城市軌道交通工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理措施研究

王偉偉

蘇交科集團(tuán)股份有限公司 江蘇南京 650200

1 城市軌道交通車站及區(qū)間結(jié)構(gòu)形式及建設(shè)工法

城市軌道交通建設(shè)最基礎(chǔ)的要素就是交通線路，交通線路主要由區(qū)間、車站、停車點(diǎn)等幾部分組成，其中車站的作用是為乘客提供候車、換車等服務(wù)；區(qū)間主要的作用是進(jìn)行車站與車站之間的功能連接，以及車站與停車場。城市軌道交通站的區(qū)域?qū)⒉豢杀苊獾貙?dǎo)致高密度建筑體，這是緊湊型城市的典型區(qū)域特征[1]。車站區(qū)的高密度發(fā)展必然導(dǎo)致車站區(qū)的三維空間立體化。在該地區(qū)，由地面活動基面、地下活動基面和空中活動基面構(gòu)成了高密度的三維立體化空間特征。車站結(jié)構(gòu)按照受力模式，可分為“橋-建”結(jié)合和“橋 -建”分離兩大類?！皹?-建”分離結(jié)構(gòu)類型形式比較單一，受力分析也比較清晰，主要是車站主體結(jié)構(gòu)的行車梁部分承擔(dān)車輛荷載，而車站結(jié)構(gòu)其他部分承擔(dān)除車輛荷載之外的一切荷載?！皹?建”結(jié)合體系。

2 城市軌道交通建設(shè)施工特點(diǎn)

城市軌道交通覆蓋率十分高，各個(gè)交通路線錯(cuò)綜復(fù)雜，可以將城市中的主要位置有效的連接起來，對于城市軌道施工主要有以下特征：①城市軌道交通工程建設(shè)規(guī)模很大，投資比較高，為保證軌道交通工程的的順利進(jìn)行，通常需要十幾家施工單位同時(shí)施工[2]。②消耗時(shí)間比較長，由于軌道施工過程中涉及到很多燃?xì)?、通信、水利管線的遷改問題，所以建設(shè)時(shí)間通常需要3-4年的時(shí)間才可以完成。③軌道交通施工對于技術(shù)的要求較高，尤其是地鐵施工之中，地下建筑錯(cuò)綜復(fù)雜，在施工過程中要避免對地下結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，所以對于技術(shù)的要求高。④城市軌道交通施工內(nèi)容復(fù)雜，涉及到很多領(lǐng)域，包括土木工程、通信工程、電氣工程等等，其信息量大，施工內(nèi)容較多。

3 城市軌道交通工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的措施

3.1 建立“五個(gè)責(zé)任體系”，提升項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系的精細(xì)度

在土建工程現(xiàn)場安全施工管理中，要保障安全管理的有效性，需在日常的工作中逐步提升安全管理體系的精準(zhǔn)性。安全管理體系中不僅要注重合規(guī)性，全面接軌法律、法規(guī)、規(guī)范要求，還需要結(jié)合工程的具體情況合理地配置資源，使城市軌道交通工程在實(shí)施過程中，人員、資金與政策等能夠?yàn)榘踩芾硖峁┍Ｕ?。?yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況，建立并完善“五個(gè)責(zé)任體系”，即以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的全面安全生產(chǎn)責(zé)任體系、以項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的安全生產(chǎn)實(shí)施體系、以項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的安全技術(shù)保障體系、以項(xiàng)目物資設(shè)備負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的特種設(shè)備安全保障體系、以項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的安全監(jiān)督體系，確保安全生產(chǎn)在項(xiàng)目實(shí)施過程中做到“責(zé)任到人、實(shí)施到底、監(jiān)督到位、保障有力”。通過提升項(xiàng)目安全管理體系的精細(xì)度，促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)能力的提升。

3.2 提升安全生產(chǎn)投入實(shí)施的精準(zhǔn)性

城市軌道交通項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要保證安全生產(chǎn)所需的投資。安全生產(chǎn)投資必須嚴(yán)格按照管理理念規(guī)范安全生產(chǎn)成本的使用，以記錄和使用企業(yè)安全生產(chǎn)成本（財(cái)務(wù)要求、保證安全生產(chǎn)成本的比率和使用范圍）。①同時(shí)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，詳細(xì)規(guī)劃各類生產(chǎn)成本的使用；②通過適當(dāng)配置多媒體安全培訓(xùn)工具包和建立安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)課程，提高安全培訓(xùn)的效力；通過確保安全生產(chǎn)投資的準(zhǔn)確實(shí)施來提高系統(tǒng)的安全性，包括建立諸如建筑工程部（TN）建筑行業(yè)安全措施標(biāo)準(zhǔn)化帶（TN）和建筑工程所在制造廠的安全要求等工具。

3.3 加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)

城市軌道交通過程高危特征項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)建立符合防災(zāi)管理規(guī)定要求的應(yīng)急管理系統(tǒng)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識別和評估、緊急行動的確定和評估、緊急行動的建立和評估、應(yīng)急準(zhǔn)備方案和評估等系統(tǒng)的應(yīng)急能力建設(shè)。通過加強(qiáng)應(yīng)急保護(hù)能力建設(shè)，可以將事故傷害和事故后的影響降到最低限度。

3.4 完成和執(zhí)行安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任

建筑主管部門必須認(rèn)真劃分安全生產(chǎn)的責(zé)任，完善城市交通設(shè)施的總體管理準(zhǔn)備工作，有助于更好地管理安全生產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，需要及時(shí)進(jìn)行管理培訓(xùn)，以消除建筑業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)確保施工人員的安全。

4 風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管理及隱患排查治理及其信息化應(yīng)用

（1）動態(tài)化管理技術(shù)在城市軌道交通工程管理中的應(yīng)用作為一項(xiàng)全新的應(yīng)用事物，在實(shí)際開展應(yīng)用中，為了促使動態(tài)管理技術(shù)價(jià)值充分發(fā)揮出來。實(shí)際管理應(yīng)用人員切實(shí)需要明確該技術(shù)應(yīng)用思路，以此才能夠保證實(shí)際工作開展向著科。

（2）信息化數(shù)據(jù)采集就是對軌道交通運(yùn)行過程當(dāng)中的信息進(jìn)行錄入，信息化系統(tǒng)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了軌道信號的模擬采集，為了有效地確保信息采集的專業(yè)性，所以說在進(jìn)行信號模擬的時(shí)候也要從多個(gè)方面出發(fā)，包括車速、震動加速度、濕度等等方面，通過對軌道交通信息化整體系統(tǒng)的指揮來有效地實(shí)現(xiàn)信息的處理，對于采集到的諸多有用信息在系統(tǒng)內(nèi)容進(jìn)行處理運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)過了這個(gè)過程之后，軌道交通在進(jìn)行高速運(yùn)行的時(shí)候就產(chǎn)生了一定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，運(yùn)行過程也會更加的安全穩(wěn)定。

（3）風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的兩個(gè)核心環(huán)節(jié)，應(yīng)從這兩個(gè)環(huán)節(jié)對危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行防控。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)和隱患的定義，風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理的最終目的都是為防止能量或危害物質(zhì)意外釋放造成安全事故。對危險(xiǎn)有害因素的風(fēng)險(xiǎn)管控失效會造成事故隱患，而隱患排查或治理失效是造成生產(chǎn)安全事故的原因。因此，在雙重預(yù)防體系中，風(fēng)險(xiǎn)分級管控是隱患排查治理的前提和基礎(chǔ)，隱患排查治理是風(fēng)險(xiǎn)分級管控落實(shí)效果的驗(yàn)證。通過雙重預(yù)防體系，實(shí)現(xiàn)對隱患產(chǎn)生前的預(yù)控，以及事故的事中監(jiān)測、事后處理，體現(xiàn)了對安全風(fēng)險(xiǎn)的全過程管控，從而實(shí)現(xiàn)了安全管理的關(guān)口前移。

5 結(jié)語

隨著我國城市化進(jìn)程的速度加快，人們的生活水平得到了普遍性的提升，對于出行也提出了更高的要求。這就凸顯出了城市軌道建設(shè)的重要性，需要在技術(shù)和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的支持上來實(shí)現(xiàn)最為有效的發(fā)展，而且在施工當(dāng)中既要保證工程質(zhì)量也要注意人員的安全，以此來實(shí)現(xiàn)我國的城市軌道交通的品質(zhì)。