(2014年聯(lián)邦議會法律第28號令)
2014年7月3日
(緬歷1376年4月7日)
聯(lián)邦議會頒布本法。
第一章 名稱與定義
第一條本法稱為《標(biāo)準(zhǔn)化法》。
第二條本法所涉表述定義如下:
(一)政府:指緬甸聯(lián)邦共和國。
(二)標(biāo)準(zhǔn):指解釋規(guī)定、方針、性能特征或其后果的規(guī)定,這些規(guī)定是由相關(guān)授權(quán)組織根據(jù)多數(shù)協(xié)議起草并批準(zhǔn)的,目的是使某個領(lǐng)域的各個部門達(dá)到可能普遍使用的最低標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化:指有關(guān)專家通過考慮實施實際使用條件和安全的必要性,為發(fā)展符合生產(chǎn)者、消費者和使用者利益的經(jīng)濟(jì)而制定統(tǒng)一的流程。
(四)緬甸標(biāo)準(zhǔn):指國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會制定的國家標(biāo)準(zhǔn)。
(五)國外標(biāo)準(zhǔn):指任何國家具有法律權(quán)威的組織制定的國家標(biāo)準(zhǔn)。
(六)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn):指區(qū)域組織為標(biāo)準(zhǔn)化而制定的標(biāo)準(zhǔn)。
(七)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織:指組織的標(biāo)準(zhǔn)化組織,例如東盟區(qū)域組織或者歐洲區(qū)域組織。
(八)國際標(biāo)準(zhǔn):指任何國際組織為標(biāo)準(zhǔn)化而制定的標(biāo)準(zhǔn)。
(九)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):指國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會根據(jù)本法制定的關(guān)于人類健康和私有財產(chǎn)安全必須強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
(十)推薦性標(biāo)準(zhǔn):指不屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)認(rèn)可證書:指依據(jù)本法簽發(fā)證明其有能力進(jìn)行技術(shù)檢查、實驗室檢查和其他必要服務(wù)以簽發(fā)質(zhì)量推薦的證書。
(十二)質(zhì)量推薦:指依據(jù)本法簽發(fā)的符合產(chǎn)品、生產(chǎn)過程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推薦證書。
(十三)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志:包括產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志、生產(chǎn)工藝質(zhì)量標(biāo)志和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)志,分為認(rèn)可標(biāo)志和質(zhì)量標(biāo)志。
(十四)法制計量:指由相關(guān)政府部門、組織確定的與行政管理、立法和技術(shù)有關(guān)的全部程序安排,以確保與官方控制、貿(mào)易、健康、安全和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的測量具備適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量和信譽(yù)。
(十五)管理委員會:指依據(jù)本法成立的國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會。
(十六)委員會:指依據(jù)本法成立的標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會。
(十七)部門:指科學(xué)技術(shù)部委派負(fù)責(zé)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)的部門。
第二章 宗旨
第三條本法宗旨如下:
(一)能夠確定緬甸標(biāo)準(zhǔn);
(二)通過提高生產(chǎn)組織及其產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和服務(wù)行業(yè)的質(zhì)量來支持促進(jìn)出口;
(三)通過保證進(jìn)口和產(chǎn)品不低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并且對健康是安全無害的來保護(hù)消費者和使用者;
(四)能夠支持保護(hù)產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝和服務(wù)免受有關(guān)環(huán)境的影響以及自然資源的保護(hù);
(五)能夠阻止不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不合格商品、不安全商品及危害環(huán)境的商品的分銷和進(jìn)口;
(六)為建立國際自由貿(mào)易區(qū)提供支持,并減少與貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)壁壘;
(七)根據(jù)緬甸國家發(fā)展計劃在緬甸的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)來促進(jìn)該國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)創(chuàng)新。
第三章 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的組成及職責(zé)
第四條聯(lián)邦政府:
(一)由不超過30名成員組成的國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會:
(1)政府委派的聯(lián)邦部長 主席
(2)部委代表 成員
(3)非政府組織代表 成員
(4)知名人士和其他適合人員 成員
(5)部門局長 秘書
(二)如有必要,在本條第(一)款可決定增設(shè)管理委員會的副主席和聯(lián)合秘書;
(三)可根據(jù)需要調(diào)整或增設(shè)本條第(一)款管理委員會的編制。
第五條管理委員會的職能和職責(zé)如下:
(一)為實現(xiàn)本法的目標(biāo)制定政策和指令;
(二)通過吸收國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)中的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)或符合緬甸國情對其進(jìn)行修改來規(guī)定緬甸標(biāo)準(zhǔn);
(三)規(guī)定緬甸原材料、設(shè)備、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、實驗方法、生產(chǎn)行業(yè)和服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)規(guī)定緬甸進(jìn)口和出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(五)在緬甸標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(六)相關(guān)生產(chǎn)行業(yè)和服務(wù)行業(yè)執(zhí)行緬甸標(biāo)準(zhǔn);
(七)指示委員會不定期檢查已取得標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志使用權(quán)的部門,組織是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定;
(八)規(guī)定簽發(fā)認(rèn)可證書和質(zhì)量推薦有關(guān)的條款和條件;
(九)規(guī)定向委員會提交認(rèn)可證書和質(zhì)量推薦有關(guān)材料;
(十)批準(zhǔn)已取得認(rèn)可證書的部門,組織簽發(fā)的每張質(zhì)量推薦標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志;
(十一)指示委員會在必要時開展與計量法律技術(shù)有關(guān)的工作;
(十二)發(fā)現(xiàn)違反認(rèn)可證書中的任何條款和條件時,警告已取得認(rèn)可證書的有關(guān)部門、組織或個人限期中止或取消認(rèn)可證書;
(十三)不定期向政府報告緬甸標(biāo)準(zhǔn)化和資金事宜。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會的組成及其職能和職責(zé)
第六條管理委員會:
(一)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會由部門局長或者其他專家擔(dān)任主席,成員由相關(guān)政府部門和政府組織人員、相關(guān)非政府組織代表、科學(xué)工程專家和法律專業(yè)人士組成;
(二)根據(jù)本條第(一)款編制決定和委任秘書的職責(zé),如有必要,可決定委任副主席和聯(lián)合秘書的職責(zé);
(三)如有必要,可修改和形成本條第(一)款委員會的編制。
第七條委員會的職能和職責(zé):
(一)制定緬甸標(biāo)準(zhǔn)并提交至管理委員會;
(二)規(guī)定必要的技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備,以便能夠生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;
(三)通過不定期檢查產(chǎn)品來確定是否符合緬甸強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(四)協(xié)調(diào)和安排檢查進(jìn)口產(chǎn)品和出口產(chǎn)品是否符合緬甸標(biāo)準(zhǔn);
(五)在重新審查事項后向管理委員會提交簽發(fā)認(rèn)可證書并延長期限的事項;
(六)向管理委員會提交計量法律技術(shù)并按照管理委員會的指示實施;
(七)不定期檢查已取得質(zhì)量推薦人員的工作場所,了解產(chǎn)品、使用的原材料、技術(shù)、生產(chǎn)工藝和設(shè)備是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(八)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和研討會;
(九)建議管理委員會在必要時根據(jù)市場和其他情況修正緬甸標(biāo)準(zhǔn);
(十)通過制定緬甸標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分并提交強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)至管理委員會;
(十一)成立技術(shù)小組委員會并使其能夠履行委員會的職能和職責(zé),同時規(guī)定其職能和職責(zé);
(十二)履行管理委員會不定期委派的職能和職責(zé)。
第八條委員會應(yīng):
(一)向管理委員會提交重要政策事項并執(zhí)行其決定;
(二)按照規(guī)定向管理委員會提交其執(zhí)行報告。
第五章 認(rèn)可證書的申請和簽發(fā)
第九條任何國內(nèi)或者國外部門、組織希望簽發(fā)質(zhì)量推薦或任何希望參與相關(guān)有權(quán)簽發(fā)質(zhì)量推薦部門,組織業(yè)務(wù)的人員應(yīng)在符合規(guī)定情況下向部門申請取得認(rèn)可證書。
第十條部門應(yīng)在收到根據(jù)本法第九條提出的取得認(rèn)可證書的申請后,按照規(guī)定審查所申請的部門、組織或個人是否能夠進(jìn)行技術(shù)檢查、實驗室檢查和其他必要的服務(wù),并通過委員會向管理委員會提交意見。
第十一條管理委員會審查部門意見,通過委員會通知部門簽發(fā)或拒絕簽發(fā)認(rèn)可證書。
第十二條取得認(rèn)可證書的部門、組織或個人有權(quán)使用認(rèn)可標(biāo)志。
第十三條部門應(yīng)執(zhí)行管理委員會的決定。
第十四條
(一)已取得認(rèn)可證書的部門、組織或個人,如希望延長認(rèn)可證書的有效期,應(yīng)按規(guī)定向部門申請;
(二)根據(jù)規(guī)定對本條第(一)款中的申請進(jìn)行審查之后,部門應(yīng)通過委員會向管理委員會提交意見。
第十五條
(一)管理委員會根據(jù)本法第十四條第(二)款審查意見后,可以延長認(rèn)可證書的有效期或拒絕延長其有效期。
(二)管理委員會應(yīng)規(guī)定認(rèn)可證書的有效期,認(rèn)可證書的費用和延長認(rèn)可證書有效期的費用。
第十六條取得認(rèn)可證書的部門和組織應(yīng):
(一)取得管理委員會可能簽發(fā)的每個類別質(zhì)量推薦標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志批準(zhǔn)后,在部門進(jìn)行登記。
(二)按照規(guī)定向部門提交已經(jīng)簽發(fā)質(zhì)量推薦的業(yè)務(wù)清單。
第六章 質(zhì)量推薦的申請和簽發(fā)
第十七條希望取得質(zhì)量推薦的人員,應(yīng)向部門和已從部門取得認(rèn)可證書的組織申請。
第十八條部門和已取得認(rèn)可證書的組織按照規(guī)定進(jìn)行審查后,有權(quán)按照條款和條件發(fā)布以下類別的質(zhì)量推薦:
(一)產(chǎn)品質(zhì)量推薦;
(二)生產(chǎn)工藝質(zhì)量推薦;
(三)服務(wù)質(zhì)量推薦。
第七章 委員會權(quán)力
第十九條如果發(fā)現(xiàn)取得質(zhì)量推薦的人員違反了相關(guān)推薦中包含的任何條款或條件,委員會可以采取以下任何行動:
(一)警告;
(二)限期中止質(zhì)量推薦;
(三)取消質(zhì)量推薦。
第二十條如果發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可證書的人員違反了相關(guān)認(rèn)可證書中包含的任何條款或條件,委員會可以采取以下任何行動:
(一)警告;
(二)限期中止認(rèn)可證書;
(三)取消認(rèn)可證書。
第八章 申訴
第二十一條對委員會根據(jù)本法第十九條或第二十條做出的任何行動決定或委員會通過的任何其他決定不滿意的人員,可在做出決定之日起60天內(nèi)向管理委員會提出申訴。
第二十二條管理委員會可以批準(zhǔn)、取消或者修改委員會的行動或決定。
第二十三條管理委員會的決定是最終結(jié)論。
第九章 罪行及罰則
第二十四條任何未取得認(rèn)可證書而發(fā)出質(zhì)量推薦的人員,一經(jīng)定罪,應(yīng)處以不超過3年的監(jiān)禁或不超過3百萬緬幣的罰款或兩者并罰。
第二十五條任何人員承認(rèn)有下列行為之一,一經(jīng)定罪,應(yīng)處以不超過3年的監(jiān)禁或不超過3百萬緬幣的罰款或兩者并罰:
(一)偽造任何標(biāo)準(zhǔn)化商標(biāo);
(二)使用不允許使用或未經(jīng)管理委員會批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志;
(三)廣告、銷售或以銷售產(chǎn)品或廣告或推行服務(wù)為目的的擁有不符合管理委員會已知的或可能知道的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
第二十六條如果已取得質(zhì)量推薦的任何人員在產(chǎn)品或相關(guān)服務(wù)中使用了不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)志,應(yīng)處以不超過1年的監(jiān)禁或不超過1百萬緬幣的罰款。
第十章 資金
第二十七條委員會應(yīng)按照預(yù)算程序,建立具有以下收支的資金:
(一)出售標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)文件和其他書籍的收費;
(二)會員費;
(三)服務(wù)收費;
(四)國家基金補(bǔ)貼。
第二十八條關(guān)于委員會的資金,認(rèn)證審計師應(yīng)根據(jù)財政年度審查并通過管理委員會提交至聯(lián)邦政府。
第十一章 雜項
第二十九條取得質(zhì)量推薦的人員,其代理人和繼任者應(yīng)遵守強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條
(一)該部應(yīng)在聯(lián)邦政府的批準(zhǔn)下規(guī)定管理委員會和委員會成員的薪酬和津貼;
(二)部門應(yīng)負(fù)責(zé)并安排本條第(一)款規(guī)定的薪酬和津貼以及管理委員會和委員會的辦公工作。
第三十一條本法所載罪行應(yīng)規(guī)定為可認(rèn)定罪行。
第三十二條如果根據(jù)本法提起的訴訟有關(guān)的證據(jù)無法在法庭出示,則可以提交不在法庭出示情況下保管該證據(jù)的報告或其他有關(guān)文件。此類提交可被視為展覽品在法庭出示,有關(guān)法庭可以依法進(jìn)行管理。
第三十三條在實施本法規(guī)定時:
(一)科學(xué)技術(shù)部可能會在必要時經(jīng)聯(lián)邦政府批準(zhǔn)發(fā)布規(guī)則、法規(guī)和細(xì)則。
(二)科學(xué)技術(shù)部和管理委員會可能會發(fā)布必要的通知、命令、指令和程序。
(三)委員會和部門可以根據(jù)需要發(fā)布命令和指示。
依據(jù)《緬甸聯(lián)邦共和國憲法》簽署本法。
吳登盛
總統(tǒng)
緬甸聯(lián)邦共和國