馬新宇
武漢鐵路橋梁職業(yè)學(xué)院 湖北武漢 430090
確保鐵路運輸安全是行車安全管理工作的根基,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫動搖。非正常情況下行車組織和安全管控工作是行車工作的短板,需要給予重視。
非正常情況下行車是指由于施工、行車設(shè)備故障或突發(fā)性的自然災(zāi)害等情況,導(dǎo)致列車不能按正常方式辦理接發(fā)列車作業(yè)而臨時采用的非正常行車辦法。非正常情況下行車時的信號設(shè)備、閉塞設(shè)備等設(shè)施處于非正常運行狀態(tài),為應(yīng)對這種情況,鐵路部門有專門的非正常行車辦法。由于非正常情況的出現(xiàn)是復(fù)雜的、突發(fā)的,處置往往需要工務(wù)、電務(wù)、供電、通信工區(qū)等設(shè)備管理單位的多部門的配合,往往考驗著鐵路行車人員的應(yīng)急處置能力和車站管理人員的管控能力[1]。
(1)突發(fā)性。在日常運輸過程中,行車設(shè)備故障、自然災(zāi)害的發(fā)生具有一定的突發(fā)性。它們會打亂正常的運輸秩序,一般不可預(yù)知,又不可避免。因此要求在日常工作中就此進行充足的估計和準(zhǔn)備,包括應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資儲備、人員培訓(xùn)和演練等。一旦突發(fā)事件發(fā)生,就能立即采取有效措施來應(yīng)對,以最快的速度恢復(fù)運輸秩序。
(2)破壞性。非正常行車的任何一種因素所造成的影響都是具有破壞性的,對列車的正常運行都是不利的,輕的會導(dǎo)致列車運行晚點,嚴(yán)重的可能引起財產(chǎn)的損失、甚至?xí)斐扇藛T的傷亡。
(3)緊迫性。在應(yīng)對非正常情況下行車組織問題,對鐵路運輸部門提出了嚴(yán)格的時間要求,鐵路部門必須快速反應(yīng)、恢復(fù)運輸秩序,加快重點人員和物資的運輸。因此,鐵路運輸組織的高效、有力是任務(wù)能否完成的重要保證。
(4)復(fù)雜性。引起非正常行車并不是因為某一個單純的因素,往往是多因素相互作用所導(dǎo)致的結(jié)果,例如,在雷雨天氣,不僅運輸秩序受到雷雨天氣的影響,還可能引發(fā)行車設(shè)備故障。由于突發(fā)事件的發(fā)生,運輸秩序被打亂,可能造成車站能力不足、機車車輛能力不足等一系列問題,特別是大的自然災(zāi)害發(fā)生時,鐵路的運輸環(huán)境受到極大的損壞,運輸過程中存在不安全因素,極易發(fā)生次生災(zāi)害,要做到安全和運輸兼顧,組織難度極大[2]。
列車在區(qū)間運行時,可能會遇到某些突發(fā)狀況,由于行車技術(shù)人員缺乏工作經(jīng)驗,在作業(yè)中對常見的突發(fā)性故障判斷不清,導(dǎo)致某些故障不能在第一時間得到有效處理。同時不同的故障導(dǎo)致的非正常條件下的行車方式也是不同的,需要用不同的處置方法去處理。如遇發(fā)生接觸網(wǎng)跳閘時,在供電臂電力機車受電弓全部降弓后,如果強送成功,電力機車再次升弓,接觸網(wǎng)再次跳閘,這時就要判斷電力機車受電弓出故障了,安排供電臂內(nèi)電力機車依次升弓、降弓,直至發(fā)現(xiàn)引起跳閘的電力機車,可以安排電力機車改變受電弓運行方式,這樣可以減少供電人員巡線、排查故障時間,減少對運輸?shù)挠绊?;如遇軌道電路紅光帶,先判斷當(dāng)前軌道區(qū)段是否有列車占用,如無車占用出現(xiàn)的紅光帶異常就要判斷是否為軌道電路故障,應(yīng)立即通知電務(wù)部門赴現(xiàn)場處理,同時還應(yīng)通知工務(wù)人員現(xiàn)場檢查鋼軌是否有折斷的現(xiàn)象,在區(qū)間出現(xiàn)紅光帶還應(yīng)指派勝任人員檢查區(qū)間是否有遺留車輛,做出正確判斷后迅速處理。作業(yè)人員對突發(fā)性故障原因的判斷不清、把握不準(zhǔn),導(dǎo)致處理故障時的方法措施不當(dāng),會產(chǎn)生非正常情況[3]。
鐵路行車設(shè)備的故障主要有:一是信號設(shè)備故障,主要表現(xiàn)為色燈、臂板信號機、機車信號設(shè)備、信號表示器故障等;二是電氣設(shè)備故障,主要有供電設(shè)備、接觸網(wǎng)設(shè)備故障等;三是通信設(shè)備故障,主要有調(diào)度電話設(shè)備、列車無線調(diào)度通信設(shè)備、GSM-R設(shè)備及手持終端等;四是聯(lián)鎖設(shè)備故障,主要有基本閉塞設(shè)備故障、非機車車輛占用紅光帶,列車占用丟失、軌道電路分路不良等;五是其他故障,主要有道岔設(shè)備故障、列控地面設(shè)備故障、線路故障或停用、列控車載設(shè)備故障、機車車輛故障等。
暴風(fēng)雨雪和雷電等自然災(zāi)害導(dǎo)致無法辨識信號、聯(lián)鎖設(shè)備故障、電話中斷等情況,從而造成非正常行車。主要有:一是遇降霧、大雪等惡劣天氣,霧天情況下難以辨認(rèn)信號機顯示的信號,大雪天氣導(dǎo)致道岔無法正常定、反位轉(zhuǎn)換;二是在汛期暴風(fēng)雨條件下,雨水漫過軌枕,嚴(yán)重威脅行車安全;三是在冰凍、極寒天氣下非正常行車。這些情況大多具有突發(fā)性且不可預(yù)測,對鐵路行車安全影響極大。一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害天氣,在這種情況下行車作業(yè)時極易遇到非正常情況,相關(guān)行車人員在處置時很容易手忙腳亂,處置不當(dāng)容易造成行車事故。
有時為了安裝新設(shè)備的需要或改造、更新、檢修車站既有線路或設(shè)備,往往需要進行施工作業(yè)。這種情況下造成的非正常行車基本納入施工預(yù)案中,所涉及到的相關(guān)行車作業(yè)人員應(yīng)事先明確施工作業(yè)涉及車站內(nèi)哪些線路、設(shè)備、道岔、信號機、閉塞設(shè)備及列車等信息,同時應(yīng)按照施工預(yù)案中的要求采取相應(yīng)的行車組織辦法。施工一般都是在天窗情況下進行的,封鎖區(qū)域內(nèi)不辦理任何列車作業(yè),同時施工作業(yè)也會影響鄰線的信號設(shè)備的使用,往往會造成鄰線非正常情況下行車。
行車人員在正常情況下接發(fā)列車時,均能按作業(yè)程序熟練辦理作業(yè)。但是當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、行車設(shè)備故障、施工等造成行車條件發(fā)生變化的非正常情況時,由于對非正常作業(yè)程序的不熟悉以及作業(yè)人員思想上緊張,容易造成作業(yè)程序混亂。同時,隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高,先進的技術(shù)設(shè)備大大提高了我國鐵路接發(fā)列車的高效性和便捷性,大部分的操作都由計算機完成,不再需要人工辦理,很大程度上實現(xiàn)了接發(fā)列車作業(yè)的自動化。但隨之而來也會產(chǎn)生很多弊端,很多技術(shù)設(shè)備在長期的使用過程中會出現(xiàn)某些暫時難以恢復(fù)的故障,需要鐵路相關(guān)工作人員人工操作設(shè)備,但操作人員往往過分以來先進技術(shù)設(shè)備,導(dǎo)致他們的工作能力出現(xiàn)大幅度下降,大部分工作人員的技能已經(jīng)無法滿足非正常情況下列車的工作需要。如果相關(guān)工作人員的工作能力不達標(biāo),很容易發(fā)生操作失誤,給列車的行駛帶來了一系列的安全隱患,導(dǎo)致行車事故發(fā)生。
車站管理人員履職的缺位是影響非正常行車安全的重要因素,主要有以下幾個方面問題:一是車站一些管理人員對職工技能的教育工作落實不到位。一些管理人員對職工技能的教育工作落實缺位,對非正常情況行車工作的培訓(xùn)次數(shù)過少、內(nèi)容流于形式;自認(rèn)為職工對非正常情況行車工作已經(jīng)嫻熟,不需要再作培訓(xùn),認(rèn)為培訓(xùn)學(xué)習(xí)會占用過多的業(yè)余時間,產(chǎn)生工作和學(xué)習(xí)之間、工作和休息之間的矛盾,影響正常工作,導(dǎo)致職工非正常行車組織技能掌握不嫻熟。二是一些管理人員本身業(yè)務(wù)技能素質(zhì)不高。作為管理人員,忙于車站管理工作,脫離實際行車工作崗位太久,對非正常情況接發(fā)列車作業(yè)程序、應(yīng)急處置流程不熟悉、不精通。三是一些管理人員作風(fēng)虛而不實。一些管理人員不按規(guī)定時間到崗管控,或作業(yè)未完擅自離崗,導(dǎo)致現(xiàn)場缺少管控。管理人員在碰到非正常情況時,不能抓住行車關(guān)鍵問題及重點事項,安全管控作用淡化,甚至錯誤指示、違章蠻干,致使安全事故發(fā)生。
非正常情況下的行車組織工作關(guān)系到列車的運行安全,所有鐵路部門都要加大對非正常情況下接發(fā)列車工作的重視度,科學(xué)合理地制定和完善非正常情況下行車預(yù)案,大大提高列車運行故障問題的解決效率。鐵路部門要結(jié)合車站的設(shè)備、人員情況,對非正常行車預(yù)案進行優(yōu)化和完善,從而更好地幫助相關(guān)工作人員明確管控作業(yè)的操作流程,進而大大提高對問題的處理能力。
要加強培訓(xùn)的針對性、實用性。一是充分發(fā)揮職工培訓(xùn)基地的作用,利用好每年舉辦的主要工種的培訓(xùn)時機,做好非正常情況下行車作業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)工作。堅持理論與實踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式,通過在培訓(xùn)基地課堂模擬故障、現(xiàn)場設(shè)置故障等形式多樣的非正常情況演練,考核職工非正常情況下行車作業(yè)實作能力。同時,在培訓(xùn)中要加大安全教育力度,增強職工的安全意識,提高非正常情況下行車作業(yè)應(yīng)急處置能力。二是集團公司、站段相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要常到現(xiàn)場指導(dǎo)職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對性地組織抽查抽考,讓職工對非正常情況下行車作業(yè)做到心中有數(shù),遇到問題能夠快速反應(yīng)、正確及時地處理。三是重視技術(shù)比武演練,鼓勵職工加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對選出的優(yōu)秀職工選手進行強化培訓(xùn)和實作演練,并督促全體職工向優(yōu)秀職工選手學(xué)習(xí),促進職工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
要認(rèn)真貫徹“行車不施工,施工不行車”的原則。凡在營業(yè)線影響行車設(shè)備的施工維修作業(yè)必須納入天窗,避免行車人員在繁忙的作業(yè)中受到人為的干擾,影響列車運行安全。同時,要有針對性地開展施工,加強非正常情況下行車作業(yè)的監(jiān)管,提前制定預(yù)案,以便能從容處置。此外,相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場把關(guān)管控,掌握實際情況,增強行車人員的責(zé)任心、信心,及時發(fā)現(xiàn)、督促解決問題,減少行車人員誤操作次數(shù),保證鐵路運輸安全生產(chǎn)。除此之外,必須明確相關(guān)行車管理人員作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重點,完善管理人員考核制度,堅決杜絕監(jiān)而不控、控而不死的問題。在每一次故障處理完畢恢復(fù)正常行車后,在交班會上車站管理人員應(yīng)組織車站值班員、助理值班員等有關(guān)人員進行探討、分析,總結(jié)經(jīng)驗,補齊弱項,持續(xù)鞏固提升車站非正常行車技能和管控能力。
一是要求從事行車作業(yè)的相關(guān)職工緊跟科技發(fā)展的步伐,加強對信號設(shè)備維護管理新技術(shù)、新知識的掌握以及對行車相關(guān)設(shè)備的動態(tài)監(jiān)測,提高設(shè)備故障應(yīng)急處置能力。二是積極組織對計算機聯(lián)鎖方式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),能夠熟練運用新設(shè)備,確保列車運行安全。三是加強對列車調(diào)度指揮系統(tǒng)TDCS以及調(diào)度集中控制系統(tǒng)CTC的學(xué)習(xí),加強員工和相關(guān)干部對TDCS/CTC相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),以便能更準(zhǔn)確的應(yīng)對非正常情況的發(fā)生。
總之,隨著鐵路行車組織的不斷完善和發(fā)展,在有效規(guī)避非正常情況下鐵路行車作業(yè)過程中所發(fā)生的問題時已經(jīng)取得了較為顯著的效果。但是,若想進一步增強鐵路行車過程的安全性和穩(wěn)定性,依然需要相關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人對這一問題予以高度的重視。針對不同性質(zhì)、不同類型、不同規(guī)模的非正常情況下鐵路行車組織問題提出科學(xué)、合理的解決方案,減少因非正常情況下行車所帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,嚴(yán)格確保鐵路部門的行車安全。