以思政工作推進(jìn)醫(yī)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，是凝聚全黨和全國各族人民力量，貫徹落實(shí)黨和國家各項(xiàng)決策部署的保證條件。因此，探究如何進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作作用，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一衛(wèi)生戰(zhàn)線職工的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，激發(fā)醫(yī)改精神動(dòng)力，營造良好改革氛圍，推進(jìn)醫(yī)改縱深發(fā)展，保證醫(yī)改政策高效落地，具有重要意義。

一、以思政工作推進(jìn)醫(yī)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是實(shí)現(xiàn)健康中國戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。隨著分級(jí)診療、取消藥品加成、醫(yī)用耗材零差價(jià)、“四合理”專項(xiàng)治理、醫(yī)保支付方式改革、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等醫(yī)改政策的不斷推出，醫(yī)院管理體制、資源配置、運(yùn)行機(jī)制等發(fā)生了巨大變革，醫(yī)務(wù)工作者的心理、思想、行為也發(fā)生了巨大變化，衛(wèi)生系統(tǒng)中各類矛盾逐漸凸顯。將思想政治工作與醫(yī)改工作相結(jié)合，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的需要，是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的需要，是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理的需要，是充分發(fā)揮黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的需要，不僅有利于推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策落實(shí)，更是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本要求。新形勢(shì)下，醫(yī)院必須緊緊抓住醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心工作，開展切實(shí)有力的思想政治工作，為醫(yī)務(wù)人員指明思想方向和工作目標(biāo)。醫(yī)院思想政治工作只有服務(wù)于以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為首的中心工作，努力在“引導(dǎo)”上花力氣，在“滲透”上下功夫，才能使醫(yī)務(wù)工作人員在工作中能夠始終牢記保衛(wèi)健康初心，踐行醫(yī)改使命，才能使醫(yī)院改革發(fā)展具有旺盛的生命力。

二、推進(jìn)醫(yī)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的途徑

（一）加強(qiáng)基層支部建設(shè)，筑牢醫(yī)改政治保障。1.合理設(shè)置支部，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。黨支部是醫(yī)院開展思想政治工作的基本單位，科學(xué)合理地設(shè)置黨支部是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的前提條件。為充分發(fā)揮黨支部政治核心功能和領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)功能，便于各支部黨員參與宣傳教育活動(dòng)，扭轉(zhuǎn)各科室重視業(yè)務(wù)工作、輕視黨建的現(xiàn)象，醫(yī)院應(yīng)以科室為單位設(shè)置黨支部，將黨支部建在科上。各科室人員長時(shí)間在一起工作、溝通、交流，互相影響，產(chǎn)生不同的科室文化和思想觀念。將黨支部建在科上，有利于充分了解支部內(nèi)人員思想動(dòng)態(tài)和行為方式，有益于精準(zhǔn)高效地引領(lǐng)科室人員學(xué)習(xí)宣傳貫徹醫(yī)改政策。對(duì)于科室黨員人數(shù)較多的，獨(dú)立設(shè)置黨支部；對(duì)于科室黨員人數(shù)較少的，與業(yè)務(wù)工作交叉性較大的科室成立聯(lián)合黨支部，努力使黨支部的設(shè)置能服務(wù)于醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的特點(diǎn)和醫(yī)改政策落實(shí)的需要。2.科學(xué)配置支委，擇優(yōu)發(fā)展黨員。支部委員位于黨務(wù)工作的第一線。各位委員思想政治素質(zhì)的優(yōu)劣、工作能力的強(qiáng)弱、責(zé)任心的大小及群眾擁護(hù)程度的高低，直接影響黨支部戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、凝聚力的發(fā)揮。在科室內(nèi)必須選擇政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、群眾威信高、組織能力強(qiáng)的人任支部書記，明確支部書記在科室重大事項(xiàng)中的參與、支持、協(xié)調(diào)、把關(guān)職能，充分發(fā)揮支部書記在科室管理中的作用。要注重選擇思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作精力旺盛、溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的技術(shù)骨干作為支部委員，配齊、配強(qiáng)、配硬支部班子成員，為堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)醫(yī)改政策奠定堅(jiān)實(shí)組織保障。嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，落實(shí)“雙帶頭人”“雙培養(yǎng)”要求，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重發(fā)展學(xué)科帶頭人、醫(yī)療專家、優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員等“高知”群體入黨，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。3.完善管理制度，加強(qiáng)考核監(jiān)督。制度是推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)定、政策落實(shí)的有力保證措施，制度不健全、不完善，將導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)行工作缺乏依據(jù)，抓落實(shí)缺乏力度。思想政治工作服務(wù)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策落實(shí)，必須以制度建設(shè)為抓手，制定完善黨支部管理制度，將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策落實(shí)、過程監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)等規(guī)定，納入各科室支部管理制度中。按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，緊緊圍繞國家醫(yī)改政策和醫(yī)院中心工作，不斷建立健全支部管理制度，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、黨建質(zhì)量提升對(duì)醫(yī)改政策落實(shí)和醫(yī)院發(fā)展的推動(dòng)作用，不斷促進(jìn)醫(yī)院思想政治工作與醫(yī)改工作深度融合，實(shí)現(xiàn)思想政治工作與醫(yī)改工作同步推進(jìn)。

（二）科學(xué)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握政策要求。1.堅(jiān)持思想引領(lǐng)，學(xué)習(xí)黨的理論。醫(yī)院思想政治工作者要始終把思想引領(lǐng)擺在工作首位，及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨的最新理論，運(yùn)用黨的科學(xué)理論武裝全體醫(yī)務(wù)工作者的頭腦，堅(jiān)定醫(yī)務(wù)工作者為人民健康服務(wù)的理想信念，踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神。黨支部要做好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的宣傳貫徹工作，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)支部成員堅(jiān)定理想信念，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.緊抓理論熱點(diǎn)，學(xué)習(xí)政策要求。面對(duì)人民日益增長的健康需求和不斷深化的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策要求，從醫(yī)療質(zhì)量到服務(wù)水平都帶給醫(yī)務(wù)工作者巨大壓力。醫(yī)院思想政治工作者需緊抓政治理論熱點(diǎn)、亮點(diǎn)及醫(yī)改新形勢(shì)、新要求開展支部學(xué)習(xí)宣傳工作，減少臨床人員篩取有效信息的時(shí)間，保證將最新理論內(nèi)容、政策要求精準(zhǔn)總結(jié)、全面?zhèn)鬟_(dá)至科室每位人員。定期通過支部大會(huì)、學(xué)習(xí)沙龍、科務(wù)會(huì)等途徑，研討最新醫(yī)改政策信息，確保準(zhǔn)確掌握政策要求，制定切實(shí)有效的落實(shí)方案。

（三）創(chuàng)新思政工作方式，深化政策貫徹落實(shí)。1.借助信息網(wǎng)絡(luò)，豐富工作形式。在信息技術(shù)快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，思想政治工作需充分借力新媒體的交互性、及時(shí)性、海量性、共享性等特點(diǎn)，開展引導(dǎo)、教育、宣傳工作。醫(yī)院通過運(yùn)用微博、微信、直播APP、線上會(huì)議平臺(tái)等新媒體，召開各類支部會(huì)議，制作宣傳圖文和視頻，組織專家線上培訓(xùn)。新媒體的使用，豐富了思想政治工作形式，滿足了職工個(gè)性化學(xué)習(xí)需求，提高醫(yī)改政策要求學(xué)習(xí)效果，保證醫(yī)護(hù)人員在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都能接收到更加生動(dòng)精準(zhǔn)的政策信息，提升職工學(xué)習(xí)興趣，實(shí)現(xiàn)思想政治引導(dǎo)的無縫銜接。2.堅(jiān)持以人為本，開展調(diào)查研究。思想政治工作只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，以研促改，立行立改，切實(shí)解決醫(yī)改政策落實(shí)中的難點(diǎn)痛點(diǎn)問題，才能充分發(fā)揮其生命線意義。醫(yī)院思想政治工作人員應(yīng)每年定期開展檢視問題、調(diào)查研究活動(dòng)，對(duì)標(biāo)醫(yī)改政策要求，各支部自覺找差距、明舉措、抓落實(shí)。聚焦職工、患者關(guān)心的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將其列入調(diào)研課題中，通過聽取匯報(bào)、查看資料、座談交流、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，深入臨床一線認(rèn)真開展調(diào)研工作。同時(shí)，狠抓調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為醫(yī)院黨委決策的重要參考和解決問題的具體措施。

三、推進(jìn)醫(yī)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的思考

探究如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮醫(yī)院黨外人員在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的作用。醫(yī)院具有一批高素質(zhì)、高學(xué)歷、高職稱、高能力的民主黨派、無黨派專家、黨外知識(shí)分子。思想政治工作人員在積極培養(yǎng)黨內(nèi)優(yōu)秀人才的同時(shí)，還應(yīng)團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，全力以赴做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，積極聯(lián)系、引導(dǎo)黨外人士，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革貢獻(xiàn)力量。

建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度和工作機(jī)制，完善與黨外人士溝通程序，廣泛收集其對(duì)醫(yī)改、醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等方面的建議，充分凝聚改革發(fā)展的多方力量。同時(shí)，建立黨外人士人才庫，關(guān)注優(yōu)秀的黨外中青年醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)，為黨外人士提供改革創(chuàng)新的平臺(tái)，充分發(fā)揮黨外人士在醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)新和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的優(yōu)勢(shì)作用。