質(zhì)量監(jiān)督在電力物資質(zhì)量管理中的應(yīng)用研究

畢景皓 王聰慧

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濟(jì)寧供電公司 山東濟(jì)寧 272000

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過程中的競(jìng)爭(zhēng)壓力日漸增加，很多企業(yè)為了確保自身能夠穩(wěn)定發(fā)展，已經(jīng)逐漸意識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，通過將風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用到企業(yè)的戰(zhàn)略制定和投資管理當(dāng)中，形成規(guī)范化、模式化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，能夠有效降低企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。

1 電力物資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要性

首先要重視電力物資采購(gòu)過程中的質(zhì)量檢查和監(jiān)督工作，確保電力公司能夠進(jìn)行正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，這對(duì)提升自身綜合實(shí)力以及競(jìng)爭(zhēng)力有著至關(guān)重要的作用。眾所周知，電力行業(yè)是國(guó)家發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，無論是生產(chǎn)還是生活都離不開電能資源，這關(guān)系到國(guó)家在能源方面的戰(zhàn)略安全。另外，電力營(yíng)銷工作直接關(guān)系到社會(huì)以及眾多的用戶，因此建立和維護(hù)好良好的用電秩序，有利于更加協(xié)調(diào)的進(jìn)行電能生產(chǎn)和供應(yīng)。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于壟斷概念所產(chǎn)生的影響，在電力企業(yè)的實(shí)際管理過程中仍然存在一些落后的理念和管理方式，在采購(gòu)電力物資過程中質(zhì)量觀念較為滯后[1]。

2 物資質(zhì)量監(jiān)督工作目前存在的問題

2.1 難以應(yīng)對(duì)緊急突變事件對(duì)物資的需求

由于倉(cāng)庫(kù)的物資較少，甚至不存在物資，在供給與需求之間不存在較大的緩沖，出現(xiàn)物資急需時(shí)，常常會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)周期等因素而無法得到有效供應(yīng)，導(dǎo)致電力生產(chǎn)作業(yè)受到了影響。在發(fā)生災(zāi)害后，搶修工作需要不斷擴(kuò)大物資量，但由于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部沒有庫(kù)存，物資部門只能從外界緊急采購(gòu)，向自身長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商提出緊急調(diào)動(dòng)物資的請(qǐng)求，而供應(yīng)商因庫(kù)存量和物資生產(chǎn)的影響，也無法及時(shí)向電網(wǎng)企業(yè)供應(yīng)大數(shù)量的物資，從而對(duì)電力搶修工作產(chǎn)生了極大影響。

2.2 供應(yīng)商管理模式較為落后

電力企業(yè)在開展企業(yè)集中采購(gòu)管理的過程中，供應(yīng)商是重要的影響因素，就目前對(duì)供應(yīng)商的管理模式來說，存在著很大的不足。首先，在選擇供應(yīng)商的過程中，很難避免來自社會(huì)各界的影響，因此，在篩選供應(yīng)商的過程中很難找到適合企業(yè)的供應(yīng)商。由于供應(yīng)商的選擇隨意性較大，所以選擇的產(chǎn)品品質(zhì)也參差不齊。其次，部分電力企業(yè)在進(jìn)行集中采購(gòu)的過程中，選擇的采購(gòu)供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)存在很大的問題，部分供應(yīng)商結(jié)構(gòu)仍然保留著原有的分散采購(gòu)的低層次結(jié)構(gòu)，這種低層次的結(jié)構(gòu)很難發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。最后，部分企業(yè)在集中采購(gòu)的過程中，由于對(duì)供應(yīng)商的業(yè)績(jī)掌握不全面，導(dǎo)致交貨的質(zhì)量存在很大的問題，而且對(duì)于產(chǎn)品的售后很難保證，這將直接影響電力企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的管理，從而造成電力企業(yè)的成本損失。

3 加強(qiáng)物資質(zhì)量監(jiān)督的具體措施

3.1 科學(xué)規(guī)劃庫(kù)存，統(tǒng)籌建立電力應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系

在電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展中需要持續(xù)擴(kuò)大“零庫(kù)存”的使用范圍，對(duì)全部物資都開展“零庫(kù)存”管理，這也是不合理的。為了有效處理各種損害公共安全、自然災(zāi)害等突發(fā)性事件，根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)制定的應(yīng)急物資標(biāo)準(zhǔn)體系，在設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)可以采取實(shí)物、協(xié)議等多種儲(chǔ)備方法來進(jìn)行。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)要與一體化應(yīng)急系統(tǒng)形成較好的融合，與協(xié)議供應(yīng)商建立合作，與政府部門相互協(xié)調(diào)應(yīng)急物資保障系統(tǒng)，依靠外界資源不斷增強(qiáng)企業(yè)保障應(yīng)急物資的能力，降低實(shí)物儲(chǔ)備的庫(kù)存水平[2]。

3.2 擴(kuò)大電力企業(yè)的采購(gòu)范圍，形成規(guī)模效應(yīng)

相較于政府采購(gòu)來說，電力企業(yè)的集中采購(gòu)還不夠完善，缺乏完善的管理制度。因此，為了促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，降低采購(gòu)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面考慮，從而將電力企業(yè)集中采購(gòu)形成規(guī)模效應(yīng)。首先，在采購(gòu)的準(zhǔn)備階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)年度的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的匯總，通過確定每季、每月、每年度的采購(gòu)份額，促進(jìn)集中采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。此外，應(yīng)基于當(dāng)前的國(guó)情和市場(chǎng)的變化，制定可行的采購(gòu)目錄，通過了解國(guó)有成本的預(yù)算水平，以及電力企業(yè)集中采購(gòu)的有效情況，制定科學(xué)、有效的集中采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，確保采購(gòu)的產(chǎn)品能夠物美價(jià)廉。其次，在采購(gòu)過程中，應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行，并制定采購(gòu)臺(tái)賬。隨著電力企業(yè)的迅猛發(fā)展，采購(gòu)規(guī)模也在逐漸擴(kuò)大，為了確保采購(gòu)工作的順利進(jìn)行，可通過制定采購(gòu)臺(tái)賬的方式，提升電力企業(yè)集中采購(gòu)的效率，通過對(duì)采購(gòu)預(yù)算的合理規(guī)劃，提高電力企業(yè)采購(gòu)人員對(duì)于采購(gòu)預(yù)算的重視程度，從而為下一次的采購(gòu)實(shí)踐打下良好的基礎(chǔ)。

3.3 加強(qiáng)物資采購(gòu)的統(tǒng)一性

電力企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)，應(yīng)該要做好物資的集約化管理，這就需要重點(diǎn)做好對(duì)物資的統(tǒng)一性管理，只有將統(tǒng)一性管理落實(shí)到位，才能夠確保集約化管理模式有序進(jìn)行。針對(duì)電力物資的統(tǒng)一性，采購(gòu)過程中應(yīng)當(dāng)要明確統(tǒng)一采購(gòu)和單一采購(gòu)之間的區(qū)別，并不是所有的電力物資都適用于統(tǒng)一企業(yè)采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)要注重把握物資整體性的區(qū)別和聯(lián)系。針對(duì)電力物資要選擇靈活的采購(gòu)方式，可以采取招標(biāo)采購(gòu)和談判采購(gòu)方式，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)兼顧采購(gòu)的效率，進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，在此過程中，應(yīng)當(dāng)要注重把握好靈活采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和需求，實(shí)現(xiàn)靈活采購(gòu)和統(tǒng)一采購(gòu)之間的有序聯(lián)系。進(jìn)行電力企業(yè)物資的采購(gòu)，還應(yīng)當(dāng)要借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)構(gòu)建起專業(yè)化的物資采購(gòu)平臺(tái)，借助網(wǎng)絡(luò)競(jìng)標(biāo)和信息等方式構(gòu)建起規(guī)范話的一體化的采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，不斷提高采購(gòu)質(zhì)量和采購(gòu)效率。

3.4 完善質(zhì)量監(jiān)督工作流程

根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)有限公司物資質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，不斷修改和規(guī)范本級(jí)業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一課程控制標(biāo)準(zhǔn)。電力物資與材料的質(zhì)量監(jiān)理是動(dòng)態(tài)的，直接關(guān)系到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。在質(zhì)量控制過程中，對(duì)生產(chǎn)材料進(jìn)行原材料采購(gòu)，生產(chǎn)過程控制，到貨抽樣，安裝試驗(yàn)，生產(chǎn)驗(yàn)收和產(chǎn)品評(píng)價(jià)。供應(yīng)商有質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，并采取適當(dāng)措施[3]。

3.5 提高電力企業(yè)的供應(yīng)商管理水平

首先，明確供應(yīng)商管理的目標(biāo)：一是確保供應(yīng)商提供的產(chǎn)品和服務(wù)符合要求；二是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的優(yōu)化管理，降低企業(yè)的成本；三是優(yōu)化供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)，發(fā)展戰(zhàn)略商，持續(xù)維護(hù)良好的供應(yīng)商關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏；四是提高供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)能力。其次，明確供應(yīng)商管理的基本內(nèi)容，即供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)的核實(shí)、績(jī)效評(píng)價(jià)、不良行為的處理，都要在標(biāo)準(zhǔn)化過程中加以落實(shí)。要做好業(yè)績(jī)核實(shí)，需掌握業(yè)績(jī)核實(shí)的內(nèi)容、方式、周期、流程以及結(jié)果應(yīng)用；要做好績(jī)效評(píng)價(jià)，需掌握好績(jī)效評(píng)價(jià)信息內(nèi)容及評(píng)分細(xì)則、績(jī)效評(píng)價(jià)信息收集周期及流程、績(jī)效評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用；要做好不良行為的處理，需把握好不良行為的分類，有效制定不良行為的處罰措施、整改要求及處理流程。

4 結(jié)語

供電企業(yè)的供電安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生，供電產(chǎn)品質(zhì)量直接影響供電企業(yè)的公信力。為了做好電力材料的質(zhì)量監(jiān)管，當(dāng)前必須嚴(yán)格規(guī)范，持續(xù)提高材料質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的管理水平。此外，還可以把現(xiàn)代信息技術(shù)與其他先進(jìn)手段相結(jié)合，根據(jù)公司的現(xiàn)狀，做好電力物資質(zhì)量的集中化管理工作。