張迪 尚劍明
吉林夢(mèng)溪工程管理有限公司 吉林吉林 132021
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,煉化工業(yè)也突飛猛進(jìn),在快速發(fā)展中暴露出一些問題,導(dǎo)致安全生產(chǎn)中存在大量的安全隱患:石油生產(chǎn)及存儲(chǔ)的裝置越來越多,危險(xiǎn)系數(shù)不斷增加;市場對(duì)石油化工產(chǎn)品的需求量越來越高,使之流通越來越廣泛,無形中形成一個(gè)巨大的流動(dòng)性危險(xiǎn)源;天然氣用氣量激增,輸氣管線的建設(shè)跨越范圍越來越廣,不同的地理?xiàng)l件使得管線施工面臨不同的危險(xiǎn)因素;城市化進(jìn)程的不斷加快,使得一些曾處于郊區(qū)的石油化工企業(yè)現(xiàn)在處于城市中心,與居住區(qū)沒有安全距離,危險(xiǎn)性極高;為了方便廣大人民群眾,市內(nèi)的加油站和加氣站數(shù)量很多,有些位于學(xué)校、居住區(qū)等人口密集區(qū),為安全生產(chǎn)埋下隱患[1]。
國內(nèi)外現(xiàn)行的許多工程管理模式,適用于不同類型的建設(shè)項(xiàng)目。由于煉油化工與LNG產(chǎn)業(yè)有其自己的特點(diǎn)和發(fā)展歷史,使得同一種管理模式在不同的歷史時(shí)期通常表現(xiàn)出不同的特征。目前,在工程項(xiàng)目建設(shè)中廣泛采用的管理模式有:設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式(DBB)、建造-運(yùn)營-移交模式(BOT)、“一體化項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)”管理模式(IPMT)等。
(1)DBB模式。DBB(Design-Bid-Build)模式即為設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造模式,這種做法的項(xiàng)目主要分為設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造三個(gè)階段來進(jìn)行,其特點(diǎn)為在完成上一階段的任務(wù)后可進(jìn)行下一階段的任務(wù)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于各個(gè)階段相對(duì)獨(dú)立,可互相監(jiān)督,項(xiàng)目的進(jìn)度成本容易控制;缺點(diǎn)在于責(zé)任認(rèn)定困難,經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)較難融合。
(2)BOT模式。BOT(Build-Operate-Transfer)模式即為建造-運(yùn)營-移交模式,其內(nèi)容是項(xiàng)目發(fā)起者要先得到建造特許權(quán),然后建立一個(gè)從前期籌資到后期運(yùn)行全盤負(fù)責(zé)的公司,用經(jīng)營所得償還債務(wù),特許期滿后交給政府使用。
(3)EPC模式。EPC(EngineeringProcurementConstructi on)模式是指總承包方對(duì)設(shè)計(jì)、采購和建造等階段進(jìn)行全面負(fù)責(zé)的模式。這種在模式在國際上得到了廣泛的認(rèn)可,在國內(nèi)也叫“交鑰匙”工程。EPC模式一般適用于工期較長、規(guī)模較大且技術(shù)復(fù)雜的工程,如石油石化、電力、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。此模式能夠縮短工期,能夠綜合控制整體項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購和施工各階段能夠做到有效的融合,充分發(fā)揮了一體化管理的優(yōu)勢(shì)。
(1)查缺補(bǔ)漏防患未然。應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備不充分。應(yīng)急救援物質(zhì)是保證應(yīng)急順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。按照相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的企業(yè)人數(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量及危險(xiǎn)系數(shù)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資。而部分煉化企業(yè)所配備的應(yīng)急救援物資并未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),即使有些企業(yè)按要求配備了足夠的應(yīng)急救援物資,但因疏于管理,存在救援物資未及時(shí)更新,無法使用、破損的現(xiàn)象應(yīng)急預(yù)案的編制不具備實(shí)操性,脫離實(shí)際。應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)企業(yè)易發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)因素而編制的救援、處置方案,在編制前應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并實(shí)際調(diào)查企業(yè)應(yīng)急資源狀況。而在實(shí)際中,由于對(duì)應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)不足,在未完成這兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作的情況下就編制應(yīng)急預(yù)案,這樣的應(yīng)急預(yù)案實(shí)際操作性不強(qiáng),應(yīng)急預(yù)案起不到相應(yīng)的作用。應(yīng)急演練流于形式。應(yīng)急演練是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案正確性、有效性、可操作性最實(shí)際也是最有效的方法,通過應(yīng)急演練可以驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案制定的有效性、可靠性,亦可在演練中不斷調(diào)整和完善預(yù)案,同時(shí)也可在演練過程中檢驗(yàn)員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案理解的程度,檢驗(yàn)應(yīng)急狀態(tài)下各角色人員協(xié)調(diào)、配合的情況,也能在演練過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場環(huán)境中存在的問題。然而在部分煉化企業(yè)實(shí)際開展應(yīng)急演練工作的過程中,時(shí)常存在演練過程程式化、僵化等問題,使整個(gè)演練過程流于形式,大費(fèi)周折而起不到實(shí)際的演習(xí)效果,使員工對(duì)應(yīng)急演練產(chǎn)生反感和抵觸情緒。
(2)管理技術(shù)實(shí)施效果。①關(guān)鍵績效指標(biāo)提升情況。報(bào)警評(píng)估與優(yōu)化技術(shù)通過開展報(bào)警設(shè)置合理化、不合理報(bào)警消除與優(yōu)化等工作后,裝置全口徑DCS參數(shù)小時(shí)平均報(bào)警數(shù)下降到6次,下降率70%;控制回路性能評(píng)估與診斷技術(shù)針對(duì)問題回路,通過PID整定進(jìn)行回路優(yōu)化,全回路自控率由79%提高至93%。通過控制回路性能評(píng)估與優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了卡邊操作,可提升裝置生產(chǎn)效益3%-5%,降低單位產(chǎn)品成本。②裝置整體運(yùn)行情況。2019年10月,該煉化企業(yè)所在地由于舉辦大型賽事,各煉油裝置都不同程度地降低了加工量,維持低負(fù)荷運(yùn)行。生產(chǎn)負(fù)荷的降低,使裝置偏離了設(shè)計(jì)時(shí)的最佳運(yùn)行區(qū)間,容易發(fā)生裝置無法穩(wěn)定運(yùn)行的情況,存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)。而工藝平穩(wěn)性管理體系正是以提升裝置工藝平穩(wěn)性為核心目標(biāo),在該體系相關(guān)技術(shù)的輔助下,各裝置在降量操作期間運(yùn)行穩(wěn)定,未出現(xiàn)大幅工藝波動(dòng)或非計(jì)劃停車事件[2]。
(3)建立風(fēng)險(xiǎn)管理過程及方法。根據(jù)項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)管理過程,首先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別評(píng)估,然后制定相應(yīng)措施以減輕風(fēng)險(xiǎn),最后進(jìn)行再評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果如果不符合預(yù)期,則進(jìn)入下一輪的循環(huán)。風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,要特別注意的是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析。由于煉油和LNG項(xiàng)目投資較大,風(fēng)險(xiǎn)諸多,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析可獲得很大的效益。企業(yè)要構(gòu)建工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系,分析好項(xiàng)目中的各個(gè)階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),以自身力量引導(dǎo)項(xiàng)目的正確走向,從而使項(xiàng)目得以順利實(shí)施,使其發(fā)揮最大的投資效益。
(4)重視工程項(xiàng)目人員的培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。煉油化工和LNG項(xiàng)目的管理人員雖然有著較為豐富的一線工作經(jīng)驗(yàn),但是在管理理念的認(rèn)識(shí)和方法上還有著較大的提升空間。項(xiàng)目部可以采取一系列加強(qiáng)人才培養(yǎng)以及人員培訓(xùn)工作,將人員需求計(jì)劃及培訓(xùn)計(jì)劃與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃有效融合。結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)展情況及生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,應(yīng)合理安排人才引進(jìn)計(jì)劃,根據(jù)生產(chǎn)準(zhǔn)備情況及人員專業(yè)技能水平合理安排培訓(xùn)。通過項(xiàng)目激勵(lì)培養(yǎng)人才,對(duì)表現(xiàn)突出的員工或團(tuán)隊(duì)提供物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。
煉化和LNG產(chǎn)業(yè)是提高能源企業(yè)競爭力的重要領(lǐng)域。煉化和LNG項(xiàng)目的特殊性決定了其項(xiàng)目管理的重要性。企業(yè)內(nèi)部需要選擇正確的管理方法來促進(jìn)自身的發(fā)展以及滿足社會(huì)的需要。目前,企業(yè)的項(xiàng)目管理過程中仍存在一些難以解決的問題,從業(yè)者需要利用先進(jìn)的理念和有效的措施來解決這些問題,以實(shí)現(xiàn)投資收益的最大化。