道路橋梁養(yǎng)護管理中的精細化管理應(yīng)用

沈斯文

遼陽市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊 遼寧遼陽 111000

1 道路橋梁養(yǎng)護管理工作存在的問題

1.1 道路橋梁養(yǎng)護和管理人員技能不足

無論是從道路橋梁養(yǎng)護人員技術(shù)水平，還是從管理人員基本素質(zhì)來看，當(dāng)前的道路橋梁養(yǎng)護管理工作中存在人員技能與實際要求的較大差距和顯著不足。從道路橋梁養(yǎng)護和管理人員的來源層面分析，很多養(yǎng)護人員來自工程項目區(qū)域附近的農(nóng)村，在工作中表現(xiàn)出質(zhì)量不高、數(shù)量不足的實際問題；而很多管理人員在管理技能和思想認知上還與精細化管理存在很大的差距，兩方面原因會導(dǎo)致道路橋梁養(yǎng)護管理上的困難。而從道路橋梁養(yǎng)護和管理工作的實際操作環(huán)節(jié)上看，大多數(shù)人員不適應(yīng)城市化與市場化高速發(fā)展的實際，導(dǎo)致道路橋梁養(yǎng)護管理工作存在精細化程度不足、精準(zhǔn)性水平不高等一系列問題的出現(xiàn)。

1.2 道路橋梁養(yǎng)護管理的傳統(tǒng)機制落后

傳統(tǒng)的道路橋梁養(yǎng)護管理機制對實際工作來講有著強烈的制約作用和功能，受到傳統(tǒng)落后機制和體系的影響，在實際道路橋梁養(yǎng)護管理工作中市場化要素、科學(xué)化平臺、現(xiàn)代化載體難于在實際中得到體現(xiàn)，特別是缺乏道路橋梁養(yǎng)護管理的責(zé)任體系，導(dǎo)致機制執(zhí)行和實施中難于形成道路橋梁養(yǎng)護管理的“一一對應(yīng)”體系，不能形成動態(tài)、連續(xù)、有機的實施、監(jiān)督和管理道路橋梁養(yǎng)護的新體系，造成道路橋梁養(yǎng)護管理流程缺陷，道路橋梁養(yǎng)護管理職能下降，對具體的管理工作和實際道路橋梁養(yǎng)護帶來嚴(yán)重的影響[1]。

1.3 道路橋梁養(yǎng)護技術(shù)應(yīng)用不全面

技術(shù)的運用和實施是道路橋梁養(yǎng)護和相關(guān)管理工作的關(guān)鍵所在，很多道路橋梁養(yǎng)護單位或多或少地存在著技術(shù)應(yīng)用上的不系統(tǒng)、不全面的缺陷，這導(dǎo)致道路橋梁養(yǎng)護與管理工作難于實現(xiàn)精細化的最主要成因。具體表現(xiàn)在：道路橋梁養(yǎng)護和管理人員不能對新時期的施工知識、結(jié)構(gòu)特征、材料工具等方面的技術(shù)、知識和技能做到全面認知和準(zhǔn)確應(yīng)用，這導(dǎo)致進行的道路橋梁養(yǎng)護難于確保全面性和科學(xué)性，進行道路橋梁養(yǎng)護管理難于實現(xiàn)精確性和系統(tǒng)性，最終產(chǎn)生道路橋梁養(yǎng)護工作整個體系出現(xiàn)質(zhì)量水平共同下降，導(dǎo)致道路橋梁在維護、保養(yǎng)、使用、行車等各個環(huán)節(jié)和各個活動中的安全風(fēng)險與操作隱患。

2 道路橋梁養(yǎng)護管理工作實現(xiàn)精細化管理的策略和方法

2.1 強化橋梁保養(yǎng)維修力度

在后續(xù)橋梁管養(yǎng)工作中，管理部門應(yīng)建立完善的“專業(yè)化養(yǎng)護”和“社會化養(yǎng)護”模式，強化橋梁保養(yǎng)維修力度，并注重以下內(nèi)容：①橋梁運營管理，這項工作的重點是超限車輛過橋管理、自然災(zāi)害和突發(fā)事件處理等，尤其要注重橋梁運營期風(fēng)險評估和運營管理工作。②橋梁檢查與評定管理。全面落實“專業(yè)化養(yǎng)護”和“社會化養(yǎng)護”模式，管養(yǎng)部門重點做好評定單位、評定流程、評定成果等各項管理工作。③養(yǎng)護與維修管理。委托相關(guān)資質(zhì)單位負責(zé)養(yǎng)護維修管理工作，管養(yǎng)部門也需要認真履行自身的管理職責(zé)。④建立完善的橋梁養(yǎng)護管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。在日常養(yǎng)護工作中，不僅要做好橋梁主體結(jié)構(gòu)養(yǎng)護管理工作，還需要強化養(yǎng)護管理系統(tǒng)、健康監(jiān)測系統(tǒng)管理工作，安排專業(yè)人員針對系統(tǒng)的運營情況進行管理和維護，定期升級、改造系統(tǒng)的軟硬件。⑤橋梁技術(shù)資料管理。管養(yǎng)部門應(yīng)建立完善的橋梁技術(shù)檔案管理制度，根據(jù)大橋?qū)嶋H情況建立電子檔案管理系統(tǒng)，尤其要注重養(yǎng)護過程中的各項資料[2]。

2.2 構(gòu)建道路橋梁養(yǎng)護管理的新機制

精細化的道路橋梁養(yǎng)護管理工作必須要以新機制和新體系作為支持和保障。當(dāng)前道路橋梁養(yǎng)護管理單位應(yīng)該要確立健全養(yǎng)護管理制度體系和相關(guān)機制建設(shè)的核心地位，引入市場化和科學(xué)化的管理平臺與載體，明確道路橋梁養(yǎng)護工作中各班組、各人員的工作職責(zé)與管理責(zé)任，做到道路橋梁養(yǎng)護管理工作中責(zé)權(quán)利的“一一對應(yīng)”，組建動態(tài)、連續(xù)、有機的監(jiān)管道路橋梁養(yǎng)護的新管理體系，在理順道路橋梁養(yǎng)護管理流程、強化道路橋梁養(yǎng)護管理職能、確立道路橋梁養(yǎng)護管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，提升道管理對具體操作和實際道路橋梁養(yǎng)護工作的導(dǎo)向和規(guī)范功能，進而提升道路橋梁養(yǎng)護管理的精細化程度和可操作水平。

2.3 全面而準(zhǔn)確地應(yīng)用道路橋梁養(yǎng)護技術(shù)

無論是道路橋梁養(yǎng)護者還是管理者都應(yīng)該將全面而系統(tǒng)地應(yīng)用相關(guān)技術(shù)、準(zhǔn)確而科學(xué)地實施管理工作作為新時期推進精細化工作的前提和基礎(chǔ)。要組織道路橋梁養(yǎng)護和管理人員深入開展道路橋梁施工知識、結(jié)構(gòu)特征、材料工具等方面專業(yè)教育和培訓(xùn)，特別要針對養(yǎng)護工作和管理實際做好基本技術(shù)和專業(yè)技能的發(fā)展，使道路橋梁養(yǎng)護和管理能夠在準(zhǔn)確使用技術(shù)、完整運用工藝的基礎(chǔ)上提升道路橋梁養(yǎng)護的精確性和養(yǎng)護管理的全面性，使道路橋梁養(yǎng)護和管理工作在技術(shù)層面上實現(xiàn)精細化的目標(biāo)，進而提升和保障道路橋梁養(yǎng)護管理的總體質(zhì)量和水平[3]。

3 結(jié)語

精細化管理是預(yù)防道路橋梁在運行使其產(chǎn)生養(yǎng)護問題和質(zhì)量隱患的重要舉措，要結(jié)合道路橋梁養(yǎng)護管理工作的實際問題和具體情況，從道路橋梁養(yǎng)護管理制度體系建設(shè)入手，發(fā)揮管理對技術(shù)、設(shè)備、人員全面覆蓋的功能，以精細化管理作為道路橋梁養(yǎng)護管理工作的主要手段，真正確保道路橋梁養(yǎng)護工作和相關(guān)管理工作的質(zhì)量，在提升道路橋梁行車安全性、使用穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上建立起高水平、高質(zhì)量的交通運輸管理新機制和新體系。