王 偉
(山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)司法局法律援助中心,山東 東營(yíng) 257000)
如今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)獲得了日新月異的發(fā)展,這使得人們的生活、工作方式發(fā)生了翻天覆地的變化,但是由于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法體系尚不完善,網(wǎng)絡(luò)犯罪這一新的犯罪形式乘虛而入[1]。網(wǎng)絡(luò)犯罪的出現(xiàn)對(duì)社會(huì)構(gòu)成了嚴(yán)重危害,使人們?cè)馐芰烁鞣N經(jīng)濟(jì)損失和精神損失,使我國(guó)的法治權(quán)威受到侵害。在此形勢(shì)下,社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法規(guī)制的呼聲越來越高。
2001年11月,歐洲理事會(huì)通過了全球第一個(gè)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)際公約——《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的公約》。其對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行了闡述,即“危害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的保密性、完整性和可用性以及濫用這些系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的行為”。從中反映出網(wǎng)絡(luò)犯罪的兩種表現(xiàn)形式,一種是計(jì)算機(jī)犯罪,指的是利用信息技術(shù)非法攻擊計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),竊取計(jì)算機(jī)信息資源,危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全的犯罪行為,我國(guó)《刑法》的第二百八十五條、二百八十六條、二百八十七條對(duì)該類犯罪行為進(jìn)行了規(guī)定;另一種是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為工具而實(shí)施的犯罪行為,這類犯罪的波及面非常廣,比如網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)違禁物品買賣、網(wǎng)絡(luò)恐嚇等。這類犯罪的發(fā)生領(lǐng)域、形式及方式等與傳統(tǒng)犯罪有明顯不同。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn):①?gòu)?fù)雜性。犯罪主體較為復(fù)雜,犯罪分子可跨國(guó)界跨領(lǐng)域在任何時(shí)間策劃實(shí)施犯罪行為;犯罪對(duì)象不再局限于計(jì)算機(jī)系統(tǒng),還包括網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪形式;由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性與開放性,犯罪手段不再只有傳統(tǒng)犯罪形態(tài),通過程序操作就能實(shí)施,故而手段變得多樣化。②隱蔽性強(qiáng)、發(fā)現(xiàn)率低、危害廣、破壞性大。犯罪分子僅需要一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī),通過一些技術(shù)手段使用虛擬的IP地址,對(duì)多個(gè)賬號(hào)進(jìn)行注冊(cè)來實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪,而且作案時(shí)間短且不留痕跡。對(duì)于這類犯罪,很難拿到真憑實(shí)據(jù),這加大了案件偵破的難度,造成的危害無法預(yù)料、難以估計(jì)。③網(wǎng)絡(luò)犯罪主體趨于低齡化。由于網(wǎng)絡(luò)立法的滯后以及網(wǎng)絡(luò)主體行為引導(dǎo)的缺乏,低齡化的網(wǎng)絡(luò)主體易受到不良思想文化的侵蝕,不易形成正確的是非觀與人生觀。
刑法作為我國(guó)最嚴(yán)厲的法律,在調(diào)整社會(huì)關(guān)系方面具有重要作用。從刑法學(xué)的角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪展開研究,能為完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑事立法及司法實(shí)踐提供很大助力。網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法規(guī)制的必要性體現(xiàn)在以下幾方面:(1)犯罪行為是在虛擬空間中發(fā)生的?;ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使得全球連到一起,也使犯罪空間呈現(xiàn)出多維化。傳統(tǒng)刑事犯罪往往會(huì)受到作案時(shí)間、工具及環(huán)境的束縛。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中實(shí)施犯罪主要是利用非法程序改動(dòng)一組數(shù)字代碼,而被改動(dòng)的數(shù)字代碼即被侵害的客體。(2)網(wǎng)絡(luò)犯罪與現(xiàn)實(shí)社會(huì)具有互動(dòng)性。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,人們可以發(fā)生交易行為與交往行為。在網(wǎng)絡(luò)中可以通過交換數(shù)字代碼的方式來實(shí)現(xiàn)這些行為。雖然網(wǎng)絡(luò)交易與網(wǎng)絡(luò)交往是虛擬的,但能反映出人們真實(shí)的意思與社會(huì)關(guān)系。真實(shí)社會(huì)與虛擬社會(huì)之間存在的交叉,能體現(xiàn)出兩種社會(huì)的互動(dòng)性。(3)網(wǎng)絡(luò)犯罪的后果是真實(shí)的。網(wǎng)絡(luò)犯罪屬于違法行為,既存在于虛擬社會(huì),也存在于現(xiàn)實(shí)世界,會(huì)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成嚴(yán)重的危害[2]。
我國(guó)刑法對(duì)十六周歲以上的實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪的人進(jìn)行處罰,考慮到不滿十六周歲的未成年人還不具備成熟的心智,社會(huì)危害意識(shí)相對(duì)薄弱,對(duì)于十四周歲以上且不滿十六周歲的未成年人來說只承擔(dān)八種嚴(yán)重刑事罪責(zé)。但隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)群體不斷擴(kuò)張,網(wǎng)絡(luò)犯罪趨于低齡化,再加上十四周歲的學(xué)生已開始接觸計(jì)算機(jī)教育,其辨別、自控能力相比之前已有了很大提高,倘若其犯罪行為比如惡意侵入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、惡意散播不雅視頻、惡意傳播計(jì)算機(jī)病毒等,給社會(huì)、人民造成了很大的危害后果,卻仍然不對(duì)其刑事責(zé)任進(jìn)行追究,則有失公正。因此,筆者認(rèn)為有必要對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪主體年齡進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕档停瑢⑹闹軞q以上且不滿十六周歲的青少年作為網(wǎng)絡(luò)犯罪主體的補(bǔ)充,并根據(jù)其行為影響程度來追究刑事責(zé)任是較為妥當(dāng)?shù)?,這樣可以對(duì)我國(guó)刑法的相關(guān)該規(guī)定進(jìn)行彌補(bǔ),使得刑法對(duì)犯罪主體起到懲治、威懾的作用,樹立刑法的社會(huì)威信,這也符合刑事立法的初衷。需要注意的是,在不違背刑法精神的前提下,不能無限擴(kuò)大該年齡段未成年人的“犯罪圈”??紤]到未成年人的長(zhǎng)期發(fā)展,可采取緩刑方法以及相關(guān)矯正措施。
當(dāng)前在我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)犯罪條文中沒有關(guān)于單位犯罪的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)刑法只能對(duì)直接實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪的人或者網(wǎng)絡(luò)犯罪的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的制裁,但以單位形式出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)犯罪是現(xiàn)實(shí)存在的。為了更好地全面打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,應(yīng)將單位列入網(wǎng)絡(luò)犯罪主體范疇,并結(jié)合現(xiàn)有的刑法內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的立法設(shè)置。倘若單位實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪行為且對(duì)社會(huì)造成了嚴(yán)重危害,則應(yīng)對(duì)其予以刑法處罰。
網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法規(guī)制范圍應(yīng)得到擴(kuò)大,使得網(wǎng)絡(luò)主體的犯罪成本增加,這樣才能降低網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)生的數(shù)量。比如,對(duì)于非法入侵、控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),獲取信息數(shù)據(jù)的行為,無論情節(jié)嚴(yán)重與否,都應(yīng)列入我國(guó)《刑法》的規(guī)制范疇。因?yàn)橛?jì)算機(jī)系統(tǒng)涉及人們的隱私以及財(cái)產(chǎn)利益等,一旦遭到非法入侵,信息可能被竊取,造成的損失是難以估計(jì)的。而且,對(duì)于非法入侵計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為,不能僅“處三年以下有期徒刑或者拘役”,倘若犯罪分子在中國(guó)領(lǐng)域之外實(shí)施犯罪,且社會(huì)危害性更大,條例中的處罰方式是輕微的、寬松的。要想使我國(guó)《刑法》的懲治、預(yù)防作用得到充分發(fā)揮,確保網(wǎng)絡(luò)安全,嚴(yán)厲打擊虛假網(wǎng)絡(luò)信息的傳播,有必要拓展網(wǎng)絡(luò)犯罪規(guī)制范圍,實(shí)現(xiàn)刑罰配置的合理化。除此之外,立法機(jī)關(guān)應(yīng)通過調(diào)研,判斷網(wǎng)絡(luò)犯罪的類型,并且將新型網(wǎng)絡(luò)犯罪納入立法范圍。為確保新型網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名設(shè)立的科學(xué)性,使新型網(wǎng)絡(luò)犯罪罪名的表述更符合實(shí)際,可讓計(jì)算機(jī)信息技術(shù)專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)的人員參與其中,從而避免給違法犯罪分子提供可乘之機(jī)。
為遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪行為、嚴(yán)懲不法分子、凈化網(wǎng)絡(luò),立法機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn)予以完善,實(shí)現(xiàn)量刑的立體化。比如要考慮犯罪分子發(fā)送的短信量、網(wǎng)站會(huì)員的注冊(cè)數(shù)目、網(wǎng)站點(diǎn)擊量、網(wǎng)站信息下載量、網(wǎng)絡(luò)犯罪事件等。此外,還應(yīng)對(duì)特定網(wǎng)絡(luò)犯罪增加量刑。比如,對(duì)于非法入侵我國(guó)科技領(lǐng)域、國(guó)務(wù)國(guó)防領(lǐng)域的犯罪行為,應(yīng)該對(duì)《刑法》條款中此類行為增加量刑。對(duì)于依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)誹謗的行為,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),其比傳統(tǒng)誹謗罪的危害更大。因此,應(yīng)對(duì)此類網(wǎng)絡(luò)犯罪增加量刑,對(duì)行為人適當(dāng)?shù)丶又靥幜P。
當(dāng)前我國(guó)刑法僅對(duì)犯罪故意進(jìn)行了規(guī)定,未將過失列入網(wǎng)絡(luò)犯罪主觀方面。但是現(xiàn)實(shí)生活中由過失導(dǎo)致的嚴(yán)重危害事件屢見不鮮。如今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入人們生活中的各個(gè)方面,比如網(wǎng)絡(luò)金融、網(wǎng)絡(luò)社交等。倘若因過失給國(guó)家、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,也應(yīng)對(duì)行為人的刑事責(zé)任進(jìn)行追究。所以,應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)主體的過失行為納入刑法規(guī)制中。這樣一來,對(duì)于故意散播恐怖信息或者色情信息,且對(duì)社會(huì)造成了非常惡劣的影響的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,對(duì)于胡亂使用知識(shí)技能的網(wǎng)絡(luò)專業(yè)技術(shù)人員,他們會(huì)時(shí)刻保持理性、自覺履行工作義務(wù),預(yù)見其行為可能導(dǎo)致的危害結(jié)果,避免因過失而受到刑事處罰。
網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)與危害性不同于傳統(tǒng)犯罪,我們應(yīng)該明晰網(wǎng)絡(luò)犯罪的特征,以及網(wǎng)絡(luò)犯罪刑法規(guī)制的必要性,從多方面對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的刑法機(jī)制進(jìn)行完善,進(jìn)而有效預(yù)防與打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪行為,加快法治化的進(jìn)程,并更好地規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序,使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變得綠色、安全、和諧。