探究房屋建筑工程監(jiān)理管理的問題及創(chuàng)新

青島市工程建設監(jiān)理有限責任公司 山東青島 266700

1 房屋建筑工程監(jiān)理管理價值

在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，房屋建筑項目涉及到工程發(fā)展的方方面面，所涉及到的內容開始逐一拓展，工程管理技術水平也不斷提升，此背景下應用原有的工程監(jiān)理模式無法滿足業(yè)主的專業(yè)化管控需求，也很難依據工程項目中的實際管控工作環(huán)節(jié)進行完善和整理。即使我國國內的建筑行業(yè)的起步晚，工作處于探索與發(fā)展期，僅有部分項目可委托他人進行專業(yè)性的標準項目管理，但業(yè)主的利益代表方并無權利制定規(guī)則，監(jiān)理方也需要積極參與到各項規(guī)章制度和規(guī)范要求中，提高監(jiān)理工作人員的水準，并有權更換監(jiān)理工作者。在此期間，前提是業(yè)主不能阻礙工作人員的正常工作，實現建筑工程監(jiān)理與管理工作的有機結合，提高工程管理體制和資產投資收益，促進建筑行業(yè)的長期性發(fā)展[1]。

2 當前工程監(jiān)理管理工作存在的問題

2.1 監(jiān)理市場規(guī)范性有待加強，業(yè)主權責需規(guī)范

鑒于我國監(jiān)理制度于20 世紀90 年代起步，目前尚未形成完備的市場規(guī)范，在法規(guī)制度建設、資質評估與資格認證等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，例如當某一監(jiān)理單位將自身承辦的任務進行轉讓時，需連同監(jiān)管權力一并轉讓，但對于受理單位是否具備專業(yè)監(jiān)理資質則缺乏可靠保障，易在監(jiān)理過程中出現質量問題或安全隱患，影響到工程整體穩(wěn)定性與建設效益。同時，現階段缺乏對業(yè)主權責與行為的有效規(guī)范機制，諸如業(yè)主過度干預監(jiān)理工作、將子項目或分項工程私自分包等問題，將妨礙監(jiān)理工作的順利開展。

2.2 部門配合緊密性有待加強，人員能力薄弱

監(jiān)理控制工作涉及多個部門的密切配合，但仍有部分單位未能實現各部門的有效銜接、信息傳達過程受阻，造成文件審查進度滯后、財務審批效率低下等問題，導致工程項目無法如期完成。同時，工程監(jiān)理工作對于監(jiān)理人員的工作能力提出了較高要求，但當前監(jiān)理人員能力不足、缺乏完善培訓機制、工作執(zhí)行效果不佳、未能熟練掌握工作方法等因素嚴重制約監(jiān)理工作實效性的發(fā)揮，人員能力與綜合素質仍有待提升。

2.3 監(jiān)理工作責任定位不明，控制標準不明確

在監(jiān)理工作的責任界定方面，部分承包商將監(jiān)理工程師錯誤認定為質檢員，未能認識到監(jiān)理工作人員在項目設計、施工、竣工驗收等不同階段承擔的工作責任，導致監(jiān)理工作的權責與義務無法得到全面發(fā)揮。在控制標準設計上，監(jiān)理單位通常需承擔工程質量檢驗工作，倘若未能明確工程細節(jié)部分的質量控制標準，如針對施工材料未做出明確指定等，有可能導致后續(xù)施工方受成本限制不能照單全買，影響到工程建設細節(jié)的管控水平[2]。

3 房建工程監(jiān)理管理新模式的具體路徑

3.1 進行動態(tài)管理與控制

在本次建筑工程施工活動開展過程中，監(jiān)理工程師必須要嚴格按照執(zhí)行標準進行質量檢查，注重動態(tài)管理和控制。其應當強化施工檢查制度，深入現場掌握施工現狀，對比施工圖紙，對存在的問題隱患及時告知施工單位。對關鍵部位的施工要進行全程跟蹤監(jiān)督。比如在建筑上部結構施工質量監(jiān)管中，監(jiān)理人員需要準確記錄各項檢測數據，通過數據分析判斷施工質量和效果，確保符合建設標準。

3.2 堅持預防和指導相結合

對建筑工程施工質量的監(jiān)督管理，需要實行預防和指導相結合的形式，根據質量監(jiān)督目標，對施工方案進行審查，督促施工單位嚴格按照施工技術標準開展工藝操作，盡可能地預防施工質量問題的出現。同時監(jiān)理工程師要積極指導施工人員開展施工作業(yè)，重點解釋關鍵部位的施工質量控制方法，陳述質量監(jiān)管的相關內容，做到事前監(jiān)管，確保施工活動的有序進行。

3.3 提高監(jiān)理工作者技術

在房屋建筑工程監(jiān)理過程中，需要根據實際情況提高監(jiān)理工作者的技術水準。由于監(jiān)理管理工作具有復雜度高、工作量大、配置人員較多等特征，不同部門在做好監(jiān)理管理總結時常常存在觀點差異，各部門都需要管理人員進行綜合培訓，以提升管理者的管理能力。管理人員的專業(yè)性能力高可幫助員工進行調節(jié)矛盾，對房屋建筑項目質量發(fā)展做好監(jiān)管，降低由于工作人員技術水平較差所導致的房屋建筑工程施工安全隱患。監(jiān)理部門要做好工作人員的專業(yè)性技術水平教育，實施獎懲管理原則提高工作人員的管理態(tài)度，加強監(jiān)理管理技術水平，使監(jiān)理管控工作質量得到質的飛躍與發(fā)展。由于不同工作人員的監(jiān)理專業(yè)水平略有差異，導致同一批房屋建筑施工項目最終得出來的監(jiān)理報告不同，房屋施工監(jiān)管工作存在較大紕漏[3]。

3.4 健全監(jiān)理工程體系標準

在房屋建筑工程監(jiān)理過程中，需要根據實際情況健全監(jiān)理工程體系標準，通過工作制度體系標準的完善，提高建筑工程管理工作水平。目前部分監(jiān)理公司和部門開始要求員工進行無償加班，法定節(jié)假日義務加班，且醫(yī)療保險問題尚未落實。對此，相關單位必須要對監(jiān)理工作人員的薪資待遇進行著重重視，健全監(jiān)理管理工作制度和體系，改善原有的人才培養(yǎng)體系，減少一些優(yōu)秀人才流失情況，提高建筑項目工程施工監(jiān)理水平，減少一些不必要的監(jiān)理惡意情況，適時調整行業(yè)內的惡性循環(huán)狀態(tài)。除此之外，還需要減少正規(guī)單位監(jiān)理工作人員私自承包和私自掛靠等行為，違規(guī)處理該種現象，對其進行綜合分析和考量[4]。

4 結語

建筑工程項目的實施在吸納剩余勞動力、推進新型城鎮(zhèn)化建設等方面具有重要意義，監(jiān)理單位在房建工程項目中承擔技術、經濟雙重責任，因此更應健全市場規(guī)范機制、明確取費標準，完善部門溝通機制與工作隊伍建設，配合監(jiān)理標準、監(jiān)理措施與全生命周期管理模型的建立，更好地保障工程建設達到預期目標。