檔案管理信息化是指改變傳統(tǒng)檔案實體作為中心的管理模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸n案信息為載體的社會服務(wù)。在信息化發(fā)展的今天,信息化的檔案管理模式也已經(jīng)成為檔案管理的主流,信息化的管理手段不僅能使檔案管理效率得到極大的提升,也讓檔案利用及服務(wù)更加精準。檔案作為一種重要的知識資源,對科研院所意義重大,信息技術(shù)的運用已經(jīng)成為當前發(fā)展的必要手段。因此,更應(yīng)充分認識數(shù)字檔案的重要價值,切實加快檔案信息化建設(shè)進程。
科研單位的檔案管理要緊跟時代潮流,適應(yīng)國家發(fā)展的需要,推動檔案信息化建設(shè)不斷前進,其主要體現(xiàn)為三個方面:
(一)適應(yīng)信息化發(fā)展需要,提高檔案工作管理效率。信息化的管理手段使檔案管理過程變得更加簡單方便快捷,通過加強檔案信息服務(wù)平臺建設(shè),會促進整個檔案工作進一步提升,科研單位檔案資源內(nèi)容豐富,是科研單位的寶藏,存檔之后的科研檔案會被多次重復使用;同時,檔案本身也需要不斷進行日常維護,檔案會出現(xiàn)存檔變動。因此,在檔案管理中融入信息化管理的手段是檔案發(fā)展的必然趨勢。從檔案管理工作本身來講,進行檔案的信息化管理能改變傳統(tǒng)的工作模式,使檔案人員從繁瑣的日常事務(wù)中解放出來,提高工作效率。
(二)提升從業(yè)人員素質(zhì),提高檔案管理質(zhì)量。檔案事業(yè)不斷發(fā)展前進,對檔案管理各個流程的工作及檔案管理者的從業(yè)水平也提出了新要求,傳統(tǒng)的檔案管理模式遠遠不能滿足信息化時代的需求??蒲袉挝粰n案涉及許多涉密內(nèi)容,科技含量高,由此對檔案人員的綜合素質(zhì)及管理水平提出了更高的要求。檔案信息化管理能在檔案存儲、整理、傳遞以及利用過程中留下電子記錄,保障數(shù)字檔案資源的安全保存和有效利用,這樣能大大減少檔案管理過程中對檔案原件的損耗、降低檔案信息非法利用等風險,使科研單位檔案管理的質(zhì)量及效率大大提升。
(三)創(chuàng)新檔案利用方式,實現(xiàn)檔案信息長期存儲。傳統(tǒng)的檔案管理,檔案大多采取紙質(zhì)保存形式,盡管紙質(zhì)版的檔案形式有著還原歷史、來源清晰,動向可循等諸多優(yōu)點,但隨著信息化時代的來臨,其查閱困難、費時費力、效率低下、保存不便等缺點顯而易見。比如,紙質(zhì)檔案容易受到自然環(huán)境的影響,如果保存溫度濕度達不到要求,就會導致紙質(zhì)檔案出現(xiàn)腐爛、霉變、蟲蛀等現(xiàn)象,使檔案資料受到損失??蒲袉挝坏臋n案資源是其發(fā)展過程中重要的知識積累,一旦破壞,會造成無法逆轉(zhuǎn)的損失。信息化檔案管理服務(wù)平臺中,檔案通過電子數(shù)據(jù)信息的方式進行存儲及提供利用,不僅解決了上述的問題,使檔案信息的利用效率提高,也進一步創(chuàng)新了檔案的利用方式及服務(wù)方式,減少因復制、翻閱等行為對檔案原件的損害,從而實現(xiàn)檔案信息的長久保存。
(一)檔案信息化建設(shè)力度不夠。目前,檔案管理部門在許多科研單位中長期處于一個較為邊緣化的服務(wù)部門,檔案工作本身作為業(yè)務(wù)工作的后端工作,檔案信息化建設(shè)模塊未得到充分重視。盡管單位每年會投入一定的資源進行檔案信息化建設(shè),但更多的是提出檔案信息化的工作要求,沒有針對檔案信息化工作如何與整個單位的組織機構(gòu)職能、人力績效掛鉤,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化欠比較具體深入的研究和思考。
(二)檔案信息化管理人才缺失。相對于傳統(tǒng)手工的檔案管理,信息化背景下亟待轉(zhuǎn)型升級的檔案管理對管理人員從業(yè)經(jīng)驗、能力等各方面要求大大提升。但目前,在檔案的實際工作中,信息化檔案管理團隊人員的整體素質(zhì)有待進一步提升。檔案信息化管理不僅需要有檔案學專業(yè)知識背景的檔案管理人員,還要求檔案管理與時俱進,不斷了解信息化時代檔案管理的需求,拓展眼界和思維;另外,檔案信息化管理的內(nèi)容相對于傳統(tǒng)檔案管理,范圍大大拓展,要求大大提高,涉及檔案信息系統(tǒng)管理、檔案存儲、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、檔案智能化利用等多個模塊的業(yè)務(wù)工作,因此,信息化背景下不僅需要掌握檔案專業(yè)知識的管理人員,更需要計算機、情報管理、知識管理等教育背景的復合型人才,只有這樣,才能實現(xiàn)檔案信息化各個工作模塊的精細化管理,推進檔案信息化管理工作向?qū)I(yè)化的方向快速發(fā)展。
(三)檔案信息化基礎(chǔ)配套設(shè)施亟待完善。檔案信息化管理將信息化手段與檔案管理工作相結(jié)合,一方面提高了檔案管理水平,但同時也要求相關(guān)軟硬件配套設(shè)施齊全。如筆者單位在檔案信息存儲方面,需進行檔案信息存儲的體系建設(shè);檔案長期保存方面,需圍繞檔案信息安全存儲問題建設(shè)檔案安全存儲的長效機制,進行檔案信息安全的相關(guān)設(shè)施建設(shè);同時,科研院所檔案大部分是涉密檔案,在應(yīng)用信息載體對這些檔案信息進行存儲時,也要考慮做好相應(yīng)的保密防護措施,以保障數(shù)字檔案資源的安全保存和有效利用。
科研單位要使檔案信息化建設(shè)取得進展,應(yīng)在充分利用當前信息化手段做好基礎(chǔ)檔案工作的基礎(chǔ)上,進一步提高政治站位,以高度的政治自覺、法治自覺和事業(yè)自覺,將現(xiàn)有檔案管理工作與信息化建設(shè)有機結(jié)合起來,把檔案信息化建設(shè)工作作為單位長足發(fā)展的一項重要而緊迫的任務(wù)來抓好抓實。筆者根據(jù)自己所在水利水電勘測設(shè)計研究院現(xiàn)狀及多年從事檔案工作的經(jīng)驗,從以下三個方面提出建設(shè)策略:
(一)高度重視,做好檔案信息化建設(shè)頂層規(guī)劃。水利工程檔案如實反映了水利工程建設(shè)管理的全過程,是水利工程建設(shè)每個階段中各項計劃、決策的重要憑證和依據(jù)。由此更應(yīng)當?shù)靡灾匾?,將檔案信息化建設(shè)融入科研院所整個信息化建設(shè)的過程中,讓檔案更好地服務(wù)于科研單位生產(chǎn)科研管理的全過程,使檔案管理適應(yīng)數(shù)字時代背景下科研院所的工作需要。進一步加強對檔案信息化建設(shè)的頂層設(shè)計和規(guī)劃,將檔案信息化建設(shè)工作作為科研院所同步發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。應(yīng)在充分認識現(xiàn)代化背景下科研院所檔案管理面臨新形勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有的工作實際,對檔案信息化建設(shè)的路徑進行詳細部署,明確每一步工作任務(wù)及工作重點,并將檔案信息化建設(shè)納入考核,使得檔案信息化建設(shè)工作在管理上得到更廣泛的資源支持。
(二)加強培訓,積極推進檔案信息化人力資源建設(shè)。科研院所應(yīng)結(jié)合檔案信息化建設(shè)工作的需要,及時配備檔案管理人員及信息化管理人員,要針對檔案信息化建設(shè)各個業(yè)務(wù)模塊的工作,針對性引進和配備其他相關(guān)專業(yè)的人才,使整個檔案信息化管理工作的任務(wù)分工更加精細化;同時,對上崗人員進行全方位培訓,培訓不僅包括檔案理論知識,也要有信息化方面的操作技術(shù),通過理論及實踐結(jié)合的方式,全面提高檔案信息化管理人員的業(yè)務(wù)水平。
(三)真抓實干,全面推進檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案信息化建設(shè)工作不是一蹴而就的,要想檔案信息化建設(shè)工作順利推進,必須要打好基礎(chǔ),做好檔案信息化建設(shè)的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。首先,科研院所應(yīng)明確檔案信息化工作所處的階段,做好信息化建設(shè)方案的構(gòu)想及頂層策劃,明確所需的人力、物力資源。其次,重視檔案的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。檔案信息化管理系統(tǒng)的構(gòu)建,實質(zhì)上是將豐富的檔案資源通過信息化的方式進行管理,從而搭建一個檔案資源庫。因此,在信息化平臺構(gòu)建的過程中要加強檔案的收集、整理、存儲等基礎(chǔ)工作,為科研院所信息化檔案管理系統(tǒng)提供更優(yōu)質(zhì)豐富的資源基礎(chǔ);還需要將原有的紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化處理和匯總,不僅可以達到有效保護歷史檔案的作用,同時保障了信息化檔案系統(tǒng)資源的全面性及完整性,提升檔案管理及利用效率;此外,還要提供檔案信息化配套的軟件、硬件支持。在確保實現(xiàn)檔案資源全方位整合和有效利用的基礎(chǔ)上,還要嚴格遵守科研院所內(nèi)部保密要求及檔案行業(yè)的標準及法律法規(guī),采取多種現(xiàn)代化手段,實現(xiàn)檔案信息的長期安全存儲。
檔案信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)性的工作,要使檔案信息化建設(shè)工作得以有力推進,科研院所必須在制訂完善的檔案信息化建設(shè)規(guī)劃的同時,充分引進人才,進行檔案信息化人員的專業(yè)培訓,加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化與改進檔案管理模式,全面提升檔案管理水平,使檔案管理工作為整個單位的長足發(fā)展提供有力的支持。