關于做好學校工會維權工作的思考

□劉升

（作者單位：中共烏魯木齊市委員會黨校）

維護學校教職工的合法權益是學校工會的一項基本職責。講維護，是既要講敢于維護，也要講善于維護。敢于維護就是對侵害教職工各項合法權益都要敢于制止，敢于運用法律武器來保護教職工。善于維護，就是要善于運用黨的政策，達到維護的策略和效果。學校工會應該積極參與學校各項規(guī)章制度的指導，提出工會的意見和主張，使廣大教職工的合法利益不受侵害，把教師的積極性、創(chuàng)造性引導在提升教育教學能力與水平、提升科研能力和水平的路上。用合法合理的方法保證學校的健康發(fā)展。

一、學校工會維護教職工權益工作的基本內容

（一）維護教師職工的經濟權益，主要是指維護教師職工勞動就業(yè)、獲得勞動報酬、社會保障以及勞動安全衛(wèi)生方面的權利。隨著時代的發(fā)展，教師的社會地位、經濟待遇都有了大幅的提升，教師已經更加成為受社會尊重、人們向往的職業(yè)。但不可否認的是，教師的利益是在勞動關系的建立、協(xié)調、發(fā)展中實現(xiàn)的。離開了勞動關系的調整，工會就無法對教師的合法權益進行維護。因此，學校工會應該積極參與學校勞動關系調整，正確督促學校的用工行為，使教師職工合理獲得工資、獎金、生活福利等合法權益；督促學校按照國家有關規(guī)定按時足額繳納教師職工的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險基金；積極開展教師間互幫互助互濟活動，特別是積極幫助生活有困難的教職工解決生活上的困難；督促學校落實勞動、衛(wèi)生安全方面的法律法規(guī)，改善勞動、衛(wèi)生安全狀況，保障教師身心健康、生命安全和女教師、老教師的特殊權益。

（二）維護教師的政治權益，主要是維護教師民主權利。市場經濟條件下，經濟關系不斷趨于多元，勞動關系也更為復雜。但不論經濟關系和勞動關系如何變化，都改變不了社會主義國家工人階級主人翁的地位，也絕不可能削弱教職工的民主權利。學校教師具有知識儲備豐富、民主意識強的特點。所以，學校工會必須貫徹執(zhí)行全心全意依靠教師辦學的方針，積極引導廣大教師參與民主管理和民主監(jiān)督的全過程，合法保障教師民主管理、決策、監(jiān)督權利的落實，讓教職工緊密團結，同心同德做好學校各項工作。

（三）維護教職工的精神文化權益，主要是保障教職工的學習權、發(fā)展權。人的需求主要在物質和精神兩個方面，而且都應該得到滿足。當下，學校民主建設不斷進步，教師的物質生活水平不斷提高，對美好生活的向往日益增強。因此，學校工會還應積極維護教師的精神文化權益，不斷滿足教師對美好生活需求。

二、學校工會進一步維護教職工權益的機制

學校作為一個單位，有著和其他社會組織不同的地方。結合其特點，應重點在以下幾個方面加大工作力度。一是建立健全工會宏觀參與機制。宏觀參與即源頭維護，是指學校工會參與有關教師切身利益政策的制定，從法律法規(guī)上、政策制度上維護教師權益。這是黨的政策和國家法律賦予工會組織的權利和職責。工會只有從源頭上參與有關政策和具體方案的制定才能切實保障教師的合法權益。源頭維權的力度取決于源頭參與機制是否健全，在學校建立和不斷完善工會源頭參與機制，夯實源頭維護力度，參與學校研究規(guī)劃發(fā)展、重大改革，特別是和教師利益相關的重大問題，才能做到維護好教師的合法權益，保障好教師的參與權、知情權、監(jiān)督權，才能從源頭上維護教師的權益，使教師民主參與、民主決策的權益得到保障。這樣也能暢通教師利益訴求渠道，使學校真正了解教師的心態(tài)和想法，為學校的長遠發(fā)展奠定基礎。

二是建立健全教師民主管理機制。教師代表大會是教師行使民主權利，參與民主管理的重要途徑，最能體現(xiàn)教師在學校的主人翁地位。推動和完善教師代表大會的機制，要適應新的形勢發(fā)展要求，使教師民主管理、民主參與、民主決策、民主選舉等各項權利充分落實，讓教師代表大會不斷產生活力。

三是建立健全勞動關系協(xié)調機制。隨著教育教學深化改革的全面推進，學校人事制度和分配制度已經發(fā)生了改變，教師聘用制度普遍推行，按需設崗，按崗聘人，勞動報酬也隨著崗位發(fā)生了變化。新的勞動人事制度合理的促進了人力資源的優(yōu)化配置，個體在選擇崗位的同時，用人單位也在合理選擇人才，所以都有可能出現(xiàn)待崗、下崗甚至失業(yè)的可能。在這種競爭環(huán)境下，學校工會要更加積極參與和關注學校勞動關系的調整，如教師聘用制度、后備干部競聘制度、后勤崗位聘用制度等，在維護好學校全局利益情況下，要最大限度的維護好教師的合法權益，促進學校持續(xù)發(fā)展。

三、努力提升工會維護教職工合法權益的能力與水平

學校工會維護教職工合法權益，最終都要通過學校工會的干部去落實。面對各種復雜交織的情況，學校工會干部既要做到敢于維護，又善于維護。第一，學校工會干部要不斷深入學習工會維權的理論和方法，把黨中央和全總關于工會工作和維護工人階級權益的重要精神學懂吃透，并且貫徹落實到學校工會維護教職工權益工作、保障他們收入、落實社會保障、勞動以及衛(wèi)生安全的方方面面，持續(xù)深化對工會工作的特點與規(guī)律的把握，增強工會維權工作的預見性、主動性和落實力度。第二，要不斷提升工會干部維權的能力。要想方設法提升學校工會干部的整體素養(yǎng)，把政治過硬、業(yè)務精通、群眾觀念強、工作作風嚴謹?shù)暮酶刹颗囵B(yǎng)出來。通過開展工會維權工作，將教師職工的利益實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好，把他們的積極性、創(chuàng)造性調動好、發(fā)揮好、引導好，使學校工會真正成為教師職工可以依靠的、充分信賴的“家”。