夏冰洋
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建筑工程項(xiàng)目的合同管理從本質(zhì)上來講是一種經(jīng)濟(jì)類的合同,是相關(guān)建筑建設(shè)方為了完成工程的實(shí)際指標(biāo)而與勘察、設(shè)計(jì)、施工和材料等方面單位所簽署的協(xié)議。它同時(shí)也是相關(guān)雇主在支付工程資金、驗(yàn)收整體工程質(zhì)量、隨時(shí)跟進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度的主要書面依據(jù)和具有法律效力的文件,同時(shí)也是承包商方面索取工程款的主要憑證。在相關(guān)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)和管理中,一個(gè)行之有效的合同管理可以在保障多方切身利益的基礎(chǔ)上,促進(jìn)合同簽訂雙方依照合同規(guī)定履行實(shí)際責(zé)任和義務(wù),以保證建筑工程項(xiàng)目的整體監(jiān)督和整體質(zhì)量能夠滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
首先,可以有效提升建筑工程整體管理水平。在建筑行業(yè)中,工程項(xiàng)目管理中涉及的管理職能相對較多,施工合同管理是其中的一個(gè)重要內(nèi)容。在整個(gè)工程施工中,施工合同管理都貫穿其中,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)施工合同管理力度,同時(shí)還需要與其他管理內(nèi)容做到相互配合,進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)完善的管理系統(tǒng)與鏈條。其次,可以有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中主要的目標(biāo)就是追求最大化的利益,在施工合同管理中和對方進(jìn)行談判,盡可能簽訂有利的條款,在出現(xiàn)情勢變更時(shí)需要及時(shí)索賠,還需要及時(shí)對變更協(xié)議進(jìn)行簽訂,可以把合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)移和化解,進(jìn)而降低經(jīng)濟(jì)損失,提升經(jīng)濟(jì)效益。再次,有助于解決各種法律糾紛。建筑工程施工情況較為復(fù)雜,周期相對較長,金額相對較大,各方之間有可能會(huì)存在爭議,進(jìn)而造成法律糾紛。通過施工合同管理,可以在簽訂合同時(shí),針對一些事項(xiàng)和事項(xiàng)發(fā)生糾紛后怎樣進(jìn)行處理等進(jìn)行約定[1]。
在現(xiàn)階段,諸多建筑工程責(zé)任方,往往只是注重工程的建設(shè),而在工程的建設(shè)中雙方是否對合同規(guī)定相關(guān)要求履行責(zé)任和義務(wù)情況,并未充分重視,由于雙方?jīng)]有保持對合同條約的良好敏感性以及法律意識,則雙方往往象征性進(jìn)行合同的簽訂,這就導(dǎo)致合同的訂立僅僅呈現(xiàn)出表面化和流程化的情況,并未充分發(fā)揮合同在工程建設(shè)和管理中的重要作用。正是因?yàn)楣こ痰闹黧w存在法律意識的不足,工程合同的各個(gè)管理環(huán)節(jié)也沒有得到充分的重視,在實(shí)際的工程建設(shè)和施工中,往往雙方可能存在一些違反合同規(guī)定的行為,進(jìn)而造成施工的質(zhì)量以及安全性存在諸多問題,同時(shí)當(dāng)這種情況出現(xiàn)的時(shí)候,往往不能對責(zé)任方進(jìn)行準(zhǔn)確的追責(zé),這對工程進(jìn)度和工程質(zhì)量就造成了很大影響,進(jìn)而導(dǎo)致主體雙方在經(jīng)濟(jì)效益方面存在很大的損失。
當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目合同多存在表述不規(guī)范的問題,內(nèi)容經(jīng)不起推敲,如果對合同中的每一條規(guī)則進(jìn)行仔細(xì)研究,會(huì)發(fā)現(xiàn)其中隱含著許多問題。例如,某些條款中的權(quán)責(zé)表述不夠清晰明了,一旦在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目施工中或者驗(yàn)收中出現(xiàn)違約現(xiàn)象,就不能夠按照合同的具體條款來處理。還有一種比較普遍的情況是,合同在一開始的制訂上就存在一定的不公平。部分合同是主要明確承包方的責(zé)任和權(quán)利的,對業(yè)主方的相關(guān)制約性的條款比較少,這樣會(huì)導(dǎo)致雙方的實(shí)際地位不平等,如果出現(xiàn)任何的違規(guī)或者需要理賠的事件時(shí),承包方的正當(dāng)權(quán)益將會(huì)受到極大的損害。
要想有效實(shí)施建筑工程施工合同管理,需要具備完善的合同管理法律系統(tǒng),對和建筑工程項(xiàng)目相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行修正,進(jìn)而保證其可以符合建筑行業(yè)發(fā)展需求,尤其是需要對合同管理流程進(jìn)行規(guī)范。在簽訂合同前要結(jié)合工程特點(diǎn)、甲方性質(zhì),提前預(yù)判在合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評判排序,制定有針對性的專用條款。與此同時(shí),在對合同進(jìn)行簽訂時(shí),需要對雙方進(jìn)行提醒,遵照一定的規(guī)則,使雙方對合同內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)力進(jìn)行了解,對合同中存在不合理的地方進(jìn)行及時(shí)提出,并一起進(jìn)行探討和完善,進(jìn)而保證合同有效性,避免因?yàn)楹炗嗠p方疏忽而引起全責(zé)不明確問題,以防對后期施工合同管理造成影響[2]。
針對建筑工程項(xiàng)目所需要合同的具體內(nèi)容和具體形式,國家的相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)都已經(jīng)制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并且有非常明確的合同內(nèi)容和形式方面的范例。建筑企業(yè)在參考這些范例的基礎(chǔ)上,在合同實(shí)際內(nèi)容的制訂之前,一定要對此次建筑工程項(xiàng)目做全方面、深入的了解,要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際工期和進(jìn)度以及實(shí)際施工的條件等,積極查閱和借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀和先進(jìn)的合同管理案例和合同管理經(jīng)驗(yàn),并在對實(shí)際建筑工程項(xiàng)目細(xì)致的研究之后,設(shè)計(jì)合同條款,從而制訂出科學(xué)合理的合同內(nèi)容。
在工程合同的管理中,相關(guān)人員一定要充分認(rèn)識到合同的重要性,重視自身合同的法律以及索賠意識提升,盡管合同的索賠往往受到當(dāng)事人的反感,而這涉及到合同雙方的利益和責(zé)任等,因此,一定要具有良好合同法律以及索賠的意識,對合同內(nèi)存在的分歧要及時(shí)發(fā)現(xiàn),并遵循科學(xué)化和公平化原則,確保合同內(nèi)容的合理性。同時(shí),相關(guān)人員還要掌握好先進(jìn)的索賠技巧,確保工作效果的提升。一般情況下的國際慣例內(nèi)相關(guān)工程索賠條例,都是正確維權(quán)的方式,則承包商以及合同雙方均要有正確的觀念,對索賠工作的要求以及內(nèi)容進(jìn)行明確,切實(shí)實(shí)現(xiàn)對合同雙方合法權(quán)益的維護(hù)。另外,工程合同的管理人員還需要具備良好的法律法規(guī)知識,來對合同內(nèi)存在的問題實(shí)施解決,要加強(qiáng)對合同管理的相關(guān)法律以及法規(guī)的學(xué)習(xí),確保在合同簽訂的期間對合同內(nèi)問題實(shí)施有效解決,且在合同的執(zhí)行中,適時(shí)進(jìn)行法律方面知識的強(qiáng)化和指導(dǎo),切實(shí)實(shí)現(xiàn)合同管理的水平提升。
總而言之,在新時(shí)代背景下,在建筑工程管理中,加強(qiáng)對施工合同的管理力度是非常重要的。其不僅可以有效控制施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本,還可以促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。目前,由于受到多種因素的影響,建筑工程施工合同管理還存在一系列問題,嚴(yán)重阻礙了工程的正常進(jìn)行。要想有效改變這一現(xiàn)狀,企業(yè)需要給予施工合同管理足夠的重視,并結(jié)合實(shí)際情況,深入分析施工合同管理存在的問題,制定針對性的解決措施,從根本上提升合同管理水平,進(jìn)而保證建筑工程項(xiàng)目的整體管理水平,給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。