探索開展“社區(qū)網(wǎng)格+政務(wù)服務(wù)”一體化工作模式

□ 王度量

今年以來，濟(jì)南市天橋區(qū)行政審批服務(wù)局堅持以黨建引領(lǐng)基層治理為抓手，以深化“放管服”改革為突破口，有機(jī)結(jié)合“我為群眾辦實事”活動和“雙報到”活動，探索開展“社區(qū)網(wǎng)格+政務(wù)服務(wù)”一體化工作模式，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)群眾獲得感。

推進(jìn)頂層設(shè)計落地，尋求最優(yōu)解題路徑。以群眾需求為導(dǎo)向，積極開拓思路，制定《關(guān)于推行“社區(qū)網(wǎng)格+政務(wù)服務(wù)”一體化工作實施方案》，通過“社區(qū)網(wǎng)格+政務(wù)服務(wù)”一體化賦能，為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化這道“必答題”提供了新的解題思路。發(fā)揮社區(qū)黨員參與基層治理、服務(wù)群眾的先鋒模范作用，建立“社區(qū)網(wǎng)格幫代辦制度”，全面推行網(wǎng)格員幫代辦，把政務(wù)服務(wù)“送上門”，打通政務(wù)服務(wù)“最后一百米”神經(jīng)末梢，實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與社區(qū)發(fā)展深度融合，社區(qū)辦件數(shù)量同比增長21%，大大提升了“就近辦”數(shù)量，社區(qū)治理能力全面提升。

聚焦梳理“三張清單”，明確改革破題路線。找準(zhǔn)區(qū)三級便民服務(wù)細(xì)分跑道，構(gòu)建“重大需求清單”、“一件事”場景應(yīng)用清單和“責(zé)任清單”，以“三張清單”為抓手，理出了清晰的改革破題路線。一是歸結(jié)“重大需求清單”。通過電話回訪、座談交流、發(fā)放問卷等方式，分門別類選定50項高頻類政務(wù)服務(wù)事項，形成“重大需求清單”，制作“社區(qū)網(wǎng)格+政務(wù)服務(wù)”一體化事項指導(dǎo)手冊、宣傳彩頁及辦理流程二維碼，營造濃厚宣傳氛圍。二是梳理“一件事”場景應(yīng)用清單。按照50 項高頻服務(wù)事項，梳理整合形成《天橋區(qū)“一件事”場景式套餐服務(wù)清單》，圍繞“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減成本”的目標(biāo)，實施跨部門跨層級跨區(qū)域協(xié)同辦事流程，實現(xiàn)了“一次告知、一張表單、一窗受理、一次辦好”的工作模式。三是建立“責(zé)任清單”。明責(zé)強(qiáng)基，編制公布街道、社區(qū)權(quán)責(zé)事項清單，按照“應(yīng)公開、盡公開”的要求，推進(jìn)落實各街辦、各社區(qū)事項清單、辦理指南、辦事流程在政務(wù)服務(wù)平臺全公示，通過“共性清單+個性清單”模式，為基層群眾提供更有針對性、更有特色的服務(wù)。

“三度”舉措精細(xì)精準(zhǔn)，運行推進(jìn)科學(xué)高效。一是加強(qiáng)組織保障有力度。召開“社區(qū)網(wǎng)格+政務(wù)服務(wù)”一體化工作推進(jìn)暨培訓(xùn)會議，建立定期通報機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督工作，有效保障工作推進(jìn)落實。二是開展先行試點有速度。無影山、堤口路、工人新村北村等作為試點街道，在試點期間，通過摸底調(diào)查走訪，充分了解企業(yè)群眾所需所盼，組建“社區(qū)網(wǎng)格+政務(wù)服務(wù)”團(tuán)隊，組織“就近辦”工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為企業(yè)群眾提供了精準(zhǔn)的“幫代辦”服務(wù)。三是全面落實推進(jìn)有深度。各街道依照試點街道模式，總結(jié)經(jīng)驗全面推廣落實“社區(qū)網(wǎng)格+政務(wù)服務(wù)”一體化。同時，按計劃組織開展“社區(qū)網(wǎng)格+政務(wù)服務(wù)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的運轉(zhuǎn)機(jī)制，真正做到讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，極大提升了企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。