王萌
山東同興達(dá)工程咨詢有限公司 山東濱州 256600
在建筑工程管理中,安全管理不但是重要的管理措施,也是重要的管理內(nèi)容,關(guān)系到安全管理和建筑工程的有效實(shí)施。《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,對(duì)建筑安全管理工作工作做出了明確的要求,按照建筑工程管理的特點(diǎn)以及安全管理的具體情況,強(qiáng)化安全管理,并夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),能夠解決建筑工程管理存在的問(wèn)題,使建筑工程管理在安全管理方面能夠得到突出,并采取有效的安全管理措施,使整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作得到夯實(shí),消除安全隱患,提高安全管理效果。
企業(yè)的安全生產(chǎn)、管理目標(biāo)、具體管理標(biāo)準(zhǔn):安全管理工作的整體合格率達(dá)到100%,安全管理工作的優(yōu)良率達(dá)到90%以上,不允許發(fā)生死亡和重傷等重大事故,普通工傷事故率要在0.2%以下。在安全管理中,既要重視安全管理原則,同時(shí)也要做好預(yù)防管理和綜合治理,使得整個(gè)建筑工程的安全管理能夠在管理理念上得到更新,在管理環(huán)境上得到改變,在管理實(shí)效性方面得到提高。
對(duì)于特殊工種的施工人員,需要做好安全教育和培訓(xùn)工作,保證員工的安全意識(shí)能夠樹(shù)立起來(lái),能夠在安全管理技能、安全專業(yè)水平和安全管理質(zhì)量方面達(dá)標(biāo)。同時(shí),還要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,保證安全管理工作在推進(jìn)中,能夠在管理的有效性和管理的全面性方面達(dá)標(biāo)。
對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制度在落實(shí)中存在的問(wèn)題,建筑公司要積極面對(duì)并做好管理工作。建筑項(xiàng)目施工開(kāi)展前,讓企業(yè)相關(guān)部門(mén)擬定出一個(gè)相對(duì)成熟的安全管理制度,將項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)定為安全生產(chǎn)責(zé)任制度的首要負(fù)責(zé)人,明確規(guī)定不同管理人員應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,將相關(guān)責(zé)任合理劃分,分配到每一個(gè)單位、部門(mén)和個(gè)人身上。對(duì)一些實(shí)力較強(qiáng)的建筑企業(yè),可選擇自主管理的方式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理,繞過(guò)經(jīng)濟(jì)承包這一過(guò)程,以保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的資金投入與管理人員的工作質(zhì)量。此外,相關(guān)管理部門(mén)要考核工作人員的工作效率,建立一套完善的獎(jiǎng)懲規(guī)則,以此督促管理人員,為安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)提供保障。
應(yīng)采用“安全生產(chǎn)第一”法則,注重安全意識(shí)的提升,并利用法律、條例和行政獎(jiǎng)勵(lì)作為工具,提高建筑人員對(duì)安全和保護(hù)能力的總體認(rèn)識(shí)。了解自己的安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),以期實(shí)現(xiàn)安全有效的目標(biāo),第一,傳播有關(guān)的安全知識(shí)和技術(shù),安全教育方面的典型案例,在事故發(fā)生時(shí)對(duì)有關(guān)法律和條例進(jìn)行分析研究;并將整個(gè)過(guò)程納入安全培訓(xùn),促使安全培訓(xùn)的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。第二,對(duì)建筑安全管理進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)選擇不同的教育形式,以確保安全培訓(xùn)真正有效;第三,確保對(duì)有關(guān)工作人員和有關(guān)管理系統(tǒng)的管理;新招聘的工人或被派到公司的受訓(xùn)人員必須通過(guò)公司的二級(jí)安全教育培訓(xùn)。
獎(jiǎng)懲機(jī)制是有效激勵(lì)安全生產(chǎn)的重要法寶,必須運(yùn)用科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制引導(dǎo)安全施工。從相關(guān)主管部門(mén)的角度來(lái)看,應(yīng)當(dāng)多從懲戒方面加強(qiáng)制度設(shè)計(jì),對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)行建筑工程安全施工的單位或相關(guān)責(zé)任人,給予經(jīng)濟(jì)上的處罰或者吊銷其資格證,使其受到利益上的損失。從施工單位的角度來(lái)看,應(yīng)當(dāng)通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)引導(dǎo)施工人員做好安全施工,對(duì)于遵守安全生產(chǎn)制度、年度內(nèi)沒(méi)有發(fā)生安全事故的施工安全管理人員給與一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),反之,則給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。除此之外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)款中設(shè)置一定比例的安全管理資金,專款用于建筑工程安全施工管理,確保??顚S?,為安全施工提供資金保障。
施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備及建材質(zhì)量也是施工安全管理工作的重要部分。管理人員應(yīng)先行對(duì)入場(chǎng)材料進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),包括混凝土的抗拉強(qiáng)度、鋼筋的抗折性等,只有保證各項(xiàng)指標(biāo)及其尺寸、規(guī)格等都符合施工要求,方可正式投入到施工項(xiàng)目中。此外,管理人員還應(yīng)確保建筑材料的存放場(chǎng)地足夠干燥,且通風(fēng)性良好,而且還應(yīng)在局部區(qū)域放置滅火器等設(shè)施,以便在發(fā)生類似火災(zāi)等事故時(shí)能在第一時(shí)間內(nèi)控制險(xiǎn)情。
新技術(shù)的采用,可以最大限度地減少人為的錯(cuò)誤,可以有效地防止安全事件的發(fā)生,并真正提高建筑施工的管理水平。在實(shí)際建設(shè)中,應(yīng)用各種現(xiàn)有的新技術(shù),新材料,逐步淘汰傳統(tǒng)建筑技術(shù)。建筑公司需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行密集的技術(shù)生產(chǎn)和使用各種不同的生產(chǎn)機(jī)制,部分高空工作可以轉(zhuǎn)化為在地上工作,這不僅有助于提高生產(chǎn)效率,而且也可以預(yù)防工傷事故。在實(shí)際建設(shè)中應(yīng)用工程學(xué)和安全心理學(xué),幫助建筑工人正確地進(jìn)行施工??茖W(xué)的管理施工,可使全體員工滿意工作,消除不安全行為[3]。
總而言之,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)下,要廣泛形成安全投入就是保障效益的統(tǒng)一思想。建筑安全管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程各方主體安全生產(chǎn)管理的頂層設(shè)計(jì)。應(yīng)著力規(guī)范安全生產(chǎn)的行為,培養(yǎng)安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍,營(yíng)造安全生產(chǎn)文化氛圍,提升全員安全生產(chǎn)知識(shí),加強(qiáng)現(xiàn)代化機(jī)械裝備的研發(fā)投入,促使建設(shè)工程各方主體形成思想認(rèn)識(shí)一致、經(jīng)濟(jì)利益互惠、責(zé)任明確的內(nèi)容完善、措施有效、方法科學(xué)的安全管理機(jī)制、理論。