(jí)公路，高速公路養(yǎng)護(hù)對(duì)時(shí)效性的要求更強(qiáng)；有些高速公路病害形成的原因非常復(fù)雜，對(duì)養(yǎng)護(hù)工作帶來(lái)了很大的難度，如不具備大量的專業(yè)知識(shí)，對(duì)養(yǎng)護(hù)對(duì)象的基本原理和養(yǎng)護(hù)方法有充分的了解，不能充分了解和合理利用各類現(xiàn)代化的養(yǎng)護(hù)技術(shù)設(shè)備，很難充分達(dá)到養(yǎng)護(hù)目的。

3 當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

3.1 養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)化水平低

一是技術(shù)能力達(dá)不到養(yǎng)護(hù)要求。很多高速公路的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍普遍學(xué)歷層次較低，不具備專業(yè)的養(yǎng)護(hù)知識(shí)，僅能處理常見(jiàn)病害，遇到難度稍大的問(wèn)題只能先做記錄上報(bào)，不但拖延了養(yǎng)護(hù)時(shí)間，造成進(jìn)一步的病害，還擠占了大量的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、人頭費(fèi)，增加了養(yǎng)護(hù)成本，降低了養(yǎng)護(hù)效率。二是主動(dòng)養(yǎng)護(hù)意識(shí)欠缺。很多養(yǎng)護(hù)人員缺乏對(duì)養(yǎng)護(hù)工作重要的認(rèn)識(shí)，不具備基本的責(zé)任性，對(duì)上級(jí)安排下來(lái)的工作也采取隨意敷衍的態(tài)度，養(yǎng)護(hù)水平甚至達(dá)不到基本的質(zhì)量要求[2]。

3.2 管理技術(shù)當(dāng)中存在的問(wèn)題

就目前情況來(lái)看，高速公路的管理工作都是由管理人員完成的，但是在這些管理人員當(dāng)中普遍存在不具備相關(guān)管理能力的問(wèn)題，我國(guó)高速公路的管理制度當(dāng)中由于缺乏對(duì)于管理人員的限制，所以進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)管理技術(shù)水平的低下，很容易在施工過(guò)程中出現(xiàn)雜亂無(wú)章的情況，以導(dǎo)致整個(gè)施工過(guò)程無(wú)法按照要求進(jìn)行，工作效率低下，工程質(zhì)量無(wú)法得到保障。

3.3 養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式不合理

高速公路的養(yǎng)護(hù)工作相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較復(fù)雜的，如果沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)，就會(huì)導(dǎo)致工程的質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。當(dāng)前的養(yǎng)護(hù)運(yùn)作模式極為不合格，沒(méi)有合理地劃分養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任和義務(wù)，監(jiān)管也存在不到位的情況，沒(méi)有合理有效地利用工程的資金，極大影響了最終的養(yǎng)護(hù)施工效果。

4 當(dāng)前高速公路養(yǎng)護(hù)管理思考與建議

4.1 提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平

一是提高主動(dòng)養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的意識(shí)。有關(guān)單位要以未雨綢繆的態(tài)度對(duì)待養(yǎng)護(hù)工作，提高養(yǎng)護(hù)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。二是提高信息化和機(jī)械化水平。要引進(jìn)一批具有較高專業(yè)技能的技術(shù)人才充實(shí)到高速公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中，提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍技術(shù)水平；要及時(shí)更新先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械，合理推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作；要充分利用高科技信息化技術(shù)手段，建立自動(dòng)化養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)“一張圖”，日常養(yǎng)護(hù)信息及時(shí)輸入，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，在減輕基層養(yǎng)護(hù)人員上報(bào)工作量的同時(shí)，提高養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)性和工作效率。

4.2 加大對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督與管理

加大對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督和管理既是為了保障工程項(xiàng)目的可靠性，同時(shí)也是為了最大限度保障高速公路自身的使用壽命，以確保其能在長(zhǎng)久的時(shí)間當(dāng)中穩(wěn)定的為交通運(yùn)輸服務(wù)。這首先在進(jìn)行高速公路的修建過(guò)程中要能夠嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)的施工材料進(jìn)行選擇，在保障良性施工的基礎(chǔ)上盡可能降低施工成本，這個(gè)施工管理和養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中注重對(duì)原材料的管理；其次是加大對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)督，保障每項(xiàng)技術(shù)在使用的過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照既定的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，以確保施工的安全性和質(zhì)量，這樣一來(lái)通行安全性也能得到最大的提升，高速公路能夠更好的行使其運(yùn)行職責(zé)，這對(duì)于高速公路事業(yè)發(fā)展也有著積極作用同時(shí)一定程度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。

4.3 不斷建立健全管理制度

健全相關(guān)的管理制度，是保障各項(xiàng)工作有序展開(kāi)的關(guān)鍵措施。完善的管理制度當(dāng)要重點(diǎn)對(duì)每項(xiàng)工作的具體任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的闡述，明確工作內(nèi)容，規(guī)范發(fā)工作展開(kāi)的手段，將所有工作人員的工作職責(zé)以書(shū)面的形式落實(shí)到實(shí)處，并且責(zé)任到人，保障相關(guān)工作人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，必要情況下還要能夠針對(duì)預(yù)算等成本管控的內(nèi)容進(jìn)行控制，并做好反饋和監(jiān)督工作，使得相關(guān)工作人員能夠及時(shí)了解項(xiàng)目的實(shí)施情況。當(dāng)然還要能夠借鑒優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，提升整體管理水平。

4.4 選擇先進(jìn)養(yǎng)護(hù)模式

當(dāng)前我國(guó)高速公路的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)主要是高速公路管理局下屬的養(yǎng)護(hù)處，同時(shí)配置有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備，日常的養(yǎng)護(hù)工作都是該機(jī)構(gòu)派駐一定的養(yǎng)護(hù)人員開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工作，保證其管轄范圍內(nèi)的高速公路質(zhì)量不會(huì)存在任何的問(wèn)題。這種的養(yǎng)護(hù)管理方式，主要采取的是行政管理方式，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)包干，對(duì)于一些常規(guī)性的養(yǎng)護(hù)工作可以按照要求來(lái)逐步進(jìn)行，但是這種運(yùn)行體制從本質(zhì)上來(lái)講，還存在著很多的問(wèn)題，極大影響了養(yǎng)護(hù)施工的效果?；诖?，在未來(lái)發(fā)展中，需要轉(zhuǎn)變思想觀念，對(duì)于不適合高速公路管理與養(yǎng)護(hù)的模式要擯棄，選擇先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理工作，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以大大提升養(yǎng)護(hù)單位和人員的積極性，從而可以促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理水平的全面提升，滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著高速公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全要求和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，而一線養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的安全管理現(xiàn)狀卻讓人堪憂。高速公路開(kāi)展加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員信息管理、培訓(xùn)教育基地體系建設(shè)、精準(zhǔn)化培訓(xùn)以及企業(yè)安全文化的教育，對(duì)提升高速公路養(yǎng)護(hù)安全隊(duì)伍專業(yè)化與規(guī)范化建設(shè)具有參考借鑒意義。