加強核電工程施工班組的安全管理探討

周璡

上海核工程研究設(shè)計院有限公司 上海 200233

在安全管理工作中，班組屬于基礎(chǔ)單元，其安全管理就是明確人員安全責任，提高班組凝聚力，提高班組安全管理水平，并積極推進安全文化的建設(shè)工作。核電工程建設(shè)安全的保障需要子項工程、單位工程等工程的安全保障，各個工程的安全由專業(yè)班組作業(yè)行為決定，為了保證班組每個作業(yè)行為的安全，需要明確各工程安全目標，落實好班組的安全管理責任，明確安全管理工作內(nèi)容，提高核電工程安全性。

1 核電安全管理特征

核電安全管理受到安全文化理念的影響，其需要保證安全文化的應(yīng)用。核電安全管理特征體現(xiàn)在：

（1）防御性特征。保證任何活動都需要在多重防御下進行，一旦發(fā)生故障需要及時提出解決措施，予以補償修正，并建立多重管理屏障保證核電工程安全施工。

（2）嚴謹性特征。工作方法和工作流程嚴謹，遵循規(guī)范操作，保持預警，注意工程問題，及時發(fā)現(xiàn)并解決。

（3）認真性特征。認真操作、檢驗、檢查、計劃等[1]。

（4）嚴格性特征。一旦出現(xiàn)事故瞞報現(xiàn)象需要嚴肅處理，質(zhì)量不達標或是不符合要求的也需要嚴肅處理，事故發(fā)生未及時采取有效措施需要嚴肅處理等等。核電工程安全管理特征使得其班組安全管理相對于常規(guī)的工程班組管理更為嚴格，這是由于核電工程本身危險系數(shù)高，需要尤為注意。

2 核電工程施工班組安全管理工作

為避免核電工程班組安全管理出現(xiàn)問題，解決其中的問題，需要對施工班組的建設(shè)發(fā)展進行優(yōu)化。

2.1 安全管理規(guī)定

2.1.1 班組管理領(lǐng)導、組織、制度

班組安全管理屬于科學系統(tǒng)且長期管理工作，需要進行完善的測繪。具體而言，先要構(gòu)建班組安全管理組織，明確分工和管理人員。同時，需要實行全面策劃，制定安全管理目標、計劃以及階段工作目標、計劃等。在此之前，需要對班組安全管理職責進行明確分工，保證人員、內(nèi)容規(guī)范。

2.1.2 制定管理規(guī)范

班組安全管理對于任何一個工程建設(shè)項目而言都十分重要，其是安全管理的重要組成部分。為了保證工程能夠持續(xù)進行，需要在建設(shè)工程前制定安全管理規(guī)范和相應(yīng)指導文件。例如某核電工程項目總包單位需要制定班組標準化規(guī)范，承包單位需要制定安全管理制度和規(guī)定等[2]。

2.1.3 建立管理制度

班組安全管理制度中，第一層次為制度、細則等，需要由班組共同執(zhí)行。第二層次為安全考核、屏蔽、安全教育、安全檢查等，也需要由班組共同執(zhí)行。第三層次為安全操作規(guī)范、生產(chǎn)責任等，其是根據(jù)班組特點決定的。

2.1.4 構(gòu)建激勵機制

班組安全管理需要激勵機制作為支撐，科學的班組考核獎懲屏蔽可以將一線作業(yè)人員的能力和安全認識充分發(fā)揮出來，繼而達到安全管理目的。構(gòu)建班組安全生產(chǎn)績效考核和獎懲制度定期檢查考核班組安全績效，獎勵表現(xiàn)優(yōu)秀的班組，懲罰表現(xiàn)不合格的班組。

2.2 人員和班組管理

（1）班組長管理。需要在班組管理中納入專業(yè)分包以及勞務(wù)分包班組，統(tǒng)一對班組長進行培訓考核，并實行注冊登記，班組長注冊實行的是一年固定周期有效期管理，期滿重新考評班組長，并對已注冊班組長的期內(nèi)違規(guī)行為作出相應(yīng)懲處規(guī)定，取消注冊。

（2）班組職責管理。首先，利用教育和制度促使班組長能夠在作業(yè)中準確識別危險源，并將情況全面告知成員。在施工前需要重點進行安全強調(diào)，并建立臺賬，對班組安全工作進行嚴格檢查，記錄安全活動。其次，需要根據(jù)安全生產(chǎn)責任規(guī)定，由班組長及其成員、施工隊長等共同簽訂安全生產(chǎn)責任書[3]。按照班組安全生產(chǎn)績效考核和獎懲機制定期考核安全績效以及安全責任執(zhí)行情況，班組長也需要定期考核成員，對績效優(yōu)秀和不合格的成員分別予以相應(yīng)的獎懲。

（3）建設(shè)安全文化。定期組織班組長召開工作溝通會，將近期班組的安全管理問題及其相關(guān)管理建議收集起來推廣，并及時解決班組中的問題。此外，組織班組建設(shè)安全宣傳欄，將班組的活動、風險、學習等情況展示出來。同時，需要避免班組安全事故出現(xiàn)，尤為注意班組安全管理中的短板，需要重點解決。

2.3 班組考核管理

要想提高班組安全管理水平，發(fā)揮班組安全管理主動性和積極性，需要構(gòu)建安全管理考核評估模型，該模型中包含了班組安全管理要素、標準、檢查方法、量化評估方法，各有分值，不同分值的代表不同管理水平，通過得分可以了解到管理漏洞、短板。而利用量化評估方法，每部分可以根據(jù)其中的項目規(guī)定標準分，各要素的標準分根據(jù)工作頻率、重要程度等有所不同。根據(jù)班組對各要素的執(zhí)行情況予以扣分，扣完為止。根據(jù)扣分程度進行重點整改，根據(jù)得分情況表現(xiàn)班組安全管理水平[4]。承包商通過模型對班組安全管理效果進行評估，提高其安全管理水平。檢查人員水平影響著評分質(zhì)量，可以通過集中培訓使檢查人員素質(zhì)提升，使評分更加客觀公正性。

3 結(jié)語

大部分安全事故均發(fā)生在班組，由于班組違規(guī)操作、機械設(shè)備隱患或是未及時排除危險等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生。對于核電工程施工工作而言，為控制事故發(fā)生，保證施工安全，需要加強班組安全管理工作，根據(jù)核電工程特點，需要建設(shè)安全管理制度，落實好安全管理責任，并積極推進相應(yīng)的考核工作，改進安全管理應(yīng)用過程，采取有效對策提高班組安全管理績效[5]。