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建筑工程項(xiàng)目的合同管理從本質(zhì)上來講是一種經(jīng)濟(jì)類的合同,是相關(guān)建筑建設(shè)方為了完成工程的實(shí)際指標(biāo)而與勘察、設(shè)計(jì)、施工和材料等方面單位所簽署的協(xié)議。它同時(shí)也是相關(guān)雇主在支付工程資金、驗(yàn)收整體工程質(zhì)量、隨時(shí)跟進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度的主要書面依據(jù)和具有法律效力的文件,同時(shí)也是承包商方面索取工程款的主要憑證。
首先,可以有效提升建筑工程整體管理水平。在建筑行業(yè)中,工程項(xiàng)目管理中涉及的管理職能相對(duì)較多,施工合同管理是其中的一個(gè)重要內(nèi)容。在整個(gè)工程施工中,施工合同管理都貫穿其中,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要加強(qiáng)施工合同管理力度,同時(shí)還需要與其他管理內(nèi)容做到相互配合,進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)完善的管理系統(tǒng)與鏈條。其次,可以有效提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中主要的目標(biāo)就是追求最大化的利益,在施工合同管理中和對(duì)方進(jìn)行談判,盡可能簽訂有利的條款,在出現(xiàn)情勢(shì)變更時(shí)需要及時(shí)索賠,還需要及時(shí)對(duì)變更協(xié)議進(jìn)行簽訂,可以把合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)轉(zhuǎn)移和化解,進(jìn)而降低經(jīng)濟(jì)損失,提升經(jīng)濟(jì)效益。再次,有助于解決各種法律糾紛。建筑工程施工情況較為復(fù)雜,周期相對(duì)較長,金額相對(duì)較大,各方之間有可能會(huì)存在爭議,進(jìn)而造成法律糾紛。通過施工合同管理,可以在簽訂合同時(shí),針對(duì)一些事項(xiàng)和事項(xiàng)發(fā)生糾紛后怎樣進(jìn)行處理等進(jìn)行約定[1]。
在施工建設(shè)的過程中,施工單位與發(fā)包方之間經(jīng)常出現(xiàn)一些合作問題。一旦其合作出現(xiàn)問題后,很多施工單位不是分析合同中的相關(guān)條款,而是找領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)包方協(xié)調(diào),希望通過協(xié)調(diào)來解決合作問題,應(yīng)該說這是避免糾紛出現(xiàn)的有效方式。然而,如果不按照合同規(guī)定處理,很容易給施工企業(yè)帶來較大的損失。例如,在工程變更索賠中,很多施工企業(yè)即便是存在正當(dāng)?shù)乃髻r理由,也不會(huì)按照合同約定的內(nèi)容來解決索賠問題,最終影響工程索賠數(shù)額。之所以這種情況會(huì)出現(xiàn),是因?yàn)槭┕挝粚?duì)合同管理缺乏足夠的重視。
在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目的合同簽訂中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)合同的簽訂方本身并不具備一定的法律常識(shí)或者法律意識(shí),如果合同中規(guī)定的法律效力不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),且合同中的實(shí)際條款描述不夠嚴(yán)謹(jǐn)或者準(zhǔn)確,會(huì)導(dǎo)致合同的簽訂方的權(quán)利和義務(wù)模糊,在后續(xù)的建設(shè)和施工中非常容易產(chǎn)生責(zé)任或者工作方面的糾紛。如果合同簽訂的一方法律意識(shí)和法律常識(shí)不夠強(qiáng),在實(shí)際的合同條款規(guī)定和制訂中容易出現(xiàn)不平等的情況,例如在利益和權(quán)利上只規(guī)定其中一方的,一旦出現(xiàn)問題就非常容易出現(xiàn)違約或者單方面中止合同的情況[2]。
要想最大限度地預(yù)防和減少施工合同糾紛的出現(xiàn),企業(yè)必須規(guī)范施工合同管理過程。對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來說,都應(yīng)該充分重視起建筑工程施工合同管理工作,通過制度建設(shè)等多種方式對(duì)企業(yè)內(nèi)部的合同管理過程進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和完善,使之能夠符合法律法規(guī)的要求,并能夠體現(xiàn)出企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要。首先,借助于完善的合同管理制度,對(duì)建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除和終止等每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做出詳細(xì)的規(guī)定,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合法律法規(guī),最大限度地避免法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。其次,在合同管理中應(yīng)該盡量減少口頭通知,所有的問題應(yīng)該采用書面協(xié)商的方式確定內(nèi)容,避免因口頭通知引發(fā)的各種合同問題的出現(xiàn)。最后,對(duì)合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)形成的文字材料都應(yīng)該納入合同檔案管理中,作為合同管理的重要依據(jù)。只有這樣,在出現(xiàn)合同糾紛的時(shí)候,企業(yè)才能夠拿出足夠的證據(jù)證明合同的合法性。在具體的檔案管理當(dāng)中,也應(yīng)該明確施工建設(shè)合同檔案材料收集的范圍及其責(zé)任部門,檔案管理的基本形式及方法等。
在建筑工程施工合同管理中,管理人才是非常重要的。若管理人員對(duì)于施工合同管理的認(rèn)識(shí)程度不足,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),會(huì)嚴(yán)重影響到管理效果和質(zhì)量。因此,建筑企業(yè)需要注重對(duì)施工合同管理人才的培訓(xùn)教育工作,對(duì)相關(guān)人員的施工合同管理意識(shí)和綜合素質(zhì)進(jìn)行提升。在培訓(xùn)教育工作中,培訓(xùn)內(nèi)容可以側(cè)重于建筑業(yè)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、合同管理理論知識(shí)、建筑工程專業(yè)理論知識(shí)、合同管理注意事項(xiàng)、合同管理流程、合同簽訂相關(guān)內(nèi)容等,進(jìn)而有效提升管理人員的合同管理水平,保證施工合同管理可以更加高效地進(jìn)行。并且,企業(yè)需要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,注重對(duì)管理人才在信息技術(shù)運(yùn)用方面的培訓(xùn)和教育,使其可以靈活利用信息技術(shù)進(jìn)行施工合同管理工作。通過針對(duì)性的培訓(xùn)教育,使管理人員在短時(shí)間內(nèi)對(duì)合同管理精髓進(jìn)行了解和掌握,進(jìn)而有效提升管理水平[3]。
總之,建筑工程施工合同的糾紛對(duì)雙方當(dāng)事人來說都會(huì)產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。為了合同雙方不產(chǎn)生合同糾紛,就需要合同雙方提高各自的合同管理能力和水平。在合同管理中,合同雙方既要增強(qiáng)管理的針對(duì)性和規(guī)范性,還要實(shí)現(xiàn)合同管理的專職化與專業(yè)化。只有這樣才能在有效預(yù)防和控制合同糾紛的基礎(chǔ)上,在合同框架和法律框架的范圍內(nèi)妥善解決各種施工合同糾紛,有效維護(hù)施工合同雙方的合法權(quán)益。