農(nóng)村畜牧獸醫(yī)預(yù)防管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

姚仕霞

貴州省遵義市務(wù)川仡佬族苗族自治縣紅絲鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 貴州 遵義 550025

動(dòng)物疾病增加，使基層畜牧獸醫(yī)工作難度增大，為使畜牧獸醫(yī)工作更好地開展，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)獸醫(yī)工作不斷改善，提高基層獸醫(yī)專業(yè)性，大力進(jìn)行技術(shù)推廣，完善基層獸醫(yī)工作設(shè)施等，使基層畜牧獸醫(yī)工作能高效開展，促進(jìn)基層畜牧業(yè)發(fā)展。

1 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)預(yù)防管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏先進(jìn)的防疫設(shè)備

近年來(lái)，相關(guān)部門對(duì)于基層畜牧防疫工作的關(guān)注度也愈來(lái)愈高，大部分地區(qū)已經(jīng)設(shè)置了基層獸醫(yī)防疫站，然而受經(jīng)濟(jì)水平和對(duì)防疫檢疫認(rèn)識(shí)程度的差異，不同地區(qū)的防疫設(shè)備配置也各有差異。一些經(jīng)濟(jì)水平較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)往往只是配置了最基礎(chǔ)的設(shè)備，各項(xiàng)防疫措施的推進(jìn)緩慢低效，另外，基層獸醫(yī)人員的缺乏也是制約基層畜牧獸醫(yī)防疫體系建設(shè)的重要因素，基層防疫人員數(shù)量有待增加。

1.2 缺乏開展管理工作經(jīng)費(fèi)

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的不斷革新，現(xiàn)階段農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站已然發(fā)展為經(jīng)濟(jì)效益不好的事業(yè)單位，然而在具體的工作中，很多獸醫(yī)站提供的服務(wù)都是不收取任何費(fèi)用的，如技術(shù)宣傳服務(wù)、動(dòng)物防控檢查服務(wù)。畜牧獸醫(yī)站僅可以憑借常規(guī)的診療費(fèi)用用以維持獸醫(yī)站的正常運(yùn)營(yíng)，此外獸醫(yī)站還要負(fù)責(zé)為工作人員繳付社會(huì)保障金，還要給工作人員發(fā)放薪水，缺乏充足的資金用以更換技術(shù)設(shè)備和儀器。

1.3 基層獸醫(yī)觀念沒(méi)有及時(shí)更新

由于獸醫(yī)人員的工作觀念比較落后，導(dǎo)致工作開展不順利?；鶎荧F醫(yī)人員沒(méi)有及時(shí)更新工作觀念，在平時(shí)工作中，沒(méi)有端正自己的態(tài)度，沒(méi)有意識(shí)到自己工作的重要性，對(duì)工作中的問(wèn)題不積極想辦法解決，直接降低獸醫(yī)工作質(zhì)量。另外，對(duì)于基層獸醫(yī)人員沒(méi)有進(jìn)行專業(yè)考核，使他們?nèi)狈ξC(jī)感與積極性，長(zhǎng)時(shí)間下去出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象，對(duì)于基層畜牧業(yè)的發(fā)展有一定阻礙。

2 發(fā)展趨勢(shì)

2.1 防疫監(jiān)督工作細(xì)化管理

要想做好防疫監(jiān)督工作，則可以采用不同的管理準(zhǔn)則，以誠(chéng)信為本作為主要思想觀念，利用獎(jiǎng)懲手段，加強(qiáng)監(jiān)管部門的工作效率。此外，于監(jiān)管內(nèi)部，也要實(shí)施合理的精細(xì)化管理，設(shè)置相關(guān)準(zhǔn)則，將工作中所遇問(wèn)題落實(shí)到具體負(fù)責(zé)的個(gè)人，對(duì)工作人員行為做到合理的約束。相關(guān)工作人員在工作中也要相對(duì)靈活，以便尋得更高效的管理方法。防疫檢疫工作進(jìn)行時(shí)，應(yīng)對(duì)所有環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤式監(jiān)控，對(duì)于其中不可趨避的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)進(jìn)行合理有效地分析，明確出其具體突發(fā)所產(chǎn)生的相關(guān)效應(yīng)，從而制定針對(duì)性的解決方案，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。此外，也可簽訂相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任書，將監(jiān)管工作的有效性做到最大化。

2.2 提高獸醫(yī)綜合能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)

提高獸醫(yī)的綜合能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)是農(nóng)村畜牧獸醫(yī)預(yù)防管理后期發(fā)展的重中之重，但離不開國(guó)家在政策和資金層面上扶持。地方政府的有關(guān)管理部門和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)獸醫(yī)的專業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行要求，同時(shí)要按周期對(duì)獸醫(yī)培訓(xùn)技能，對(duì)畜牧獸醫(yī)預(yù)防管理的真實(shí)情況充分掌握，同時(shí)針對(duì)性地予以分析，并進(jìn)行深入地交流，編制和農(nóng)村畜牧獸醫(yī)管理工作實(shí)情相吻合的培訓(xùn)方案，對(duì)畜牧獸醫(yī)的綜合職業(yè)素養(yǎng)予以提升，對(duì)畜牧獸醫(yī)工作中的不規(guī)范行為和不積極的工作態(tài)度予以糾正，提高農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展水平和獸醫(yī)服務(wù)水平[1]。

2.3 強(qiáng)化養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)

基層畜牧防疫關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大多數(shù)措施的推廣都要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，所以基層獸醫(yī)站的建設(shè)尤為關(guān)鍵，政府必須給以足夠的重視，安排專業(yè)的獸醫(yī)人員，配備完善的防疫設(shè)施。此外，還要落實(shí)畜牧防疫的宣傳推廣事宜，定期選派工作人員深入基層養(yǎng)殖場(chǎng)，給養(yǎng)殖戶科普畜牧防疫知識(shí)和檢疫技術(shù)，讓他們也認(rèn)識(shí)到抓好防疫工作的必要性。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)養(yǎng)殖戶的防疫監(jiān)管，嚴(yán)格抓好對(duì)違規(guī)防疫行為的有效監(jiān)督，若是出現(xiàn)消極防疫、抵制防疫等行為必須加以引導(dǎo)，或給以懲戒，完善各項(xiàng)防疫法規(guī)建設(shè)，為基層畜牧防疫事宜的順利推進(jìn)供以堅(jiān)實(shí)的機(jī)制保障，也為各項(xiàng)防疫措施的逐一落實(shí)掃清障礙。

2.4 完善基礎(chǔ)設(shè)施

基層畜牧獸醫(yī)工作中離不開基礎(chǔ)的設(shè)施設(shè)備支持，為使獸醫(yī)工作有效開展，必須對(duì)基層獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，配備齊全、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施，使獸醫(yī)更好地開展相應(yīng)工作。目前，大部分基層獸醫(yī)站的設(shè)施都不完善，如設(shè)施比較老化、不能診斷出疾病特征、基礎(chǔ)設(shè)施不齊全、不能進(jìn)行有效試驗(yàn)等，嚴(yán)重影響基層獸醫(yī)工作的開展。因此，應(yīng)對(duì)基層獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，及時(shí)更新老舊設(shè)施，配備先進(jìn)的設(shè)施，使獸醫(yī)能順利跌開展相應(yīng)的工作[2]。

2.5 深化提升鄉(xiāng)村獸醫(yī)專業(yè)能力

深化提升鄉(xiāng)村獸醫(yī)的專業(yè)能力，是防控管制鄉(xiāng)村獸醫(yī)的主要舉措之一，所以國(guó)家應(yīng)對(duì)其提高認(rèn)識(shí)，縣級(jí)政府中負(fù)責(zé)管制鄉(xiāng)村獸醫(yī)的相關(guān)部門，必須依據(jù)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)文件精神及管制地區(qū)的鄉(xiāng)村獸醫(yī)現(xiàn)狀，擬定規(guī)劃出適宜于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村獸醫(yī)長(zhǎng)久發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃，并讓其在管制鄉(xiāng)村發(fā)揮最大作用，而這類培訓(xùn)應(yīng)按計(jì)劃如期開展，可以1年舉辦若干次小型培訓(xùn)，2年舉辦1次大型培訓(xùn)，其目的是加強(qiáng)深化鄉(xiāng)村獸醫(yī)的專業(yè)能力及職業(yè)素養(yǎng)。

2.6 設(shè)置基層防疫責(zé)任機(jī)制

畜牧防疫工作的有效與否不僅關(guān)乎養(yǎng)殖收益，更關(guān)乎民眾的健康和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為此，一定要設(shè)置好全面細(xì)致的基層畜牧獸醫(yī)防疫責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格做好職責(zé)的細(xì)分，把日常工作逐一細(xì)分到每一個(gè)個(gè)體身上。讓所有的獸醫(yī)人員都有明確的工作可做，在清晰了然的分工中齊頭并進(jìn)，同時(shí)還需確保工作銜接的合理性，以防存在工作交叉問(wèn)題[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

畜牧獸醫(yī)工作能否順利的實(shí)施，與養(yǎng)殖戶自身利益及消費(fèi)者的人身安全，皆有著密不可分的聯(lián)系，因此，相關(guān)部門應(yīng)對(duì)相關(guān)工作合理重視，加強(qiáng)獸醫(yī)本身的思想認(rèn)知及綜合素質(zhì)，將理論知識(shí)貫徹于實(shí)際工作之中，采用精細(xì)化管理方式，將防控與治療工作做到全面完善，最大程度地趨避問(wèn)題的產(chǎn)生。