環(huán)保工程項(xiàng)目管理存在的問題及對(duì)策

杜啟貞

張家口市生態(tài)環(huán)境局張北縣分局 河北張家口 076450

環(huán)保工程是指在保護(hù)環(huán)境前提下開發(fā)的工程項(xiàng)目，善用先進(jìn)技術(shù)手段及科學(xué)知識(shí)，有組織、有目的優(yōu)化環(huán)境，環(huán)保工程囊括水污染防治工程、大氣污染防治工程、噪聲控制工程、固體廢棄物處理及利用等工程。環(huán)保工程建設(shè)離不開環(huán)境評(píng)價(jià)，要接受環(huán)境評(píng)價(jià)監(jiān)督。然而，當(dāng)前有些環(huán)保工程卻存在輕視環(huán)境評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)方法單一、評(píng)價(jià)體系不全等問題，有礙環(huán)保工程發(fā)展?；诖?，為提高環(huán)保工程質(zhì)量，探析環(huán)境評(píng)價(jià)視域下的環(huán)保工程發(fā)展方略顯得尤為重要。

1 環(huán)保工程項(xiàng)目管理存在的問題

1.1 項(xiàng)目總體控制不足

健全的制度是環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目順利運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提，但是由于我國(guó)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)較晚，意識(shí)水平較低，環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理體系中仍然存在漏洞。完整的項(xiàng)目管理應(yīng)通過整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、施工和最終批準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，其專業(yè)知識(shí)，環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目應(yīng)由專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并準(zhǔn)備專門的環(huán)境評(píng)估文件作為施工過程的初步準(zhǔn)備。通過訂閱環(huán)境監(jiān)理環(huán)節(jié)，有一個(gè)單獨(dú)的審查和審查系統(tǒng)，直到污染許可證管理的最后運(yùn)行階段，直到環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目完成和批準(zhǔn)為止，難以組成專門的組織團(tuán)隊(duì)[1]。在此過程中，項(xiàng)目管理大多停留在傳統(tǒng)的建設(shè)階段，因此很難在財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督管理，項(xiàng)目執(zhí)行管理等許多方面有效工作，而忽視完整性。更重要的是，工程項(xiàng)目的質(zhì)量不能得到有效保證，環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的整體質(zhì)量監(jiān)督尚未建立，嚴(yán)重制約了環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的快速發(fā)展。

1.2 管理設(shè)備落后

現(xiàn)階段，雖然我國(guó)環(huán)境工程項(xiàng)目管理工作已經(jīng)受到了國(guó)家政策的大力扶持并且加大了資金的投入力度，但在規(guī)劃有關(guān)項(xiàng)目并對(duì)其進(jìn)行管理的過程中，仍然存在著管理體系不完善、環(huán)境管理技術(shù)和設(shè)備建設(shè)不足等問題。整體的設(shè)備體系和系統(tǒng)比較傳統(tǒng)落后，環(huán)境檢測(cè)和測(cè)量工作的準(zhǔn)確性以及數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)度無(wú)法得到保障，而這些問題在一定程度上制約著環(huán)境工程管理工作的進(jìn)步和發(fā)展。

1.3 優(yōu)秀管理人才缺乏

通過數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)環(huán)境工程管理方面，從事相關(guān)行業(yè)的人員數(shù)量相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說并不多，另外真正具有環(huán)境工程相關(guān)知識(shí)的專業(yè)人才更是少之又少，根據(jù)調(diào)查顯示，真正具有環(huán)境工程相關(guān)知識(shí)的專業(yè)人才占所有相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的比例為6%左右。優(yōu)秀管理人才的缺失，使得我國(guó)環(huán)境工程的發(fā)展受到了阻礙[2]。

2 環(huán)保工程項(xiàng)目管理的建議性對(duì)策

2.1 增強(qiáng)項(xiàng)目管理意識(shí)

由于已將其應(yīng)用于環(huán)保項(xiàng)目的腳步，因此有必要增強(qiáng)對(duì)環(huán)保工程業(yè)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)和促進(jìn)，以便該部門的高級(jí)管理層和決策者能夠解決阻礙環(huán)保工程業(yè)務(wù)管理發(fā)展的障礙。同時(shí)，要注意提高環(huán)保項(xiàng)目管理人員的意識(shí)，在日常工作中，應(yīng)當(dāng)不斷深化環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理的素質(zhì)教育，對(duì)各種環(huán)境項(xiàng)目的管理部門進(jìn)行綜合教育，提高環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理人員的整體素質(zhì)。此外，有必要加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)人才的引進(jìn)，大學(xué)培養(yǎng)出來(lái)的與環(huán)保有關(guān)的優(yōu)秀人才畢業(yè)后可以作為專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)，以提高整個(gè)環(huán)境保護(hù)系的人力資源素質(zhì)。在實(shí)際的晉升過程中，有必要加強(qiáng)人才激勵(lì)機(jī)制的不斷完善，提高環(huán)境意識(shí)，使員工在良好的氛圍中工作。它還加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有員工的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和信息技術(shù)培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代管理方法，并為提高整體管理水平奠定了基礎(chǔ)。

2.2 對(duì)傳統(tǒng)的環(huán)境工程管理技術(shù)設(shè)備進(jìn)行更新

要想從根本上解決設(shè)備落后問題，就必須結(jié)合實(shí)際情況不斷地創(chuàng)新和完善環(huán)境工程管理技術(shù)設(shè)備，強(qiáng)化創(chuàng)新力度。①國(guó)家要提高對(duì)環(huán)境工程項(xiàng)目管理的重視，結(jié)合當(dāng)前行業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求研究新的環(huán)境檢測(cè)技術(shù)，加快設(shè)備的更新速度，從而有效地提高整體的技術(shù)水平。②合理地選擇環(huán)境使用模塊，提高環(huán)境保護(hù)的整體質(zhì)量，對(duì)不同環(huán)境進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，提高裝備環(huán)境的適應(yīng)性[3]。

2.3 注重環(huán)境相關(guān)人才的培養(yǎng)

優(yōu)秀的環(huán)境工程管理人才是環(huán)境工程管理工作順利開展的重要保證，現(xiàn)階段管理人才的缺失嚴(yán)重的影響了環(huán)境工程的進(jìn)展。當(dāng)前，優(yōu)秀管理人才的培養(yǎng)基地為學(xué)校，本文認(rèn)為，應(yīng)該將人才培養(yǎng)基地進(jìn)行擴(kuò)展，為了更好的解決人才缺失的情況，就應(yīng)該不斷地創(chuàng)造有力條件，從而促進(jìn)人才的培養(yǎng)。比如，在學(xué)校中，可以通過專業(yè)全面的高校教育體系來(lái)培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)的應(yīng)屆生人才；在職場(chǎng)工作中，公司可以通過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)來(lái)提高員工的職業(yè)素養(yǎng)。

2.4 對(duì)環(huán)境工程管理機(jī)制進(jìn)行完善

推動(dòng)環(huán)境工程管理工作的順利開展，對(duì)環(huán)境工程管理工作機(jī)制進(jìn)行完善。要想建立健全管理機(jī)制，必須強(qiáng)化制度建設(shè)工作。相關(guān)部門要對(duì)環(huán)境工程管理中存在的問題進(jìn)行了解和分析，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，有效落實(shí)管理制度。結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況有針對(duì)地完善管理制度，加強(qiáng)和環(huán)保部門合作，落實(shí)法律政策，提高環(huán)境工程管理質(zhì)量。

3 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境工程對(duì)人們的生產(chǎn)和生活有著重要影響?，F(xiàn)階段雖然環(huán)境工程管理工作存在著一定的問題，但是只要有關(guān)工作人員能夠提高重視、加強(qiáng)環(huán)境工程的宣傳力度、建立健全的法律法規(guī)、更新傳統(tǒng)的技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)、對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行完善等，就能夠有效地強(qiáng)化整體的管理工作，推動(dòng)我國(guó)環(huán)保事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。