公路工程信息化管理實(shí)施要點(diǎn)分析

任佳鵬 申鐵軍

1.山西交通控股集團(tuán)有限公司太舊高速公路分公司 山西太原 030006 2.山西路橋集團(tuán)晉南項(xiàng)目管理有限公司 山西太原 030006

1 工程管理概念的內(nèi)涵與外延

建筑工程的概念是一個(gè)廣義的范疇，不僅指施工單位，還包括建設(shè)單位的組織管理、勘察設(shè)計(jì)單位的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的監(jiān)理。所以工程有了問題不能只由施工單位來承擔(dān)責(zé)任，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位都可能有相應(yīng)的責(zé)任。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?！奔此袇⑴c工程建設(shè)的單位都要對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。但是在工程質(zhì)量管理實(shí)踐中，當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量問題時(shí)，誰都不主動承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，互相推委，造成了共同負(fù)責(zé)、共同不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，往往建設(shè)單位在工程決策中占主導(dǎo)單位，建設(shè)單位往往會考慮自身利益對工程進(jìn)行相關(guān)變更，有些甚至是違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)范的變更，而其他參與方往往屈服于建設(shè)單位的權(quán)利而違心的進(jìn)行相關(guān)配合工作，一旦因此發(fā)生質(zhì)量問題會出現(xiàn)相互推諉、扯皮。為了明確質(zhì)量責(zé)任，建設(shè)單位違章指揮、違反相關(guān)規(guī)范及設(shè)計(jì)文件進(jìn)行變更造成的質(zhì)量問題必須而且只能由建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人來承擔(dān)相關(guān)責(zé)任[1-4]。

2 工程管理實(shí)施要點(diǎn)分析

管控既要抓全面又要突出重點(diǎn)，在動態(tài)的管理過程中達(dá)到管理各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

管理工作應(yīng)事前、事中、事后控制相結(jié)合，以事前和事中控制為主。

不少公路工程項(xiàng)目存在管理深度不夠、力度不足，覆蓋面不廣，措施手段少，合同管理執(zhí)行不力；同一項(xiàng)目在標(biāo)段之間、工區(qū)之間管控不均衡，標(biāo)準(zhǔn)、制度落實(shí)差異性較大；管理管理力度較弱，作用發(fā)揮不足。高質(zhì)量發(fā)展思維、創(chuàng)建平安百年品質(zhì)工程的認(rèn)識與責(zé)任感還有待提高，精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化施工尚有較大差距，施工現(xiàn)場紅線問題還偶有發(fā)生，質(zhì)量通病尚未得到有效治理。高度重視，舉一反三，全面落實(shí)排查整改工作。圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。要高度重視每次檢查整改工作，及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，舉一反三，對所管轄項(xiàng)目開展全面“體檢”，列出問題清單，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，切實(shí)落實(shí)整改工作。

管理要有超前思維，學(xué)會在項(xiàng)目管控過程中利用辯證的手段去動態(tài)的管理項(xiàng)目。

要深入推進(jìn)首件認(rèn)證制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目、監(jiān)理、標(biāo)段、班組四級首件產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)制，明確首件認(rèn)證的組織形式、流程，認(rèn)真總結(jié)施工工藝、操作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)現(xiàn)場公示交底要求，切實(shí)將首件標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成為持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮首件工程示范效應(yīng)，確保工藝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化落到實(shí)處。通過這些年的管理工作，我越來越有這種感覺；都說管理工作好做，但要做好絕非易事，做好管理是門藝術(shù)，要學(xué)會“張弛有度”，該張時(shí)一刻也不能放松；該放松時(shí)不能違反法律法規(guī)以及規(guī)范，要有底線。學(xué)會“堅(jiān)持原則”與“手下留情”的有效結(jié)合，管理管理要善于根據(jù)管理過程不斷變化的實(shí)際過程采用不同的管理手段“辯證施治”，在施工過程中往往不會是十全十美的，總會出現(xiàn)這樣那樣的問題，對于工程中重要工序以及涉及到質(zhì)量安全等重大問題，我們必須保持清醒的頭腦堅(jiān)持原則，而對于一些相對無關(guān)緊要的問題，就要學(xué)會在“堅(jiān)持原則”與“手下留情”之間靈活把握。而與施工單位的關(guān)系處理也是需要有個(gè)度，既不能與他們走的過近，也不能走的太遠(yuǎn)。如果走的太近，他們與管理之間就不會有神秘感，就會把管理人員下達(dá)的指令當(dāng)兒戲；如果走的太遠(yuǎn)，就會影響信息的溝通與傳遞，可能很多重大問題會被隱蔽掉，給以后的工作帶來隱患，要學(xué)會和他們“交朋友”，能主動站到他們的立場上去思考問題，讓他們感覺你是來幫助他們解決問題的，是他們可以信賴的朋友，而不僅僅是來“找麻煩”的。弘揚(yáng)工匠精神，推動造就知識型、技能型、創(chuàng)新型工程。

3 公路工程信息化管理

目前，公路工程信息管理缺乏整體設(shè)計(jì)和有效實(shí)踐，系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全措施不太到位，安全等級分類、數(shù)據(jù)備份、登錄管理存在缺失，發(fā)生后臺修改數(shù)據(jù)的情況。針對這種情況要加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)的管理，制定信息系統(tǒng)工作程序、信息管理制度以及各模塊子系統(tǒng)的具體。操作規(guī)范，及時(shí)跟蹤、發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題，確保信息系統(tǒng)按照規(guī)定的程序、制度和操作規(guī)范持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。盡快做好流程規(guī)劃、搭建起流程管理架構(gòu)，培養(yǎng)全員流程意識，梳理各類業(yè)務(wù)流程和管理流程，通過流程的建設(shè)—優(yōu)化—固化循環(huán)，為職能型組織向流程型組織轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“以問題為導(dǎo)向”。同時(shí)，建立信息系統(tǒng)變更管理流程，信息系統(tǒng)變更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照管理流程進(jìn)行操作；確定信息系統(tǒng)的安全等級；建立信息系統(tǒng)安全保密和泄密責(zé)任追究制度；建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期備份制度；建立用戶管理制度，加強(qiáng)對重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問權(quán)限管理；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，防范來自網(wǎng)絡(luò)的攻擊和非法侵入；采取加密措施，確保信息傳遞的保密性、準(zhǔn)確性和完整性。建立公路運(yùn)營全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)平臺，完成智慧收費(fèi) 系統(tǒng)研發(fā)，打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。拓展ETC場景應(yīng)用，深度 開發(fā)加油、維修、停車、消費(fèi)等增值服務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)區(qū)餐飲、商超、油品、充電、加氣等 業(yè)務(wù)與優(yōu)秀企業(yè)聯(lián)手，加快形成品牌化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)、多元化發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額與利潤率同步提升。加速布局、搶占市場，增強(qiáng)ETC用戶使用粘性。

4 結(jié)語

總之，工程管理要從系統(tǒng)工程的思維出發(fā)，從品牌資產(chǎn)建設(shè)、信息化建設(shè)、渠道建設(shè)、客戶拓展、媒介管理、品牌搜索力管理、市場活動管理、口碑管理、品牌虛擬體驗(yàn)管理等方面著力，盡快形成路橋特色的品牌定位、品牌規(guī)劃、品牌形象、品牌主張和品牌價(jià)值觀，不斷提升管理的知名度、認(rèn)同度和美譽(yù)度。