思想政治工作在人事管理中起著重要的導(dǎo)向作用,在推進(jìn)事業(yè)單位人事管理的規(guī)范化管理、專業(yè)化的人才班子建設(shè)中作用突出?!妒聵I(yè)單位人事管理?xiàng)l例》規(guī)定,事業(yè)單位的人事管理按照分類管理、綜合管理,并根據(jù)工作職能、工作作風(fēng)確定實(shí)際的工作規(guī)劃,基于此,對事業(yè)單位工作人員的實(shí)際工作情況制定獎(jiǎng)懲計(jì)劃。人事管理工作主要是選拔、使用、培養(yǎng)、考核、獎(jiǎng)懲下屬單位工作人員的工作,而社會公共組織中的思想教育工作主要是實(shí)現(xiàn)一定的政治目標(biāo),改變單位工作人員的思想觀念,引導(dǎo)他們的社會行為。在獎(jiǎng)勵(lì)和處分中,有明確的規(guī)定,具有突出貢獻(xiàn)的以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔,這是和企業(yè)管理不同的地方,由此更能彰顯事業(yè)單位的廉潔作風(fēng)和政治素養(yǎng)。
在當(dāng)今高速發(fā)展的進(jìn)程中,事業(yè)單位要想提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì),確保公共組織能夠有序開展工作,就必須將思想政治教育融入人事管理中。
(一)人事管理和思想政治工作存在交叉融合。隨著事業(yè)單位人事管理工作的不斷發(fā)展,思想政治工作的開展在單位建設(shè)和人員建設(shè)中顯得越來越重要,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對人事管理廣泛關(guān)注。思想政治工作的順利開展,提高事業(yè)單位內(nèi)部人事管理工作的整體質(zhì)量和發(fā)展水平。人事管理是對事業(yè)單位內(nèi)部人員的系統(tǒng)性管理,包括硬性管理和軟性管理兩個(gè)部分,硬管理是用合法的行政手段強(qiáng)制實(shí)施的管理,如事業(yè)單位內(nèi)部的工作條文和工作規(guī)范。軟管理是通過思想政治工作、輿論引導(dǎo)和道德標(biāo)準(zhǔn)來對工作人員的意識形態(tài)進(jìn)行潛移默化的引導(dǎo)。換言之,人事管理實(shí)際上和思想政治管理的工作內(nèi)涵相似,兼具思想引導(dǎo)和思想約束這兩方面內(nèi)容。因此,在制定規(guī)章制度時(shí),要樹立超前思維的觀念,要體現(xiàn)民主原則,只有認(rèn)識管理制度,具有超高的思想覺悟,才能自覺遵守事業(yè)單位的管理制度。必須加強(qiáng)員工的思想教育,既抓制度,又抓思想政治工作,才能充分發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。
(二)思想政治工作能解決人事管理的很多問題。事業(yè)單位通過開展思想政治工作,可以充分認(rèn)識到人事管理中容易出現(xiàn)的問題,并根據(jù)工作人員自身的工作崗位和工作特點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行處理和解決。思想政治工作能從思想上規(guī)范工作人員的行為,并對其自身的工作進(jìn)行有效規(guī)范,而從事業(yè)單位實(shí)際的獎(jiǎng)懲來看,事業(yè)單位的人事管理大多數(shù)靠思想引導(dǎo)來解決,因此工作人員具有較高水平的思想素質(zhì)是做好人事管理的前提,因此做好思想政治工作能有效提升事業(yè)單位人事管理工作水平。
(三)思想政治工作規(guī)范能引領(lǐng)事業(yè)單位改革對人思想的沖擊。在事業(yè)單位體制改革的發(fā)展大環(huán)境下,事業(yè)單位經(jīng)過制度調(diào)整,面臨著按需設(shè)崗、按崗聘用、競聘上崗等諸多挑戰(zhàn)。同時(shí),這些改革對工作人員的思想觀念、思維方式和既得利益矛盾產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。事業(yè)單位工作人員要有較高的思想政治水平,以做好奉獻(xiàn)的覺悟和引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的覺悟,但從目前事業(yè)單位的實(shí)際情況看,職工思想政治水平總體上表現(xiàn)良好,但也存在一些問題。尤其是在西方思想影響之下,年輕的工作人員更容易出現(xiàn)思想問題。事業(yè)單位思想政治工作可以有效提升職工的思想政治意識和先進(jìn)的思想覺悟,有利于事業(yè)單位人事管理工作的順利落實(shí)。
(一)思想政治工作的本質(zhì)問題沒有看清。思想政治工作的本質(zhì)是“思想引導(dǎo)”和“符合主流意識”的灌輸,多年來備受關(guān)注。但是,思想政治工作要符合事業(yè)單位工作人員的心理接受特點(diǎn),遵循客觀規(guī)律,否則思想政治工作的本質(zhì)就不明顯。思想政治工作是人們思想道德形成和發(fā)展的規(guī)律,是服從社會發(fā)展要求的規(guī)律。然而,在實(shí)際的思想政治工作中,往往存在教育內(nèi)容過于剛性、考核方式過于僵化的問題。因此,實(shí)際工作效率不高,往往很難遵循思想政治發(fā)展規(guī)律,模式僵化。事業(yè)單位工作人員的積極性沒有得到充分發(fā)揮的原因,使得思想政治工作開展的效果不好。
(二)思想政治工作的研究范式?jīng)]有看透。目前,大多事業(yè)單位對思想政治工作的實(shí)施是比較常規(guī)的,除講座、報(bào)告等形式外,其余的模式比較少見。事業(yè)單位思想政治工作大多數(shù)是“復(fù)制粘貼”,缺乏單位特色,而對黨建工作融合工作的開展、打造“中國特色”思想政治工作體系的研究相對薄弱。這方面的研究仍需繼續(xù)深入,尤其是在文化自信方面,沒有自信,何來對中國文化的深刻認(rèn)知,更別說中國高素質(zhì)事業(yè)單位工作人員的培養(yǎng)了。凡事預(yù)則立,但是在思想政治工作中缺乏“運(yùn)籌帷幄”,缺少基本性、常規(guī)性、整體性的考量,不能對事業(yè)單位人才思想發(fā)展情況進(jìn)行有效的界定,故而就不容易看清發(fā)展形勢。
(一)提升工作人員素質(zhì),起模范帶頭作用。人事管理工作是一項(xiàng)非常籠統(tǒng)的工作,在實(shí)際的開展過程中,部分工作內(nèi)容繁瑣,導(dǎo)致人事管理工作效益不高,而人事管理部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以自身的工作經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)和工作感悟來引導(dǎo)工作人員。人事管理部門工作人員必須有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想,有鮮明的政治態(tài)度,政治立場堅(jiān)定不移,政治觀點(diǎn)明確,只有較高的理論素養(yǎng)才能給普通工作人員做好表率。此外,要重視事業(yè)單位人員獎(jiǎng)懲對思想政治工作的引領(lǐng)作用,明確單位內(nèi)部的獎(jiǎng)勵(lì),明確獎(jiǎng)勵(lì)對象和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),對單位做出突出貢獻(xiàn)的職工作為重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)對象,采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方式。
(二)優(yōu)化工作流程,保障單位職工權(quán)益。除了做好榜樣工作以外,做好工作的方方面面,保護(hù)單位工作人員的切身合法利益與合理要求,能使單位內(nèi)部形成更加融洽和諧的氛圍,因此在實(shí)際的事業(yè)單位人事管理中,應(yīng)做好事業(yè)單位崗位管理、職稱評定等各個(gè)方面的工作,根據(jù)工作人員招聘入職以后可能經(jīng)歷的人事調(diào)動、職位晉升、退休制度等諸多方面的具體工作流程進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),保證能為事業(yè)單位內(nèi)部所有的員工服務(wù),并解決其在工作中遇到的各類現(xiàn)實(shí)問題。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)做好工作培訓(xùn)指導(dǎo),積極組織人事管理人員參與培訓(xùn),保證政策落實(shí)精準(zhǔn)、報(bào)表零失誤,有效提升人事管理工作的水平。樂業(yè)是發(fā)展之本,要想落實(shí)思想政治工作,就要落實(shí)好人事管理這項(xiàng)與單位發(fā)展息息相關(guān)的工作,以提升單位工作人員的工作滿意度為基礎(chǔ),積極開展職工工作反饋、工作建議調(diào)查和實(shí)際工作難點(diǎn)反饋等,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(三)重視思想政治工作和單位黨建的融合,嚴(yán)肅思想引導(dǎo)。強(qiáng)化思想政治工作和事業(yè)單位自身的工作職能,對部門文化、黨建工作進(jìn)行分析,提升思想政治工作的針對性,基于未來事業(yè)單位發(fā)展的必然需要,堅(jiān)實(shí)“文化引領(lǐng)”“思想動員”的工作思路,讓事業(yè)單位的文化建設(shè)和思想建設(shè)成為事業(yè)單位工作人員思想進(jìn)步的前提。積極組織召開黨建思想政治工作會議,黨委書記和事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)需講授黨課,為工作人員指點(diǎn)迷津。同時(shí),全員動員、全員落實(shí),以堅(jiān)實(shí)的黨建基礎(chǔ)管理和對事業(yè)單位工作內(nèi)涵及單位文化的深刻認(rèn)知,強(qiáng)化自身的思想素養(yǎng)和行為規(guī)范。
(四)落實(shí)思想政治工作的多樣化,重視人本化和信息化發(fā)展。開展多種多樣的思想政治工作,并強(qiáng)調(diào)思想政治工作開展的多樣化,除了講座和日常的考核之外,更要落實(shí)思想政治工作開展的模式,積極打造多樣的思想政治活動,嘗試使用信息化技術(shù),豐富工作內(nèi)涵。如積極開展線上思想政治教育,有效協(xié)調(diào)工作人員的工作時(shí)間,這樣才能最大程度上激發(fā)單位內(nèi)部工作人員的積極性。同時(shí),還要重視思想政治工作的人本化,工作理念的改革是基礎(chǔ),而人是開展政治工作的主體,需要具有廣泛堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)政治思想觀和個(gè)人價(jià)值觀的和諧統(tǒng)一。