建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因和控制對(duì)策研究

張發(fā)林

重慶彼峰建筑工程有限公司 重慶 404600

基于工程建筑行業(yè)的發(fā)展需求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，建筑企業(yè)想要獲得長(zhǎng)久發(fā)展，必須積極產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，正確認(rèn)識(shí)工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題，增強(qiáng)建筑工程造價(jià)全面預(yù)算的管理力度，保證建筑工程資源的優(yōu)化配置、節(jié)約成本支出、達(dá)成企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，基于此來(lái)促進(jìn)建筑工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高建筑企業(yè)的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的主要原因

1.1 施工方案的原因

施工方案頻繁變動(dòng)直接造成了建筑工程造價(jià)的超預(yù)算問(wèn)題。建筑工程施工成本主要由施工方案決定，因?yàn)榻ㄖこ淌┕ぶ芷谄毡檩^長(zhǎng)，施工方案存在較多的變化，進(jìn)而直接影響到施工成本。建筑工程施工建設(shè)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致各種問(wèn)題頻發(fā)，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境變化，施工人員必須更改工程施工方案，而全新的施工方案會(huì)增加施工材料成本，進(jìn)而增加了工程預(yù)算成本與施工成本，對(duì)建筑工程預(yù)算計(jì)劃的編制與執(zhí)行造成了一定影響[1]。

1.2 市場(chǎng)環(huán)境的原因

市場(chǎng)環(huán)境的動(dòng)態(tài)化變化直接造成了工程造價(jià)的超預(yù)算情況，主要集中于原材料市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化。建筑工程的建設(shè)施工中，極度依賴(lài)原材料市場(chǎng)，一旦原材料價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng)就會(huì)直接影響到施工成本。建筑工程核算工程成本時(shí)可以發(fā)現(xiàn)，原材料成本投入的占比較大，并且隨著原材料成本的不斷上升，材料成本占比不斷增加。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素的影響，導(dǎo)致原材料市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)頻繁波動(dòng)，給工程預(yù)算編制提出了更高的要求。同時(shí)，因?yàn)榻ㄖこ痰氖┕ぶ芷谳^長(zhǎng)，涉及內(nèi)容較廣，導(dǎo)致預(yù)算編制存在較多不確定性因素，因此原材料市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)測(cè)難度持續(xù)增加，極易出現(xiàn)誤差，導(dǎo)致工程預(yù)算和實(shí)際支出存在不符問(wèn)題，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算問(wèn)題[2]。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制對(duì)策

2.1 增強(qiáng)工程預(yù)算人員的綜合素養(yǎng)

為了能夠杜絕因?yàn)槿藶橐蛩卦斐傻墓こ坛A(yù)算問(wèn)題，首先必須不斷地增強(qiáng)預(yù)算編制工作人員的專(zhuān)業(yè)水平與職業(yè)素養(yǎng)。所以，必須重視以及做好工程預(yù)算編制人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作，不斷地增強(qiáng)預(yù)算編制工作人員的專(zhuān)業(yè)能力水平。不僅需要專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)工作，還應(yīng)當(dāng)要求工程預(yù)算編制工作人員必須持證上崗，并且要求每一位預(yù)算工作人員都充分掌握相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，深入了解與掌握建筑工程施工建設(shè)的最新法律法規(guī)以及規(guī)章制度，和財(cái)務(wù)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等，增強(qiáng)自身的職業(yè)素養(yǎng)，保證日常工作的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)待工程造價(jià)預(yù)算編制工作必須保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。定期組織預(yù)算人員的工作交流活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際情況積極的調(diào)整以及優(yōu)化工作模式以及工作方法，要求預(yù)算編制工作人員必須充分了解現(xiàn)代化的先進(jìn)工作理念以及工作方法，積極創(chuàng)新與優(yōu)化傳統(tǒng)預(yù)算工作方式，增強(qiáng)預(yù)算效果，最大程度上的發(fā)揮出工程預(yù)算在建筑工程建設(shè)中的積極作用。要求工程預(yù)算編制人員積極分析研究超預(yù)算的基本規(guī)律，掌握科學(xué)的超預(yù)算管理手段，確保及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且解決問(wèn)題。

2.2 增強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算編制的有效性

按照工程造價(jià)的編制情況，預(yù)算人員必須根據(jù)實(shí)際情況，深入分析研究建筑工程的特點(diǎn)，明確各個(gè)施工環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，編制更為科學(xué)的資金使用方案，必須充分考慮到對(duì)工程造價(jià)造成影響的各個(gè)因素，保證資金預(yù)留工作的有效性，防止因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更造成的超預(yù)算的問(wèn)題。工程預(yù)算編制人員必須深入分析工程項(xiàng)目投資要求與標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)等因素，積極收集各個(gè)技術(shù)資料，實(shí)地考察工程的施工現(xiàn)場(chǎng)情況，明確建筑工程的整體工程量，保證工程預(yù)算編制的科學(xué)性。針對(duì)常見(jiàn)的預(yù)算編制問(wèn)題，預(yù)算編制工作人員必須按照施工設(shè)計(jì)圖、地形測(cè)量圖與勘察報(bào)告等來(lái)進(jìn)行建筑工程施工建設(shè)的成本預(yù)算。預(yù)算編制人員必須按照預(yù)計(jì)工程量，確定建筑工程施工材料的整體需求量，明確各個(gè)施工材料的型號(hào)等，科學(xué)預(yù)測(cè)建材市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)化變化，明確施工材料價(jià)格變動(dòng)的基本規(guī)律，提高工程施工材料預(yù)算的精準(zhǔn)性。按照建筑工程的整體施工流程，明確施工工序以及施工分項(xiàng)等，保證各個(gè)施工工序預(yù)算編制工作的針對(duì)性，防止漏項(xiàng)以及重復(fù)計(jì)算等問(wèn)題[3]。

2.3 實(shí)施建筑工程全過(guò)程的預(yù)算管理

建筑工程項(xiàng)目在正式建設(shè)施工之前，因?yàn)楦鱾€(gè)方面因素的不同程度影響，導(dǎo)致實(shí)際投入資金經(jīng)常出現(xiàn)超預(yù)算問(wèn)題?；诂F(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，部分施工單位并未嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算定額，投資存在盲目性，并未深入的論證建筑工程投資的合理性與科學(xué)性。因?yàn)樽匀灰蛩?、合同變更以及施工技術(shù)等方面的影響，導(dǎo)致工程造價(jià)管控效果較差。因此，在制定落實(shí)工程預(yù)算的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立健全專(zhuān)業(yè)化的工程預(yù)算執(zhí)行與管理隊(duì)伍，全方位的管理與監(jiān)督工程造價(jià)預(yù)算管理的具體落實(shí)情況，排除各種不利因素。工程預(yù)算的編制環(huán)節(jié)，必須充分的考慮到合同變更、設(shè)計(jì)變更、工程變更、技術(shù)變更與政策變更等各個(gè)因素對(duì)于工程預(yù)算造成的不同程度影響，必須制定更為完善且科學(xué)的解決方案，增強(qiáng)工程預(yù)算編制的實(shí)效性。除此之外，工程預(yù)算編制工作人員還應(yīng)當(dāng)編制更為完善的預(yù)算管理計(jì)劃，對(duì)所有施工環(huán)節(jié)的支出情況必須全面掌控，保證成本費(fèi)用投入計(jì)劃的合理性，全方位的控制與管理工程造價(jià)預(yù)算。工程預(yù)算的實(shí)施階段中，如果存在超預(yù)算問(wèn)題，預(yù)算管理工作人員必須及時(shí)上報(bào)，采取積極有效的措施加以解決，最大程度上的降低因?yàn)槌A(yù)算造成的損失。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題直接影響到了工程造價(jià)的管理效果以及建筑工程的綜合效益。因?yàn)楦鱾€(gè)方面因素的影響，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題頻發(fā)。所以，工程預(yù)算編制人員必須基于建筑工程施工特點(diǎn)，增強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算編制的實(shí)效性，充分考慮到所有的不良影響因素，保證工程預(yù)算編制的科學(xué)合理性，促進(jìn)建筑工程綜合效益的不斷提升。