吳 燦
(貴州廣播電視大學(xué)安順市分校,貴州 安順 561000)
在信息快速更迭和數(shù)據(jù)化的推動下,個人信息所蘊含的巨大價值被看成是商機的推動力,使得一些公司、企業(yè)開始廣泛收集信息數(shù)據(jù)并進(jìn)行有目的地拓展業(yè)務(wù),在這個過程中一些個人信息被過度收集并被不當(dāng)利用。在日常生活中經(jīng)常會接到一些推銷電話或者與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的其他行業(yè)的銷售電話,甚至是一些電信詐騙電話或短信等。在本人毫不知情的過程中,我們的信息被別有用心之人收集利用,從而影響我們的日常生活和工作。本文將結(jié)合民法保護(hù)條例來闡述這些問題。
從傳播學(xué)的角度出發(fā),個人信息指的是人類在社會活動中所傳播的一切內(nèi)容,這就包括語音通話、消息、音訊等內(nèi)容,隨著信息化技術(shù)的到來個人信息的應(yīng)用范圍也變得非常廣泛。而在《民法典· 人格權(quán)篇》中針對“個人信息”進(jìn)行了更加詳細(xì)的闡述和界定。只要信息能夠反映個體特征,能夠?qū)€人信息進(jìn)行識別,或者是單獨拿出來與其他信息相結(jié)合后能夠起到識別個人信息的作用的符號都被界定為個人信息,這一規(guī)范和定義有效地拓寬了對于個人信息的詮釋內(nèi)涵并延展了其所指范圍的外延[1]。但是在社交媒體時代,人們則可以很輕易地利用技術(shù)手段獲取個人信息。
《民法典》中將個人信息的保護(hù)歸納到人格權(quán)的分篇內(nèi)容中,這一行動表明保護(hù)個人信息就意味著在保護(hù)每個自然人的人格權(quán)。
以目前應(yīng)用較為廣泛的兩款A(yù)PP為例,其中一個是基于好友關(guān)系鏈的讀書軟件,另一個是音樂創(chuàng)意短視頻社交軟件。在使用過程中,該讀書軟件通過廣泛使用的社交軟件后臺,會在用戶不知情的情況下自動讀取用戶的平臺好友并進(jìn)行關(guān)注,同時也會在未經(jīng)用戶同意的情況下自動向用戶未關(guān)注的平臺好友推送用戶的閱讀記錄,在這一案例中該行為被認(rèn)定為是個人信息的侵權(quán)行為。而在音樂創(chuàng)意短視頻社交軟件的應(yīng)用中,此社交軟件會自動向用戶推薦“可能認(rèn)識的人”等相關(guān)信息,這些信息包括用戶多年未聯(lián)系的同事、朋友、同學(xué)。而這一行為被認(rèn)定為是在用戶并不知情的情況下非法獲取用戶的相關(guān)信息,包括姓名、手機號、社交情況、所處位置以及通訊錄等內(nèi)容并進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,從而進(jìn)行推動。
在上述案例中可以看到在社交媒體廣泛應(yīng)用的今天,要獲取用戶信息非常方便,而利用這些并不被所重視的信息,包括閱讀習(xí)慣、閱讀信息等進(jìn)行加推都在侵害個人權(quán)利[2]。這是由于通過這些信息能夠形成“人格畫像”,而這些信息的收集都是未經(jīng)同意的行為。而要獲取相關(guān)信息必須要經(jīng)過個人同意獲取相應(yīng)的“知情同意”權(quán)利,才能夠?qū)ζ湫畔⑦M(jìn)行使用。
通過上述案件的判決可以看出,《民法典》在不斷地加大對個人信息的保護(hù)力度,它既保護(hù)了具有可識別的個人身份的信息,也給予自愿公開信息的主體一定的權(quán)利和自由,從信息保護(hù)的角度出發(fā)這已經(jīng)是非常大的進(jìn)步了。
在信息傳播相對發(fā)達(dá)的現(xiàn)代,對于個人的信息進(jìn)行商業(yè)化的應(yīng)用使得其具有了一定的財產(chǎn)屬性。一些商家、企業(yè)、公司甚至機構(gòu)開始著手收集個人信息并對其進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,利用分析結(jié)果展開針對性地推銷,甚至進(jìn)行個人信息的買賣。這種行為使個人信息具有一定的商業(yè)價值。比如能夠利用個人信息來打造具有非常影響力的大流量自媒體號,引導(dǎo)人們對信息的認(rèn)知。而利用支付APP中的購物記錄,則可以收集到人們的日常購物喜好、偏好以及消費水平等,幫助商家對信息進(jìn)行加工處理。所以在對個人信息進(jìn)行保護(hù)的過程中必須處于一個實時動態(tài)化的動作,但也正是這種動態(tài)化的信息變動也造成了個人信息與信息處理作業(yè)中的一定沖突,出現(xiàn)了對個人信息保護(hù)過度或是無法共享的情況[3]。
而作為目前互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及信息發(fā)展事業(yè)不斷快速增長的國家,我國在立法過程中必須要更加慎重,對目前個人信息的應(yīng)用和保護(hù)的合理性進(jìn)行科學(xué)的平衡,這一發(fā)展在整個過程中難免會存在一定的不足。一些學(xué)者認(rèn)為在制定相關(guān)法律法規(guī)的過程中,需要結(jié)合實際情況依據(jù)不同的應(yīng)用場景和使用主體的需求進(jìn)行區(qū)分對待,針對性地進(jìn)行信息主體的授權(quán)規(guī)則以此來避免各個主體之間的利益沖突。另外一些學(xué)者則認(rèn)為,不應(yīng)當(dāng)將個人信息的應(yīng)用權(quán)利進(jìn)行擴張,在進(jìn)行個人信息應(yīng)用的過程中必須要從公益角度出發(fā)。建立對應(yīng)的框架結(jié)構(gòu),在框架的約束下來進(jìn)行市場、技術(shù)以及權(quán)益自律的保護(hù)措施。從而為企業(yè)的信息收集以及個人的信息權(quán)利建立良好的環(huán)境。要保障自然人的“知情權(quán)”的權(quán)益,通過此類方式來激勵自然人進(jìn)行信息共享從而共同獲得經(jīng)濟收益,在不斷完善和平衡的過程中制定一個能夠?qū)崿F(xiàn)保護(hù)個人信息的同時,也能夠?qū)崿F(xiàn)對數(shù)據(jù)合理應(yīng)用的雙重目標(biāo)。
從不同學(xué)者的討論和爭議中能夠看出,個人信息的保護(hù)不僅僅是只針對個人的利益的應(yīng)用權(quán)益,它也會涉及對于信息應(yīng)用流動的問題。所以在信息應(yīng)用不斷發(fā)展的今天,如何更加合理、合法、科學(xué)有效地利用云計算、大數(shù)據(jù)技術(shù)在滿足不同人員的需求的同時,也確保個人信息應(yīng)用的合法性是我國在制定相關(guān)法律過程中必須要遵循的主旨。盡管存在很多不同的聲音,但是直到今日《民法典》也沒有將個人信息的相關(guān)法律單獨作為一項民事權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。而是另辟蹊徑,在不違背互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以及國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略背景的前提下,借助統(tǒng)一的立法形式來不斷強化對個人信息的保護(hù),從而來平衡信息應(yīng)用、信息流通、信息使用以及信息主體之間權(quán)益的關(guān)系平衡[4]。比如《民法典》中明確提出了,在對個人信息進(jìn)行收集并處理的過程中,無論是加工、使用、傳輸、提供還是公開,在此類行為發(fā)生之前必須要求相關(guān)自然人同意之后才不需要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。當(dāng)然這一規(guī)定并不包括維護(hù)公共利益以及自然人的合法權(quán)益。在進(jìn)行信息處理的過程中,相關(guān)人員要注意并防范信息的泄露、篡改或是丟失,如果發(fā)生上述情況必須要及時進(jìn)行通報并開展補救措施。從這一規(guī)定我們不難看出,民法典針對個人信息的保護(hù)要求,實際上是對個人信息的私有權(quán)利存在一定的保留,而這種保留也是為了促進(jìn)我國信息和數(shù)據(jù)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及維護(hù)國家安全的發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的,以構(gòu)建更加符合我國經(jīng)濟發(fā)展以及個人信息保護(hù)的相關(guān)制度。
這里所制定的相關(guān)規(guī)定細(xì)致來看仍存在一定的模糊性。比如,并未規(guī)定信息處理者應(yīng)當(dāng)利用什么樣的技術(shù)手段或是方式來進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理,或者通過何種渠道來獲得信息主體人的同意。尤其是在一些信息無法實現(xiàn)信息主體的情況下上述情況又該如何實現(xiàn),在實際技術(shù)的應(yīng)用過程中,是否在這項技術(shù)應(yīng)用過程中就存在信息泄露的情況,或是是否已經(jīng)將信息泄露的風(fēng)險降低,而這種情況需不需要經(jīng)過主體同意。
除了上述我們所闡述的一些問題外,在實際應(yīng)用過程中仍存在一些具體問題。而目前在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)只有通過行業(yè)自律的方式結(jié)合經(jīng)營、技術(shù)等方式的約束和改善來實現(xiàn)相應(yīng)的目標(biāo),將一些法律條款中的規(guī)定以格式化的方式進(jìn)行處理,但是這種方式有可能對數(shù)據(jù)的共享存在一定的阻力。但是《民法典》目前并未對相關(guān)的應(yīng)用提出更加細(xì)致、清晰的規(guī)范和免責(zé)條款,這也顯示出《民法典》在個人信息的應(yīng)用以及保護(hù)方面給相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的運營者們或是數(shù)據(jù)服務(wù)商們賦予了非常大的自主權(quán)。
通過以上闡述我們可以看出《民法典》在個人信息的保護(hù)以及互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求過程中不斷地進(jìn)行價值的平衡,這也體現(xiàn)出個人信息的權(quán)利應(yīng)用具有一定的復(fù)雜性特點。而在不斷發(fā)展和探索過程中《民法典》已經(jīng)提供了一定的基礎(chǔ)性、原則性規(guī)定,也給后續(xù)的立法和執(zhí)行提供了空間和依據(jù)。我們堅信在不斷的發(fā)展過程中,法律會更加細(xì)化、更加切合個人信息保護(hù)和信息發(fā)展的需求。