建筑工程管理中合同管理的常見問題及對策

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1 合同管理概述

建筑工程的施工合同指在施工建設(shè)的過程中，承包人與發(fā)包人簽訂的相關(guān)法律性的文件，雙方必須按照法律履行相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)。建筑單位應(yīng)簽訂合同約束雙方行為，并建立相關(guān)條款，對工程項目的建設(shè)過程進(jìn)行有效監(jiān)督與管理，以有效的法律及市場經(jīng)濟(jì)管理方法，降低工程造價，在約定時間內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)完成工程任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程的合同管理的好壞影響整個工程項目的質(zhì)量，只有在各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)科學(xué)有效的合同管理，才能對整個建筑工程進(jìn)行有效監(jiān)督。因此，建筑單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程施工合同施工，規(guī)范建筑市場的經(jīng)濟(jì)秩序，并通過合同約束，使雙方履行相關(guān)信用制度。雖然我國的建筑行業(yè)得到了較快發(fā)展，但在工程合同管理過程中，由于缺乏科學(xué)有效的管理，仍然存在許多問題。因此，建筑單位應(yīng)重視合同管理，避免因工程合同不完善產(chǎn)生糾紛，給企業(yè)帶來損失。

2 合同管理在建筑工程建設(shè)管理中存在的問題

2.1 合同管理制度不夠科學(xué)

簽訂合同的目的在于約束責(zé)任雙方依法按照合同規(guī)定履行自己的義務(wù)，促使建筑工程能夠保質(zhì)保量地按時交付，保證施工過程中各方的合法權(quán)益都能得到保障，從而實現(xiàn)建筑行業(yè)穩(wěn)定，科學(xué)地發(fā)展。但是目前我國建筑行業(yè)的合同管理制度不夠科學(xué)，沒有形成標(biāo)準(zhǔn)化，很多情況下存在公司某一部門的任意一個人都能夠代表公司進(jìn)行合同簽訂工作，這種缺乏專業(yè)管理以及流程化管理制度的情況，易出現(xiàn)在產(chǎn)生合同糾紛時候各方推諉責(zé)任的現(xiàn)象，進(jìn)一步造成勞務(wù)糾紛，財務(wù)糾紛等遲遲得不到解決的情況[1]。合同的很多細(xì)節(jié)在簽署合同和制定合同過程中往往會被有意或者無意的忽略，而管理程序上的不透明和不規(guī)范進(jìn)一步加大了合同管理的難度，甚至觸碰了我國的合同法，為之后建筑工程的施工和交付等留下巨大的隱患。

2.2 專業(yè)合同管理人才缺乏

在建筑工程項目的合同管理工作中包含了許多專業(yè)性的法律知識和法律常識，這就對相關(guān)的合同管理工作人員在知識儲備和工作能力上提出了一定的要求，需要合同管理工作人員在具備其專業(yè)技術(shù)的同時，還要具備較高的工作素養(yǎng)，從而可以對建筑工程項目的合同進(jìn)行科學(xué)化、現(xiàn)代化、綜合化的管理。由此可見，合同管理是一項專業(yè)技能極強(qiáng)的工作，但是當(dāng)前許多的建筑工程企業(yè)，常常會將合同的制訂和管理分配給公司的相關(guān)行政部門來做，而行政部門工作人員實際上是并不具備專業(yè)化的合同管理能力的，其本身所具備的工作能力或者文化水平也不能滿足現(xiàn)代發(fā)展對合同管理的實際要求，在這樣的條件下制訂出來的合同是不合格的，也是得不到充分利用的。

3 建筑工程項目合同管理問題的解決對策

3.1 完善工程合同管理制度

在建筑工程的合同管理中，需要建立完善、明確的工程合同管理的制度，來為合同管理工作的執(zhí)行和落實提供制度依據(jù)，并對合同管理中的行為和過程實施有效的監(jiān)管和約束，從而提升合同管理的效果。首先，為了強(qiáng)化合同管理人員責(zé)任意識，需要把管理工作的責(zé)任合理、準(zhǔn)確地落實到具體人員的身上，讓合同管理人員能夠?qū)ψ陨淼墓ぷ鲀?nèi)容以及責(zé)任充分明確，確保他們進(jìn)行權(quán)力的合理行使，促進(jìn)對合同的更好管理效果。同時，為了確保合同管理人員工作的有效實施和落實，還需要建立工作監(jiān)督的機(jī)制，來對合同相關(guān)管理人員日常工作的情況實施有效的監(jiān)管和評估，保證他們的工作切實滿足工程合同的管理要求。另外，還要建立部門間協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)部門間信息的交流以及工作的配合，相應(yīng)合同管理的部門要重視對施工資料的采集以及合同證據(jù)的收集，且對合同的執(zhí)行實施跟蹤，對工程實際的情況進(jìn)行及時的匯總、分析和反饋，并聯(lián)合其他部門組建審查小組，對項目實施全過程的監(jiān)管，確保工程實際情況和合同要求的一致性[2]。

3.2 加強(qiáng)合同法律認(rèn)識，強(qiáng)化索賠意識

深入貫徹落實相關(guān)的建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法等法律規(guī)定和要求，對相關(guān)法律法規(guī)不斷宣傳、學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，讓合同的承發(fā)包雙方真正認(rèn)識到只有法律才可以保證雙方的合法權(quán)益，所以法律也是保證市場經(jīng)濟(jì)走向科學(xué)管理最便捷的橋梁。只有相關(guān)工作人員和管理人員將履約意識升華為管理意識，并將其作為約束市場行為的最高準(zhǔn)則，才可以真正實現(xiàn)健康的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，有效規(guī)避施工進(jìn)度、造價、質(zhì)量等出現(xiàn)的問題，加大履行合同的監(jiān)督和處罰力度，充分體現(xiàn)法律的威懾力。

3.3 提高專業(yè)人員素養(yǎng)

想要加強(qiáng)對施工建設(shè)的合同管理，建筑單位需要不斷增強(qiáng)相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。在合同管理過程中，建筑單位要不斷加大法制的宣傳教育力度，培養(yǎng)合同管理理念，嚴(yán)格按照合同履行相關(guān)制度，減少違約現(xiàn)象產(chǎn)生，調(diào)動相關(guān)企業(yè)的積極性[3]。相關(guān)建筑單位在進(jìn)行合同管理時，要加大對工作人員的培訓(xùn)力度，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，并通過專門的機(jī)構(gòu)與工作人員對合同管理工作進(jìn)行有效監(jiān)管，配備高素質(zhì)的人才，使他們面對壓力與責(zé)任時，嚴(yán)格按照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效監(jiān)管。

4 結(jié)語

訂立建設(shè)工程施工合同是為了保證施工單位及建設(shè)單位雙方按照合同標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)工作，實現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)效益最大化。但在合同管理的過程中，由于缺乏專業(yè)人才，對合同的認(rèn)識程度不夠，導(dǎo)致施工單位合同執(zhí)行力度不夠，再加上監(jiān)管過程中缺乏相關(guān)管理制度，使合同管理過程中存在很多問題。因此，建筑單位在工程建設(shè)管理過程中，要不斷加強(qiáng)合同管理意識，通過科學(xué)有效的方式，提高合同管理的工作效率，不斷引進(jìn)專業(yè)人才，構(gòu)建良好的合同環(huán)境，并有效分析合同信息，做好相關(guān)追蹤工作，防止違約行為出現(xiàn)。通過不斷完善相關(guān)體制，提高合同管理工作的執(zhí)行效率，提高工程建設(shè)管理的有效性。