經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的內(nèi)涵邏輯與內(nèi)卷化挑戰(zhàn)研究

李富有 王少輝

2020年7月30日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局會議上提出了經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略構(gòu)想之后，學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的概念與邏輯進(jìn)行了認(rèn)真研讀和梳理。在如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)理論聯(lián)系實踐的問題上，一些學(xué)者在肯定理論邏輯的同時，也表現(xiàn)出了對經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)會不會陷入經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化的擔(dān)憂。而事實上，對于這個問題的回答還真不僅僅是回答成“會”或“不會”這么簡單，它需要我們對中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境與內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略提出的背景邊界進(jìn)行理清，需要理解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源的初衷，明確區(qū)分出經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化之間的概念邊界。在此基礎(chǔ)上，我們才能梳理出經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)與經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化相互突破概念邊界出現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換的核心因素，只有清楚理解了這個核心因素，才能在實踐中，在當(dāng)前特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，憑借經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略的理論邏輯，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)新局面。

一、中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境與“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略的提出背景

(一)中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化

1.疫情防控的全球非同步性引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)的“逆全球化”

2020年全球性的疫情大爆發(fā)對全球經(jīng)濟(jì)的沖擊和破壞影響巨大。美國作為世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，2020年第二季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值就下滑了31.7%，創(chuàng)下了美國歷史上有記錄以來的最大季度降幅；同年第二季度，英國的國內(nèi)生產(chǎn)總值也環(huán)比萎縮了20.4%，法國則在繼第一季度下滑5.9%后，第二季度再繼續(xù)下滑13.8%。疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊必然會引發(fā)各國政府對經(jīng)濟(jì)采取修正性策略，例如，貨幣的量化寬松、救助紓困專項行動、狹隘的貿(mào)易保護(hù)政策等，這些修正性策略的目標(biāo)指向十分明確，那就是盡最大努力地保住本國勞動力的就業(yè)崗位(1)龔輝文：《2020年上半年國外稅收大事盤點(diǎn)——聚焦新冠肺炎疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》，《國際稅收》2020年第9期。。與此同時，全球疫情發(fā)展的速度和防控的效果也存在著明顯的差異性。其中，我國的防控速度最快，至2020年的2月24日，基本上已經(jīng)做到了全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其它國家卻錯過了疫情防控的最佳時機(jī)，其生產(chǎn)經(jīng)營活動處于全面停頓狀態(tài)(2)鄧晰?。骸缎鹿诜窝滓咔橄隆稗r(nóng)民工務(wù)工結(jié)構(gòu)重塑”的對策研究》，《寧夏社會科學(xué)》2020年第3期。，于是，他們擔(dān)憂中國恢復(fù)的產(chǎn)能將會對它們本國的生產(chǎn)能力形成替代效應(yīng)，因此，西方資本主義國家在產(chǎn)業(yè)鏈上的“去中國化”傾向十分明顯。諸多原因在疫情得不到遏制的期間不斷被疊加和共振，直接強(qiáng)化了世界各國選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“逆全球化”動機(jī)，在這一過程中，尤其是歐美國家在防疫過程中沒能占得先機(jī)，更加引發(fā)了他們擔(dān)憂在經(jīng)濟(jì)全球化和全面貿(mào)易開放的條件下自己會處于較為嚴(yán)重的被動地位。

2.中美關(guān)系全面競爭格局引發(fā)了產(chǎn)業(yè)鏈“去中國化”的挑戰(zhàn)

中美關(guān)系從互利走向競爭絕不是由某一偶然的政治投機(jī)因素所決定的，這種對抗是因為中美經(jīng)貿(mào)已經(jīng)再不具有“經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)”的基礎(chǔ)，以及“中美經(jīng)貿(mào)價值觀”對立格局的逐漸形成，以及中美在經(jīng)濟(jì)、科技、民生等諸多領(lǐng)域不可協(xié)調(diào)的矛盾等因素共同決定的(3)王勇：《后疫情時代經(jīng)濟(jì)全球化與中美關(guān)系的挑戰(zhàn)與對策》，《國際政治研究》2020年第3期。。從更加通俗的意義上講，中美的競爭過程實際上是霸權(quán)主義對自然秩序的否定(4)朱鋒：《國際秩序與中美戰(zhàn)略競爭》，《亞太安全與海洋研究》2020年第2期。。美國需要在歷史進(jìn)程中不斷進(jìn)步并保持領(lǐng)先，中國也需要在歷史進(jìn)程中通過不斷進(jìn)步去尋求新的位置，中國人民通過40余年的改革開放，通過建國后艱苦卓越的奮斗，我國已經(jīng)在經(jīng)貿(mào)、軍事、科技、民生等領(lǐng)域取得了長足的發(fā)展，尤其是在經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域取得了不凡的成就并角逐到領(lǐng)先地位。在過去的幾十年中，我國在經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域與美國的關(guān)系更多地是表現(xiàn)為一種“跟隨”關(guān)系：在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中美共同選擇了“經(jīng)濟(jì)全球化”戰(zhàn)略，實現(xiàn)了中美“相對比較優(yōu)勢”的分工，創(chuàng)造出了更大規(guī)模的分工經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)，為雙方的經(jīng)濟(jì)增長都做出了巨大的貢獻(xiàn)。但在這種基于“外生比較優(yōu)勢”的分工經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，美國顯然取得了優(yōu)勢的分工網(wǎng)絡(luò)位置，在分工經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)的分配上自然也更具優(yōu)勢；在科技領(lǐng)域，美國通過吸引無數(shù)中國留學(xué)生的方式，吸納了中國籍科研人員為美國開創(chuàng)性的知識創(chuàng)新活動服務(wù)(5)郭哲、王曉陽：《美國的人才吸引戰(zhàn)略及其啟示》，《科技管理研究》2019年第23期。，然后，再將這些開創(chuàng)性的知識產(chǎn)權(quán)以高價出售給中國，既保持了科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)位置，又賺取了高額的經(jīng)濟(jì)利益；在科技創(chuàng)新研究框架和范式方面，美國憑借自身所處的科技創(chuàng)新分工網(wǎng)絡(luò)的前沿網(wǎng)絡(luò)位置，和難以替代的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)，制定了關(guān)鍵技術(shù)的科技創(chuàng)新范式和研究框架標(biāo)準(zhǔn)，再通過吸納最多數(shù)量的全球留學(xué)生和科研人員一起來踐行美國所制定的創(chuàng)新范式和研究框架標(biāo)準(zhǔn)，致使這些科研人員最終即便是回到了母國，也仍然會沿著美國所制定的范式和框架標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)研究，這使得全球后續(xù)科技創(chuàng)新活動都是由美國來主導(dǎo)其研究和發(fā)展方向的，這就奠定了美國主導(dǎo)其它國家只能被迫選擇與美國的“跟隨”戰(zhàn)略模式。然而，自2015年以后，中國在經(jīng)濟(jì)、民生、外交、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域都在快速逼近美國。例如，中國2015年對美國的商品出口額為4819億美元，而當(dāng)年從美國的進(jìn)口額僅為1162億美元，貿(mào)易順差高達(dá)3657億美元，截止到2016年11月份的數(shù)據(jù)，中美貿(mào)易順差又?jǐn)U大了0.9%(2016年12月08日11:42 海關(guān)總署網(wǎng)站)。中美貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大開始引發(fā)了美國關(guān)注，以及引發(fā)了對自身經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)位置的擔(dān)憂(6)吳君民、徐劉陽：《新冠全球大流行背景下中國對外貿(mào)易的風(fēng)險與對策探討》，《理論探討》2020年第5期。；這還不是美國最大的擔(dān)憂，因為這種貿(mào)易順差可以通過各種金融、匯率、貿(mào)易規(guī)則等手段來達(dá)到美國想達(dá)到的目的，而中國快速增長的科技創(chuàng)新能力才是美國最為擔(dān)憂焦慮的事情，尤其是中國在5G領(lǐng)域的突破，讓美國失去制定研究范式和框架標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)，這種話語權(quán)的喪失直接撼動了美國在經(jīng)濟(jì)、金融、科技、甚至是軍事等諸多領(lǐng)域的優(yōu)先網(wǎng)絡(luò)位置?；谶@樣的擔(dān)憂，美國開始借助自身原來保有的科技領(lǐng)先地位基礎(chǔ)，以及在其西方盟友中的話語權(quán)，開始精心策劃并導(dǎo)演全球產(chǎn)業(yè)鏈“去中國化”的鬧劇，因為在美國看來，中國目前只是在通訊等幾個少數(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新有所突破，并不是從底層技術(shù)到前沿技術(shù)的整體性科技創(chuàng)新突破，所以，只要能夠切斷已突破領(lǐng)域的底層技術(shù)就能夠讓中國科技創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)位置重新回到原先的落后位置上，例如，對芯片技術(shù)的封鎖就是美國所采取的諸多產(chǎn)業(yè)鏈“去中國化”行動中的一個具體例子。

3.中國全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨產(chǎn)能和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力

拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，出口一直都占據(jù)著相當(dāng)重要的地位，但是全球疫情發(fā)展的“非同步性”，加上世界經(jīng)濟(jì)“逆全球化”趨勢，以及中美全面競爭關(guān)系對我國出口所帶來的壓力是相當(dāng)明顯的，這對于已經(jīng)完全恢復(fù)生產(chǎn)能力的我國來說，對外出口份額的變小就意味著我國當(dāng)前全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的很多產(chǎn)能將會變成過剩產(chǎn)能，其后果就是過剩產(chǎn)能的形成會直接沖擊我國的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這將對我國的經(jīng)濟(jì)增長形成嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)(7)郭濤、劉瑞：《疫情沖擊對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響：機(jī)制、證據(jù)與策略》，《上海經(jīng)濟(jì)研究》2020年第9期。。事實上，我國的后疫情時期過剩產(chǎn)能對我國產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整的挑戰(zhàn)將主要表現(xiàn)為：如何把原來用以出口的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為刺激擴(kuò)大內(nèi)需的產(chǎn)能的挑戰(zhàn)。實踐中，原來以出口為目標(biāo)的產(chǎn)能一般都是具有明確的出口參照的，這部分產(chǎn)能一般都是依據(jù)出口標(biāo)的國消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、支付能力等特征量身打造的，現(xiàn)今要將這部分產(chǎn)能服務(wù)于內(nèi)需消費(fèi)，那么，產(chǎn)品的設(shè)計風(fēng)格、營銷模式等都必須依據(jù)國內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、支付能力、支付習(xí)慣等特征進(jìn)行必要的調(diào)整，在調(diào)整的過程中，要么會與原先就以內(nèi)需消費(fèi)為目標(biāo)的產(chǎn)能形成競爭，要么就只能在產(chǎn)能調(diào)整中去挖掘和開發(fā)出新的內(nèi)需消費(fèi)點(diǎn)，以在新的領(lǐng)域切實有效地擴(kuò)大內(nèi)需的市場空間。而過剩產(chǎn)能對我國的后疫情時期國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整則主要表現(xiàn)為“消費(fèi)數(shù)量”和“消費(fèi)內(nèi)容”的調(diào)整，其中，“消費(fèi)數(shù)量”的調(diào)整容易被理解，即要擴(kuò)大消費(fèi)總支出的額度以調(diào)節(jié)消費(fèi)和儲蓄之間的比重；而“消費(fèi)內(nèi)容”的調(diào)整則是需要人們進(jìn)行逆周期調(diào)整各種消費(fèi)的彈性權(quán)重，即在超前消費(fèi)和延后消費(fèi)之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或切換。例如，過去人們對再教育的消費(fèi)可能擺在了比較靠后的位置，但是，在疫情期間人們可以將其擺在比較靠前的位置，這種超期消費(fèi)和延后消費(fèi)之間的合理切換不僅有助于對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境困境的應(yīng)對效果，而且還有助于我國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃的實現(xiàn)。

(二)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略的提出

2020年全球新冠肺炎疫情的大爆發(fā)，致使全球絕大多數(shù)國家遭遇到了百年來最大的經(jīng)濟(jì)衰退，疫情對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響也十分嚴(yán)峻。不僅如此，我國還面臨著中美貿(mào)易摩擦惡化、外部需求萎縮，全球供應(yīng)鏈重組等諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我國只能重新進(jìn)行戰(zhàn)略定位，制定新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，化解百年不遇的危機(jī)并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。在此背景下，2020年7月30日，在中共中央政治局召開的會議上，習(xí)近平總書記指出：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向，更多依靠科技創(chuàng)新，完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計和調(diào)節(jié)，實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡。習(xí)近平總書記提出的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)發(fā)展的新思路，完全是基于對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和世界格局精準(zhǔn)判斷的結(jié)果，是針對我國未來幾十年長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃做出的正確科學(xué)反應(yīng)，兼顧了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展短期、中期和長期戰(zhàn)略布局的需要。

經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)對我國短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義是極為明顯的：它將有助于熨平新冠肺炎疫情所引發(fā)的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動，有助于“六穩(wěn)”、“六?！钡母哔|(zhì)量落實，有助于提升中美全面競爭關(guān)系下的中國經(jīng)濟(jì)韌性。經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中期戰(zhàn)略規(guī)劃也具有“偶然性”的機(jī)遇：在疫情之前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的階段，國內(nèi)消費(fèi)需求潛力巨大，除此之外，我國還擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力和配套完善能力都已經(jīng)十分強(qiáng)大了，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的階段，下一步就是如何整合生產(chǎn)、消費(fèi)和投資的結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)效，但要想對這一過程進(jìn)行落實，我們需要徹底放棄對原來落后發(fā)展模式的依賴，尤其是地方政府需要轉(zhuǎn)變思路，降低思維和行為慣性，轉(zhuǎn)變政府職能，將改革開放落實到行動上，實踐中要做到這一點(diǎn)，單靠地方政府的主觀克制力是很難實現(xiàn)的，例如，在政府考核方面，我們提倡了這么多年的綠色GDP考核，其結(jié)果呢？完全不顧生態(tài)保護(hù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的招商引資行為仍是地方政府工作的重點(diǎn)，很多地方政府對招商引資項目完全是來者不拒。所以，要真正落實我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，只靠地方政府的自控內(nèi)因動力是完全不夠的，它還必須有外部因素的鞭策才能讓地方政府恪守改革開放的初衷，而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略的提出就是對繼續(xù)深化落實經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的重要外部推動力。在當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)也是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期規(guī)劃方向和戰(zhàn)略布局的重要基礎(chǔ)：當(dāng)前中美以及中國與美國所脅迫的部分盟友國之間對抗，主要是集中在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域話語權(quán)爭奪方面的對抗，當(dāng)前這種對抗矛盾的集中釋放，一方面說明了我國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、科技進(jìn)步能力和尖端科技的研究范式和框架方面都取得了極大的進(jìn)步，并對西方發(fā)達(dá)國家形成了強(qiáng)烈的趕超壓力，以至于導(dǎo)致與西方發(fā)達(dá)國家的對抗升級；另一方面也說明了我國在上述領(lǐng)域的自身發(fā)展中雖然取得了極大的進(jìn)步，但是當(dāng)前還僅僅是在無限接近西方發(fā)達(dá)國家水平的過程中，并沒有形成超越和主導(dǎo)上述領(lǐng)域發(fā)展的全球化趨勢的能力，而今年全球蔓延的新冠肺炎疫情所具有的“突發(fā)性”和防控的“非同步性”，又為各國在上述領(lǐng)域各自的發(fā)展能力和發(fā)展速度帶來了變數(shù)，例如，我國是最早全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的國家，盡管在中美貿(mào)易對抗中造成了一定的消耗，但這種消耗的成本是中美雙方都需要承受的，甚至其“負(fù)外部性”都需要全世界所有國家來承受，而我國在當(dāng)前所提出的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略正是將這種中美對抗消耗的成本降到最低的最佳途徑，沿著這樣的解決路徑去發(fā)展，繼續(xù)保持我國在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、科技進(jìn)步能力和尖端科技研究范式和框架方面取得進(jìn)步的速度，待新冠肺炎疫情結(jié)束之時，我國將憑借疫情防控提前取得勝利所帶來的時間優(yōu)勢，將在上述領(lǐng)域取得全球發(fā)展話語權(quán)的可能性大大提升，這將對我國未來引領(lǐng)新的全球化發(fā)展趨勢奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本源與當(dāng)前“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略的抉擇邏輯

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源的探討

從有人類生產(chǎn)活動以來，物質(zhì)文明始終是人類文明最顯著的文明載體，社會科學(xué)家的研究無論是重商主義學(xué)派、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派，還是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)派都無一例外地將各國或全世界的經(jīng)濟(jì)增長作為自身研究的重要主題。重商主義學(xué)派錯誤地將貿(mào)易順差所能獲取的金屬貨幣增長等同于經(jīng)濟(jì)增長；而古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家則更加關(guān)注到底是什么讓一個國家變得更加富裕(8)楊小凱：《經(jīng)濟(jì)學(xué)——新型古典與新古典框架》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2003年版，第43頁。；而新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及相當(dāng)部分的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)資源是稀缺的，因此，他們對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)注更多地是如何將稀缺的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行有效配置以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而達(dá)到實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目的。盡管諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行研究的邊界條件有所差別，但他們都將“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”視為是人類實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的重要載體。另一方面，人類對“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”的追求也并不僅僅局限于某一特定的時期，人類不得不考慮種族的延續(xù)，物質(zhì)文明的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。人類為了能夠持續(xù)地生存下去，人類社會有過掠奪和反抗，也有過科技文明以和平的方式進(jìn)行可持續(xù)性發(fā)展的努力，畢竟，能夠永久生存下去是人類最基礎(chǔ)的生存需要，而在每個不同時期希望得到更多的“商品和勞務(wù)產(chǎn)出”是人類超越了生存需要的更高層次的需要。所以，綜合審視，“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長時間的持續(xù)發(fā)展”是經(jīng)濟(jì)學(xué)家廣泛被接受的經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源(9)鄧晰隆、葉子榮：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源視角下的經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)行效率探究》，《江淮論壇》2013年第2期。。

(二)“內(nèi)循環(huán)”戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源的內(nèi)涵繼承

實踐中，“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長時間的持續(xù)發(fā)展”往往會表現(xiàn)出難以平衡的矛盾與沖突，而造成這種兩難沖突的原因主要表現(xiàn)為：第一，“貪欲”引發(fā)的人類決策質(zhì)量低于理論水平，決策過程實際是一個“知行合一”的過程，“知易行難”始終是困擾決策質(zhì)量的重要障礙，而“知易行難”的根源除了實踐中可能發(fā)生的苛刻客觀原因之外，更多地卻表現(xiàn)為決策者自身的“貪欲”，例如，很多地方政府在招商引資過程中，明明知道某些項目會破壞生態(tài)環(huán)境而對“可持續(xù)性發(fā)展”帶來壓力，但是為了地方政府的GDP考核，為了官員的政績考核，高污染、高能耗、低水平重復(fù)建設(shè)的項目仍然是一路綠燈地上馬，實踐中諸如此類因為“貪欲”過分放大短期的“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”目標(biāo)而損害“最長時間的持續(xù)發(fā)展”的長期目標(biāo)的例子舉不勝舉；第二，人類對技術(shù)進(jìn)步速度的掌控力不足引發(fā)了對“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長時間的持續(xù)發(fā)展”兩個發(fā)展目標(biāo)難以同時兼顧的矛盾，實踐中，我們都不難理解：同樣的資源如果被放在不同水平的技術(shù)條件下開發(fā)，在更高水平的技術(shù)條件下將會形成更好的開發(fā)效果，那么，資源的開發(fā)就存在著“當(dāng)期開發(fā)”和“延期開發(fā)”的區(qū)別，決策者就需要在當(dāng)期和延期開發(fā)中通過運(yùn)籌的方式進(jìn)行綜合權(quán)衡以達(dá)到最優(yōu)效果，但這一決策過程是需要以知道確定的、甚至是穩(wěn)定的“當(dāng)期-延期”貼現(xiàn)率為基礎(chǔ)的，而這個“貼現(xiàn)率”的唯一決定因素就是技術(shù)進(jìn)步的速度，即如果技術(shù)進(jìn)步速度越快，則貼現(xiàn)率就越高，實踐中，即便我們沒有能力保持較高的貼現(xiàn)率，但是，要想能夠科學(xué)地進(jìn)行決策，無論貼現(xiàn)率的高低，至少我們應(yīng)該知道這個貼現(xiàn)率確定數(shù)值是多少吧！只有知道了具體的數(shù)值才能進(jìn)行數(shù)學(xué)規(guī)劃求得最優(yōu)解，而貼現(xiàn)率的確定性程度實際上又是受到我們對技術(shù)進(jìn)步速度的掌控力程度影響的，即我們對技術(shù)進(jìn)步的掌控力越高，則貼現(xiàn)率的確定性程度也就越高，因此，對技術(shù)進(jìn)步速度的掌控力是面對“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長時間的持續(xù)發(fā)展”兩難沖突做出最優(yōu)化決策的關(guān)鍵。而當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略則是基于當(dāng)前復(fù)雜、惡劣的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境所做出的相機(jī)抉擇，不但兼顧了短期、中期和長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，更重要的是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重新審視。就當(dāng)前而言，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略是基于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展本源的“降維”思考，在“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長時間的持續(xù)發(fā)展”兩難沖突之間，其“降維”思考的結(jié)果就是我國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中“危機(jī)應(yīng)對”價值觀的重塑，對于短期的“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”目標(biāo)，我們本著節(jié)約、高效、層級遞增的原則保持在一定水平上，而將其它更多的資源投入到科技進(jìn)步能力的培育上，盡最大努力提升我國對技術(shù)進(jìn)步速度的掌控力，以更加科學(xué)的方式處理“最大數(shù)量的商品和勞務(wù)產(chǎn)出”和“最長時間的持續(xù)發(fā)展”之間的兩難沖突。

三、經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)”避免發(fā)生“內(nèi)卷化”的挑戰(zhàn)

(一)對“內(nèi)卷化”概念的回顧

“內(nèi)卷化”一詞最早出現(xiàn)在美國學(xué)者戈登威澤(10)Alexander Goldenweiser，“The Social Sciences and Their Interrelations”，American Journal of Sociology, 33, 1928，pp.19-35.描述文化模式進(jìn)化與發(fā)展的過程中，他認(rèn)為：當(dāng)一種文化模式達(dá)到了某種高級形態(tài)之后，它既無法穩(wěn)定下來，也無法使自身轉(zhuǎn)變到新的高級形態(tài)，只能不斷在內(nèi)部原有的形態(tài)上變得更加復(fù)雜化和精細(xì)化，這一過程就被戈登威澤稱之為“文化內(nèi)卷化”。而事實上，“文化內(nèi)卷化”過程的邏輯在其它領(lǐng)域都有類似的表現(xiàn)，尤其是在沒有實質(zhì)性的技術(shù)革新的情況下，又要不斷地追求規(guī)模的擴(kuò)展，自然就會使得自身的系統(tǒng)不斷震蕩，最終導(dǎo)致崩潰。例如，吉爾茨(11)Geertz, Clifford，Agricultural Involution: The Process of Ecological Change in Indonesia ，University of California Press,1963，p.58.就在研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中引入了“文化內(nèi)卷化”的內(nèi)涵邏輯，從而提出了“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”的概念，后來黃宗智(12)黃宗智：《中國的隱性農(nóng)業(yè)革命(1980-2010)——一個歷史和比較的視野》，《開放時代》2016年第2期。通過用農(nóng)業(yè)勞動力投入和勞動力邊際報酬遞減規(guī)律來闡述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的關(guān)系規(guī)律，以此來對吉爾茨所提出的“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”的概念進(jìn)行豐富和拓展，最終，他將“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”的概念發(fā)展到了“過密型商品化”的層面，除此之外，他還提出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“無發(fā)展增長”的概念，即當(dāng)單位土地上勞動力的密集投入?yún)s不能帶來勞動邊際報酬的增加時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動就形成了“無發(fā)展增長”的局面?！皟?nèi)卷化”的邏輯除了應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)域之外，還有杜贊奇(13)[美]杜贊奇：《文化、權(quán)力與國家》，王福明譯，江蘇人民出版社1996年版，第89頁。將“內(nèi)卷化”的概念移植到了國家的政治領(lǐng)域，提出了“國家政權(quán)的內(nèi)卷化”。依理類推，“內(nèi)卷化”的邏輯在實踐中還可以應(yīng)用到其它更廣闊的領(lǐng)域，概括起來講，“內(nèi)卷化”的邏輯在實踐中可以用以解釋所有無效進(jìn)步引發(fā)的高成本內(nèi)耗競爭現(xiàn)象。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能陷入“內(nèi)卷化”的原因分析

根據(jù)對前文“內(nèi)卷化”概念的回顧，我們不難發(fā)現(xiàn)“內(nèi)卷化”的內(nèi)涵邏輯實質(zhì)上是指：當(dāng)一個系統(tǒng)運(yùn)行達(dá)到了某種高級形態(tài)以后，它既無法自我穩(wěn)定下來，也無法使自身轉(zhuǎn)變到新的高級形態(tài)，只能讓系統(tǒng)在原有的基礎(chǔ)上將運(yùn)行過程變得更加復(fù)雜化和精細(xì)化，而系統(tǒng)的這種更加復(fù)雜化和精細(xì)化的運(yùn)行，看似是一種進(jìn)步，但它卻沒能夠讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)變到更高級的形態(tài)，所以，這種“進(jìn)步”屬于無效進(jìn)步，但這種無效進(jìn)步引發(fā)的系統(tǒng)內(nèi)耗性競爭成本卻是十分驚人的。依理類推，我們可以將此“內(nèi)卷化”的內(nèi)涵邏輯應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，并按照戈登威澤所描述的邏輯，我們可以將經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能陷入“內(nèi)卷化”的內(nèi)涵邏輯進(jìn)行分解，即“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”所具備的基本特征有：第一，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)處于一種較為高級的形態(tài)，這種所謂的較為高級的經(jīng)濟(jì)活動形態(tài)，我們認(rèn)為至少是出現(xiàn)了較為充分的分工協(xié)作形式，并且進(jìn)入到了探索最優(yōu)化生產(chǎn)模式路徑的發(fā)展階段；第二，該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在探索最優(yōu)化生產(chǎn)模式的過程中無法穩(wěn)定下來，這說明該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)無法在既定的技術(shù)水平下形成最優(yōu)化均衡狀態(tài)，但無法穩(wěn)定下來的結(jié)果卻是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在不斷地產(chǎn)生高昂的內(nèi)耗性交易成本，內(nèi)耗性交易成本不斷累積增長直到原經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)無法承受而崩潰；第三，該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)始終無法轉(zhuǎn)變到另一種新的(更高級)的經(jīng)濟(jì)活動狀態(tài)，這就意味著，由于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)原技術(shù)水平下的最優(yōu)均衡始終無法實現(xiàn)，系統(tǒng)卻又一直處于不斷無效“量變”狀態(tài)，根本無法進(jìn)一步跨過原來的形態(tài)直接“質(zhì)變”躍遷到新的(更高級)形態(tài)上。

通過上述對“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”內(nèi)涵邏輯的分解，我們不難發(fā)現(xiàn)造成“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”的根本原因主要在于兩點(diǎn)：第一，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)單純追求“量變”最優(yōu)化的過程永遠(yuǎn)不能形成最優(yōu)化均衡，越不能形成最優(yōu)化均衡狀態(tài)，系統(tǒng)就會去尋找更為復(fù)雜和更為精細(xì)化的手段對系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行配置，而這個過程是必定會產(chǎn)生“內(nèi)耗性交易成本”的，手段越復(fù)雜，越精細(xì)化，其系統(tǒng)內(nèi)耗成本越高，即精細(xì)化“量變”管理是系統(tǒng)產(chǎn)生“內(nèi)耗性交易成本”的根源，且內(nèi)耗性交易成本增長的速度會遠(yuǎn)快于精細(xì)化程度提升的速度；第二，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)始終無法轉(zhuǎn)變到另一種新的(更高級)經(jīng)濟(jì)活動狀態(tài)，是因為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)缺乏“質(zhì)變”躍遷的根本動力，而這個動力就是內(nèi)生或外生注入的科技進(jìn)步能力。而事實上，既定程度的科技進(jìn)步能力對應(yīng)著既定的經(jīng)濟(jì)分工規(guī)模，任何超越科技進(jìn)步水平的分工規(guī)模的擴(kuò)大，勢必都會引起高昂的交易成本來吞噬經(jīng)濟(jì)分工所引起的好處(14)鄧晰隆、葉子榮、趙暉、張清輝：《交易成本約束條件下的經(jīng)濟(jì)區(qū)效率分工規(guī)模研究：來自上海浦東新區(qū)的數(shù)據(jù)》，《管理工程學(xué)報》2015年第3期。，甚至?xí)霈F(xiàn)交易成本遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)分工效應(yīng)的現(xiàn)象，從而使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)陷入到“內(nèi)卷化”的狀態(tài)。基于此，人類在應(yīng)對“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”時，往往采取了兩種有效的方法：一是最大程度地貫徹經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)本國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與國外經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的要素置換，并在置換過程中實現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)科技進(jìn)步能力的提升；二是不斷加強(qiáng)本國科技進(jìn)步能力的提升，其手段是最大程度地整合本國的科研資源，甚至是在掌握科研話語權(quán)后整合全球的科研資源，例如，美國的科研體系就不僅很好地整合了本國的科研資源，它還通過吸引留學(xué)、訪問、科研交流的方式對全球的科研資源進(jìn)行掠奪，以實現(xiàn)本國科技進(jìn)步能力始終處于全球領(lǐng)先地位。

(三)當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”與“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”的本質(zhì)區(qū)別

當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”是針對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境所做出的相機(jī)抉擇，這種相機(jī)抉擇勢必會引起原有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的變化，而這種變化卻是以更小的系統(tǒng)內(nèi)外交換為特征的，所以，這難免讓人擔(dān)憂“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”會不會走上“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”的道路。其實，在本文看來，產(chǎn)生這種擔(dān)憂唯一的理由就是他們看到了“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”和“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”具有相似的“經(jīng)濟(jì)要素更傾向于系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)”的特征，這也算是兩者之間最直接的聯(lián)系了。但是，從我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存量水平、市場經(jīng)濟(jì)活動規(guī)則、科研實力等一系列因素來看，我國當(dāng)前的“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”和“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”還是具有本質(zhì)區(qū)別的，主要表現(xiàn)在如下三個方面：

第一，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)不是“內(nèi)耗性”地使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行復(fù)雜地、精細(xì)化地?zé)o效率空轉(zhuǎn)，恰好相反，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)是更加去偽存真，更加注重實效的簡約化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)旨在拓寬經(jīng)濟(jì)要素內(nèi)部循環(huán)的通道，提升經(jīng)濟(jì)要素在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的配置效率和使用效率，例如，習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)的“節(jié)約糧食，杜絕浪費(fèi)”就是當(dāng)前國家對在經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)過程中，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)要素使用效率提升的直接反應(yīng)，這種以提升經(jīng)濟(jì)要素配置效率和使用效率為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將會在“效率提升過程中產(chǎn)生的好處”與“經(jīng)濟(jì)資源充足程度”之間形成發(fā)展均衡，即隨著效率的不斷提升，資源的充足程度也將會不斷上升，資源價格也就會出現(xiàn)一定程度地下降，那么，“效率提升所產(chǎn)生的好處”就將會被“資源價格下降所帶來資源收益降低”所對沖，此時，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)自然就會形成特定的發(fā)展均衡，從而不會落入到“內(nèi)卷化”發(fā)展的陷阱之中。

第二，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)是以“供給側(cè)改革”為基礎(chǔ)的國內(nèi)生產(chǎn)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。受到全球新冠肺炎疫情影響，世界各國的生產(chǎn)和消費(fèi)都遭遇了較大程度的衰退，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一定程度的“降維”發(fā)展跡象，加之各國的疫情發(fā)展又是呈現(xiàn)出非均衡的態(tài)勢，我國是全球最先遏制住疫情蔓延的國家，而歐美乃至印度等國迄今為止還出現(xiàn)疫情進(jìn)一步加重蔓延的態(tài)勢，這就導(dǎo)致我國的對外貿(mào)易受到需求端消費(fèi)不足而被迫萎縮，但我國迅速全面恢復(fù)的產(chǎn)能相對往年來說是不變的，甚至在第二季度后還出現(xiàn)擴(kuò)大的跡象，那么，擴(kuò)大的絕對產(chǎn)能和外貿(mào)萎縮形成的相對剩余產(chǎn)能一起就構(gòu)成了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中較為嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能。從邏輯上講，解決過剩產(chǎn)能的途徑有兩種：一是有選擇性的淘汰一部分產(chǎn)能，即對國內(nèi)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整，例如可以淘汰一些高能耗，高污染和一些技術(shù)相對落后的產(chǎn)能等；二是擴(kuò)大內(nèi)需來消化部分原來用于外貿(mào)的過剩產(chǎn)能，即要對國內(nèi)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。一方面要提高居民收入，增強(qiáng)其消費(fèi)能力，從擴(kuò)大內(nèi)部消費(fèi)總量上做文章。另一方面，要引導(dǎo)居民的消費(fèi)理念，誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行“高質(zhì)量”消費(fèi)，提升居民生活品質(zhì)。不難發(fā)現(xiàn)，上述解決過剩產(chǎn)能的兩種途徑的邏輯實質(zhì)上就是“供給側(cè)改革”的邏輯，即旨在按照最大程度滿足人們?nèi)罕娚钚枰脑瓌t，通過有目的地調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)全社會的“生產(chǎn)-消費(fèi)”均衡，所以，以“供給側(cè)改革”為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)最終的歸宿是創(chuàng)造新的社會“生產(chǎn)-消費(fèi)”均衡狀態(tài)，從而能夠有效地避免“經(jīng)濟(jì)內(nèi)卷化”陷阱。

第三，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)是對將暫時過剩產(chǎn)能向科技進(jìn)步能力進(jìn)行“質(zhì)變”轉(zhuǎn)換的歷史機(jī)遇的精準(zhǔn)把握。受新冠肺炎疫情影響后的過剩產(chǎn)能，無論是采取對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是采取對消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方式來對其化解，由于國外市場的萎縮，始終會因為市場總需求的萎縮而使得過剩產(chǎn)能總規(guī)模不可能被完全消化，對過剩產(chǎn)能的消減始終只會是相對的、局部的、結(jié)構(gòu)性的。按照上述途徑進(jìn)行過剩產(chǎn)能消減的后果在實踐中也可能會出現(xiàn)一些消極的后果：即在對社會生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整后，即便在縮減同等規(guī)模過剩產(chǎn)能時，被優(yōu)化調(diào)整后的社會生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)能夠推升全社會更高水平的收入和消費(fèi)水平，但是，總會有大量的勞動者在過剩產(chǎn)能總規(guī)模消減的過程中出現(xiàn)失業(yè)，從而變得更加貧困，這將會對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來負(fù)面影響。為了避免上述以“量變”的方式消減過剩產(chǎn)能所可能引發(fā)的負(fù)面影響，我們也可以嘗試以“質(zhì)變”的方式對過剩產(chǎn)能進(jìn)行消減，即將擬消減的過剩產(chǎn)能進(jìn)行“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變，將原來過剩產(chǎn)能所需要的經(jīng)濟(jì)和社會資源(人力、物力和財力)的應(yīng)用領(lǐng)域，從原來的生產(chǎn)領(lǐng)域改為應(yīng)用到推升科技進(jìn)步的領(lǐng)域中去，在貫徹經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略的當(dāng)下，我們已經(jīng)能夠從資本市場的某些改革看到了國家在這方面的行動調(diào)整，例如，今年資本市場的改革中，關(guān)于科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板的改革力度、深度和速度都是建國以來空前的，而改革的導(dǎo)向十分明確，即國家已經(jīng)在戰(zhàn)略層面抽調(diào)了更多經(jīng)濟(jì)和社會資源向著科技創(chuàng)新能力提升的方向進(jìn)行傾斜，因為科技進(jìn)步能力的提升是經(jīng)濟(jì)發(fā)展避免陷入“內(nèi)卷化”的根本途徑。

四、“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”是夯實我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力基礎(chǔ)的支撐與展望

(一)完備完全的工業(yè)門類是提升中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)競爭中韌性的保障

“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”其實是一個相對的概念，它具有特定的視角范圍，如果把視角范圍從國家擴(kuò)展到全球，那么，即便是完全“全球化”的開放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，那也是人類在地球范圍內(nèi)進(jìn)行的“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”，所以，“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”和“經(jīng)濟(jì)全球化”的相對性實際上是“國家層面視角”和“全球?qū)用嬉暯恰钡南鄬π?。從直觀認(rèn)知上講，人們總會或多或少地認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”是劣于“經(jīng)濟(jì)全球化”的，具有這種認(rèn)知的原因無非來自于兩個維度：第一個維度是來自于人們對經(jīng)濟(jì)總規(guī)模維度的認(rèn)知，這種認(rèn)知對“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”和“經(jīng)濟(jì)全球化”分歧的核心在于參與到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的人口規(guī)模，對于大多數(shù)國家來說，人口都不足1億，這樣的人口規(guī)模相對于全球超過70億的人口規(guī)模來說，“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”是嚴(yán)重劣于“經(jīng)濟(jì)全球化”的，而對于我國來說，我國的人口數(shù)量占據(jù)了全球人口總量的五分之一以上，而且我國的綜合國力決定了我國占據(jù)世界五分之一的人口大多數(shù)都屬于“高凈值”人口，對全球經(jīng)濟(jì)的走向具有舉足輕重的作用，所以，從這個維度來講，“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”雖比不上“經(jīng)濟(jì)全球化”那樣更具活力，但是也不至于會因此而陷入到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退之中；第二個維度是來自于人們對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完備程度維度的認(rèn)知，因為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完備程度決定了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的專業(yè)化程度，進(jìn)而決定了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行效率，在改革開放之前，我國的人口規(guī)模也很大，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻不理想，究其原因，是因為當(dāng)時我國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的專業(yè)化分工程度很低，這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中參與有效流動的經(jīng)濟(jì)要素規(guī)模實際上是很小的，所以，對于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)而言，經(jīng)濟(jì)要素循環(huán)規(guī)模和該經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的人口規(guī)模實際上是兩個具有本質(zhì)內(nèi)涵差別的概念，而當(dāng)前我國的“經(jīng)濟(jì)要素循環(huán)規(guī)模”和“人口規(guī)?！敝g的差距已經(jīng)遠(yuǎn)沒有改革開放之前那么大，而是相對比較接近的，因為我國是當(dāng)今世界上唯一擁有全部工業(yè)門類的國家，這就意味著經(jīng)濟(jì)要素在我國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的流動是比較充分的，而且是屬于全流通類型。

目前，我國擁有的工業(yè)大類41個，工業(yè)中類207個，工業(yè)小類666個，具有了完備完全的工業(yè)門類，而當(dāng)今世界上嚴(yán)格意義上擁有完整工業(yè)體系的經(jīng)濟(jì)體也只有中國、美國和歐盟。其中，歐盟中的單獨(dú)成員國其實是并不具備的，歐盟只有作為一個整體審視時才具備完整的工業(yè)體系；美國是由于有了二戰(zhàn)時候堅實的基礎(chǔ)儲備，再加之持續(xù)保持著世界排名第一的科技、軍事和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才建立起完整的工業(yè)體系；只有中國是在西方國家對中國的封鎖過程中為了自保求發(fā)展，克服重重困難自力更生地建立起來的完備工業(yè)體系，這就意味著完備完全的工業(yè)門類是中國經(jīng)濟(jì)被封鎖時期能夠體現(xiàn)出“韌性”的重要保障，只要擁有完備的工業(yè)體系，就意味著經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的專業(yè)化分工的各個模塊是完備的，經(jīng)濟(jì)要素循環(huán)的路徑是暢通的。而事實上，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最終的運(yùn)行效果只和經(jīng)濟(jì)要素在系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)的速度和質(zhì)量有關(guān)，所以，我國當(dāng)前所擁有的完備工業(yè)門類事實上已經(jīng)奠定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論面對怎樣的外部環(huán)境都會表現(xiàn)出極強(qiáng)“韌性”的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)絕無崩潰的可能，只要我們在經(jīng)濟(jì)要素“內(nèi)循環(huán)”的速度、質(zhì)量和效率方面找到更優(yōu)化的方案，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅會表現(xiàn)出強(qiáng)有力的“韌性”，而且還會表現(xiàn)出更大的“優(yōu)越性”。

(二)快速高效的科技進(jìn)步能力是“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟(jì)蓄能釋放的核心

科技進(jìn)步能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動力，經(jīng)濟(jì)學(xué)家之所以對“經(jīng)濟(jì)全球化”如此青睞，是因為“經(jīng)濟(jì)全球化”可以為一個國家的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)增添科技進(jìn)步外部驅(qū)動的機(jī)會，從而大大降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入“內(nèi)卷化”的概率。實踐中，驅(qū)動一個國家經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)不斷躍升的基礎(chǔ)動力就是來自該系統(tǒng)自覺的科技進(jìn)步活動，但是，對于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，或者經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小的國家(例如非洲的諸多貧困國家)來說，解決溫飽尚且困難，國家?guī)缀鯖]有能力在科技進(jìn)步方面投入更多的資源，那么，他們便沒有能力促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷進(jìn)步，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果就是：要么長期陷入到自給自足的低水平均衡中；要么在經(jīng)過高頻率的“內(nèi)卷化”后經(jīng)濟(jì)開始崩潰。這樣封閉又沒有科技進(jìn)步能力的經(jīng)濟(jì)體至少在產(chǎn)出能力和產(chǎn)出質(zhì)量方面都不可能得到實質(zhì)性提升，不僅其經(jīng)濟(jì)增長會陷入停滯，甚至整個社會發(fā)展都會陷入停滯。然而，如果該國加入到“經(jīng)濟(jì)全球化”的潮流中，雖然本國沒有能力對科技進(jìn)步活動進(jìn)行投入，但是在“經(jīng)濟(jì)全球化”的要素流動中，別國經(jīng)過了科技進(jìn)步驅(qū)動后的要素也會流入到該國的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，對該國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的躍遷升級也同樣會起到驅(qū)動作用，這就是為什么貧窮國家的經(jīng)濟(jì)也可能在“經(jīng)濟(jì)全球化”的浪潮中出現(xiàn)不斷進(jìn)步的根本原因。

我國雖然在抗擊疫情方面以最快的速度取得了階段性勝利，但是這種勝利僅限于國內(nèi)的勝利，我們還必須時刻警惕境外輸入性病例的襲擊，再加上美國對我國發(fā)動了政治、經(jīng)濟(jì)、人權(quán)等諸多領(lǐng)域的全面挑釁，為了保持住來之不易的抗疫勝利和全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成果，我們不得不擇機(jī)制定了“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”的發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略是經(jīng)過深思熟慮的主動性戰(zhàn)略，因為依據(jù)我國的人口規(guī)模、工業(yè)門類規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技發(fā)展水平等一系列因素，我國是完全具備“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”并取得相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)條件的。但另一方面，要使得“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”達(dá)到理想效果，在當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們必須要在科技進(jìn)步能力培育方面付出雙倍的努力，這是因為：前些年我國經(jīng)濟(jì)的高速增長主要得益于我們國內(nèi)科技進(jìn)步能力培育的大量投入，和我國在“經(jīng)濟(jì)全球化”過程中吸收了別國進(jìn)行科技進(jìn)步投入貢獻(xiàn)的雙因素驅(qū)動共振，而在當(dāng)前只有“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”的條件下，我們吸收外部科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)驅(qū)動的程度大幅降低，這就意味著我們依靠更大規(guī)模和更大力度的國內(nèi)科技進(jìn)步驅(qū)動力量進(jìn)行補(bǔ)充，所以，在科技進(jìn)步投入方面我們需要投入雙倍的努力來取得更高的投入質(zhì)效。好在當(dāng)前我國既有進(jìn)行快速高效科技進(jìn)步能力培育的眼光和格局，又有進(jìn)行快速高效科技進(jìn)步能力培育的能力，快速高效的科技進(jìn)步能力培育將會成為當(dāng)前特殊時期中國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從“量增”發(fā)展到“質(zhì)變躍遷”發(fā)展，完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄能釋放的核心力量。

(三)取得“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)”是我國對未來全球化發(fā)展方向施加影響的先決條件

國家戰(zhàn)略的制定絕不是迫于壓力的無奈之舉，更非只謀一時一隅的應(yīng)急打算，而必須是以全局計、以長遠(yuǎn)計的系統(tǒng)方案。國與國之間的競爭原本就遵循著“逆水行舟，不進(jìn)則退”的邏輯，更何況在面對共同的危機(jī)時，兩敗俱傷的條件下誰具有更強(qiáng)的韌性誰就能贏。在當(dāng)前新冠肺炎疫情蔓延的外部環(huán)境下，全球都同時面臨著疫情防控和經(jīng)濟(jì)衰退的危機(jī)，在世界各國化解危機(jī)的競爭中，如果疫情防控得力，復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利，那么就能從危機(jī)中把握“機(jī)”；而如果防控不得力，經(jīng)濟(jì)無法全面重啟，那么，等待的就只能是“危”而不可能有“機(jī)”。從這一點(diǎn)來講，我國以全球最快的速度遏制住了疫情的發(fā)展，也最早全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)重啟了經(jīng)濟(jì)，很顯然，在當(dāng)前歷史的轉(zhuǎn)折時點(diǎn)上，我們已經(jīng)與“機(jī)遇”不期而遇了，但是“不期而遇”并不一定就代表我們已經(jīng)實質(zhì)性地抓住了機(jī)遇，我們?nèi)杂锌赡芘c機(jī)遇“擦肩而過”。雖然，當(dāng)前很多國家的經(jīng)濟(jì)仍然處于無法完全重啟的狀態(tài)，但就全球范圍來講，各行各業(yè)的發(fā)展并不會因為某幾個國家的經(jīng)濟(jì)無法重啟而停滯不前，只要有一個國家的經(jīng)濟(jì)秩序能夠正常推進(jìn)，各行業(yè)的發(fā)展就會繼續(xù)向前推進(jìn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范也就會隨著行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的不斷推進(jìn)而得到更新和升級。

新中國成立以來，雖然我們在很多領(lǐng)域都迎頭趕上了，但是無奈于基礎(chǔ)過于薄弱，幾乎從零開始，加之二戰(zhàn)結(jié)束后全球都迎來了和平穩(wěn)定的大環(huán)境，西方發(fā)達(dá)國家不僅基礎(chǔ)雄厚，而且也在和平時期不斷發(fā)展，導(dǎo)致我國在很多行業(yè)都無法享有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)，這就導(dǎo)致我國在很多行業(yè)不得不一直采取“跟隨”戰(zhàn)略，從而受制于人。當(dāng)前全球處于疫情危機(jī)之中，我國不得不承受危機(jī)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的壓力，但同時這也是我們難得的歷史機(jī)遇，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們用最短的時間取得了抗擊疫情的全面勝利，當(dāng)全球大多數(shù)國家都還處于疫情肆虐的泥潭中時，我國就幾乎恢復(fù)到了疫情之前的水平，這就意味著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅需要依靠我國來向前推動，各行各業(yè)的技術(shù)進(jìn)步也只能依靠我國來向前推動。在推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步前行的過程中，我們需要吸取“過去無法取得行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)而處于被動地位”的歷史教訓(xùn)，我們應(yīng)該在短時間內(nèi)爆炸式地對前沿技術(shù)進(jìn)步進(jìn)行巨量投入，取得關(guān)鍵技術(shù)的突破，并重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建設(shè)工作，以保障我國在行業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面做出貢獻(xiàn)的權(quán)益；不僅如此，我們還需要加強(qiáng)科研體制和學(xué)術(shù)團(tuán)體體系的建設(shè)工作，我國所取得的技術(shù)突破不僅要從法律層面進(jìn)行自我保護(hù)，還應(yīng)該從學(xué)術(shù)研究層面建立起系統(tǒng)的分析框架和研究范式，待疫情結(jié)束之后，別國的科學(xué)研究工作也只能在我國研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行“跟隨性”研究。憑借行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的取得，無論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是在技術(shù)進(jìn)步方面，未來我國都將有實力引領(lǐng)“全球化”發(fā)展的方向和節(jié)奏。