港口經(jīng)濟(jì)圈港口物流協(xié)同機(jī)制及發(fā)展對策研究

劉偉

重慶珞璜港務(wù)有限公司 重慶 400000

港口經(jīng)濟(jì)圈主要是指將港口城市為核心，利用相關(guān)港口的在地理位置上的優(yōu)勢，通過物流將不同產(chǎn)業(yè)進(jìn)行連接，從而形成經(jīng)濟(jì)圈。港口經(jīng)濟(jì)圈可以起到良好的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，是新時(shí)期我國推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步進(jìn)行改革開放的重要途徑。

1 構(gòu)建港口經(jīng)濟(jì)圈港口物流協(xié)同機(jī)制方法

1.1 多類協(xié)同主體融合

港口經(jīng)濟(jì)圈港口物流協(xié)同機(jī)制構(gòu)建的首要任務(wù)就是明確參與主體的范圍，需要相關(guān)人員進(jìn)行合理的規(guī)劃，保證在合理的基礎(chǔ)上盡可能的將參與主體的種類、規(guī)模進(jìn)行提升，構(gòu)建主體多樣性的協(xié)同機(jī)制，發(fā)揮疊加效應(yīng)，從而起到“1+1＞2”的作用，其主體應(yīng)當(dāng)做到包括但不限于物流經(jīng)營企業(yè)、港口經(jīng)營企業(yè)、技術(shù)配套企業(yè)以及政府行政部門。例如，重慶珞璜港務(wù)有限公司就可以以港口經(jīng)營企業(yè)的身份參與到港口經(jīng)濟(jì)圈港口物流協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建中去，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的融合，在構(gòu)建之初就保證該機(jī)制的良好運(yùn)作。

1.2 協(xié)同關(guān)系內(nèi)外兼顧

由于協(xié)同機(jī)制中的主體具有多樣化的特點(diǎn)，在構(gòu)建過程中需要保證各個(gè)協(xié)同主體之間關(guān)系的良好，加強(qiáng)機(jī)制內(nèi)部的溝通聯(lián)系。同時(shí)，港口經(jīng)濟(jì)圈不僅是國內(nèi)開展商業(yè)貿(mào)易的主要組織，還是對外進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易的主要接點(diǎn)，需要協(xié)同主體將現(xiàn)代化的物流通道作為連接基礎(chǔ)，構(gòu)建海陸空聯(lián)運(yùn)的全面體系，做好內(nèi)外兼顧的協(xié)同關(guān)系。對外建立遠(yuǎn)洋干線、?？章?lián)運(yùn)的維護(hù)關(guān)系形式，對內(nèi)建立具體的內(nèi)河支線，從而將港口經(jīng)濟(jì)圈的帶動(dòng)范圍進(jìn)行提升，促進(jìn)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將港口物流協(xié)同機(jī)制的作用進(jìn)行充分發(fā)揮。

1.3 協(xié)同環(huán)境多樣營造

協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建需要營造合適的協(xié)同環(huán)境，包括機(jī)制內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。受我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史的影響，港口區(qū)域的資源相對較為豐富，在構(gòu)建過程中協(xié)同主體需要將豐富的外部環(huán)境資源進(jìn)行充分利用，根據(jù)我國對經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的宏觀政策將自身的發(fā)展方向進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全面開發(fā)利用區(qū)域資源。此外，加強(qiáng)對國家具體政策的關(guān)注，通過相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì)制定協(xié)同機(jī)制中長期的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、物流適配度的提升，保證自身在經(jīng)濟(jì)全球化中的優(yōu)勢生態(tài)位。

1.4 反饋機(jī)制建立靈活

反饋機(jī)制的建立是保證港口經(jīng)濟(jì)圈港口物流協(xié)同機(jī)制健康有效運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要建立靈活的反饋機(jī)制保證協(xié)同主體企業(yè)市場利益和政府部門宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性，保證協(xié)同機(jī)制的長久穩(wěn)定發(fā)展。一方面，協(xié)同主體企業(yè)需要結(jié)合政府制定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，有針對性的建設(shè)相關(guān)發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)相關(guān)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，政府需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況，將自身的服務(wù)職能進(jìn)行進(jìn)一步增強(qiáng)，切實(shí)做好市場秩序的監(jiān)督，為企業(yè)提供良好的外部環(huán)境，尤其在檢驗(yàn)、海關(guān)等方面，需要保證企業(yè)競爭環(huán)境的公平性，保證進(jìn)行有效反饋[1]。

2 港口經(jīng)濟(jì)圈港口物流協(xié)同機(jī)制的發(fā)展對策

2.1 完善協(xié)同主體

港口經(jīng)濟(jì)圈港口物流協(xié)同機(jī)制的發(fā)展需要進(jìn)一步的將協(xié)同主體進(jìn)行完善，相關(guān)協(xié)同主體應(yīng)當(dāng)結(jié)合港口物流發(fā)展的實(shí)際情況，將其中資源配置情況進(jìn)行優(yōu)化，改善港口物流業(yè)務(wù)體系，充分將自身的優(yōu)勢發(fā)揮出來，整合陸路運(yùn)輸、物流園區(qū)等物流渠道，發(fā)展具有綜合性的物流平臺(tái)，通過對大宗商品貿(mào)易的發(fā)展促進(jìn)區(qū)域內(nèi)金融服務(wù)的發(fā)展，提升其在國際貿(mào)易上的金融地位，促進(jìn)國際商業(yè)貿(mào)易金融中心的實(shí)現(xiàn)。此外，融合電子商務(wù)、發(fā)展一站式服務(wù)體系，將協(xié)同主體擴(kuò)展到航運(yùn)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等，增強(qiáng)自身影響。

2.2 強(qiáng)化協(xié)同網(wǎng)絡(luò)

強(qiáng)化協(xié)同網(wǎng)絡(luò)可以保證協(xié)同機(jī)制的現(xiàn)代化發(fā)展，相關(guān)港口企業(yè)可以結(jié)合當(dāng)前和國際合作的情況，構(gòu)建全球性布局的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，將港口的合作范圍進(jìn)行擴(kuò)大。對內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，可以通過和各個(gè)港口城市的有效連接，連通由港口到內(nèi)陸再到港口的內(nèi)部循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建我國各產(chǎn)業(yè)合作的統(tǒng)一化布局，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。對外部的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，需要加強(qiáng)開辟航線，加大在港口的投資建設(shè)，結(jié)合我國政府部門的整體引導(dǎo)，有針對性的進(jìn)行對外合作，保證港口經(jīng)濟(jì)圈港口物流協(xié)同機(jī)制的長久發(fā)展。

2.3 健全協(xié)同產(chǎn)業(yè)

健全協(xié)同產(chǎn)業(yè)主要可以從融合產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新技術(shù)兩方面入手。一方面，在融合產(chǎn)業(yè)上，港口物流協(xié)同機(jī)制需要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，加強(qiáng)和物流企業(yè)下游組織的聯(lián)系，并加大在支撐協(xié)同機(jī)制企業(yè)中的參股，制定向商貿(mào)業(yè)或者制造業(yè)的融合對策，通過對資產(chǎn)的重組，將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)附加值進(jìn)行提升，并延長經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，加強(qiáng)先進(jìn)信息化技術(shù)的使用，以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能化、現(xiàn)代化的物流服務(wù)方式，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，并制定技術(shù)超前發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)圈港口物流協(xié)同機(jī)制的進(jìn)一步發(fā)展[2]。

2.4 優(yōu)化政市關(guān)系

優(yōu)化政府和市場之間的關(guān)系，需要以新時(shí)期的國家宏觀政策為指導(dǎo)，政府相關(guān)部門需要加快關(guān)于港口經(jīng)濟(jì)圈的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，保證海關(guān)執(zhí)法的統(tǒng)一性，加強(qiáng)對海鐵聯(lián)運(yùn)的監(jiān)管，并制定跨區(qū)域協(xié)作的規(guī)范政策，為市場活動(dòng)和執(zhí)法人員提供法律政策層面的指導(dǎo)和約束。此外，協(xié)同主體企業(yè)需要保證和政府的有效交流，保持和政府之間的定期進(jìn)行對話。例如，通過行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)和政府之間的聯(lián)系，將市場呼聲進(jìn)行反饋，為相關(guān)部門制定管理標(biāo)準(zhǔn)提供可靠的依據(jù)，促進(jìn)政府與市場關(guān)系的良好發(fā)展[3]。

3 結(jié)語

總而言之，港口經(jīng)濟(jì)圈港口物流協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建和發(fā)展需要將協(xié)同主體的范圍進(jìn)行不斷擴(kuò)大，盡可能的將現(xiàn)有資源進(jìn)行充分利用，進(jìn)行跨區(qū)域的資源配置優(yōu)化，建設(shè)對內(nèi)、對外合作的雙向通道，保證協(xié)同機(jī)制的高效、科學(xué)，從而創(chuàng)新我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。