王飛
海洋石油工程(青島)有限公司 山東青島 266520
海洋石油工程項目在建設(shè)的過程中,對安全的要求是非常高的。但是在實際的施工過程中還是會存在著一定的安全問題,這對于施工人員來說的話也會產(chǎn)生相應(yīng)的影響。
現(xiàn)場安全管理最大的問題應(yīng)該是現(xiàn)場一線作業(yè)人員安全意識淡薄,一線作業(yè)人員文化水平較低,給現(xiàn)場各項安全管理措施執(zhí)行落實帶來較大障礙。
現(xiàn)場一線作業(yè)人員都是各分包協(xié)作單位直接招聘,大部分人員多為在家務(wù)農(nóng)人員,年齡等都偏大,文化水平較低,對現(xiàn)場安全管理沒有概念,對現(xiàn)場環(huán)境中存在的危險因素視而不見,意識不到現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境中存在的大量的安全隱患,可能會對自身安全造成較大傷害[1]。
安全制度執(zhí)行不力,很大程度上是因為對責(zé)任的追究不到位?,F(xiàn)行的一些安全管理制度在內(nèi)容上只是規(guī)定,對違反者的處罰失之于軟、失之于寬,違反制度的成本太低,對制度的監(jiān)督者、安全管理者的連帶責(zé)任追究無從談起,制度的生命力不能不受到懷疑。對個別車間、班組級包保責(zé)任落實不能完全到位、班組安全活動流于形式、現(xiàn)場區(qū)域管控存在盲區(qū)等現(xiàn)象,對不違反大原則、不犯大錯誤等“小毛病”,認(rèn)為是“小錯無害”,造成部分干部、職工大錯不犯、小錯時有發(fā)生。
目前,從監(jiān)督主體上看,有的單位負(fù)責(zé)人及班組安全員對安全管理業(yè)務(wù)不熟悉,不會監(jiān)督;在疫情防控等特殊時期各級安全檢查工作出現(xiàn)弱化,對于習(xí)慣性違章、落實操作標(biāo)準(zhǔn)等方面的安全考核仍存在寬松軟現(xiàn)象,尤其是在沒有領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查過程中,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,存在”見怪不怪”、“老好人”等現(xiàn)象,監(jiān)督意識薄弱,不愿監(jiān)督,各項安全管控措施不能落實到位;各級安全監(jiān)督檢查,包括各專業(yè)監(jiān)督檢查沒有按要求提前明確檢查內(nèi)容及重點,存在隨意性強、標(biāo)準(zhǔn)不高、走過場的現(xiàn)象[2]。
從監(jiān)督客體上看,有的職工自我監(jiān)督缺位,認(rèn)為自己業(yè)務(wù)精、能力強,不會出差錯,不需要監(jiān)督;有的職工思想認(rèn)識缺位,認(rèn)為監(jiān)督就是不信任,不愿接受監(jiān)督;有的職工自知存在安全責(zé)任落實不到位、操作違章現(xiàn)象,因而害怕監(jiān)督。
嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域化安全管理的模式,建立完善的HSE組織機構(gòu),通過HSE高級監(jiān)督—HSE區(qū)域負(fù)責(zé)人分級管理。明確機構(gòu)中每個崗位職責(zé),做到逐級匯報、分工明確,職責(zé)清晰,區(qū)域全覆蓋,無盲區(qū)。
強化安全管理人員能力的培養(yǎng),開展安全管理人員業(yè)務(wù)能力提升專項活動,從加強安全管理人員的能力“培訓(xùn)”、加強安全管理人員的“考核”兩個方面進行提升。“培訓(xùn)”為主動,“考核”為被動。通過“主動”與“被動”相結(jié)合的方式,促進安全管理人員業(yè)務(wù)能力的提升。
要做好現(xiàn)場安全管理,現(xiàn)場隱患排場整改是基礎(chǔ)性的工作。對4#、5#滑道施工區(qū)域內(nèi)的所有項目現(xiàn)場隱患排查治理始終堅持“現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患,能立馬現(xiàn)場整改解決的必須現(xiàn)場解決,隱患得不到整改的,絕不放過”的原則,對不能現(xiàn)場解決的安全隱患,編寫隱患跟蹤整改表,責(zé)任明確到人,下發(fā)各責(zé)任單位,確保隱患在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢,現(xiàn)場不留安全隱患。
對現(xiàn)場作業(yè)違規(guī)人員始終堅持“違規(guī)人員得不到教育,對違規(guī)行為認(rèn)識不清,絕不放過的原則”。發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)后,要對現(xiàn)場違規(guī)作業(yè)人員進行細心的安全教育,直至讓現(xiàn)場違規(guī)人員“搞清楚到底哪里違規(guī),會造成什么樣的嚴(yán)重后果,正確的做法是什么”,確保違規(guī)人員下次不會犯同樣的錯誤,減少現(xiàn)場作業(yè)人員一類違章行為重復(fù)發(fā)生的情況出現(xiàn)[3]。
除每天開展常規(guī)隱患的排查治理外,根據(jù)現(xiàn)場各項目施工階段特點對某一時間段內(nèi)需要集中開展的高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè),定期組織開展專項檢查。對高風(fēng)險作業(yè)采取高壓管理態(tài)勢,確保現(xiàn)場高風(fēng)險作業(yè)實現(xiàn)“組織開展規(guī)范到位、隔離監(jiān)護措施規(guī)范到位、應(yīng)急措施規(guī)范到位、人員安全措施規(guī)范到位”。
對現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險作業(yè)違章行為,堅持“零容忍”的原則,對責(zé)任單位、責(zé)任人堅決進行通報,已達到教育違規(guī)人員,警示其他人員的效果,確保不出現(xiàn)重大安全事故。
每周通過分析現(xiàn)場的實際情況,制作、下發(fā)并宣貫班前會主題,以簡明扼要的語言,通俗易懂的文字,告知一線作業(yè)人員安全管理要求。同時,結(jié)合現(xiàn)場一段時間的突出問、典型隱患,定期組織各作業(yè)部分包單位召開主題班前會,對現(xiàn)場的管理要求進行宣貫講解,增強現(xiàn)場作業(yè)人員的安全意識,提高現(xiàn)場安全管理水平。
對規(guī)范遵守現(xiàn)場安全管理的分包單位員工,定期組織發(fā)放勞保眼鏡等獎品,通過此種形式激勵現(xiàn)場人員執(zhí)行現(xiàn)場各類安全管理規(guī)定,積極配合安全管理人員對現(xiàn)場安全管理,同時帶動身邊其他人員自覺遵守安全管理規(guī)定。
因為海洋石油工程的項目建設(shè)具有一定的特殊性,所以在項目建設(shè)的過程中進行安全的管理,必須要調(diào)動一線員工的積極性,使他們參與到安全管理的過程中去,真正的實現(xiàn)由被動到主動的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)全員參與,真正做到“別人讓我安全到我要安全”的局面。只有這樣,才能在工程項目建設(shè)的過程中將安全管理的水平提升上來,從而有效地推動海洋石油工程企業(yè)的健康發(fā)展。