中國聯(lián)合國合作立場文件

一、聯(lián)合國的成立是人類和平與發(fā)展事業(yè)的里程碑事件。中國作為創(chuàng)始會員國，第一個在《聯(lián)合國憲章》上簽字。1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國大會以壓倒多數(shù)通過第2758號決議，決定恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切權(quán)利，承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表。

這是世界公道正義的勝利，也是聯(lián)合國憲章宗旨和原則的勝利。自此，占世界人口近四分之一的中國人民在聯(lián)合國有了真正代表，聯(lián)合國的普遍性、代表性和權(quán)威性得到切實增強，國際社會堅持一個中國原則的格局得到極大鞏固和發(fā)展，世界和平與發(fā)展的力量得到空前壯大。

50年來，中國同聯(lián)合國合作領(lǐng)域不斷拓展，合作內(nèi)容不斷深化，聯(lián)合國相關(guān)機構(gòu)先后在華設(shè)立代表處，在經(jīng)濟發(fā)展、消除貧困、衛(wèi)生保健、糧食安全、環(huán)境保護等多個領(lǐng)域全面開展合作，取得豐碩成果。

二、2021年是中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年。這是中國踐行多邊主義的50年，是中國全面參與和支持聯(lián)合國事業(yè)的50年，也是中國持續(xù)為世界和平與發(fā)展作出貢獻的50年。

（一）50年來，中國堅定維護世界和平與安全。中國始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅持客觀公正立場，堅持倡導(dǎo)通過對話協(xié)商化解分歧，堅持不干涉內(nèi)政原則，堅決反對在國際事務(wù)中動輒使用或威脅使用武力，積極參與朝鮮半島核、伊朗核、阿富汗、緬甸、巴以、敘利亞、利比亞、蘇丹、南蘇丹等重大地區(qū)熱點問題的政治解決，不斷探索和實踐具有中國特色的國際和地區(qū)熱點問題解決之道。中國努力維護安理會權(quán)威和團結(jié)，積極支持聯(lián)合國依據(jù)授權(quán)開展斡旋，支持聯(lián)合國同區(qū)域和次區(qū)域組織協(xié)調(diào)合作，為維護世界和平安全作出貢獻。

自1990年以來，中國已向近30項聯(lián)合國維和行動派出維和人員5萬余人次。中國是聯(lián)合國維和行動第二大出資國和重要出兵國，在五個常任理事國中派出維和人員數(shù)量名列第一，目前有2200余人在聯(lián)合國8個任務(wù)區(qū)執(zhí)行任務(wù)。中國已組建8000人規(guī)模維和待命部隊和300人規(guī)模常備維和警隊，成為聯(lián)合國維和待命部隊中數(shù)量最多、分隊種類最齊全的國家。中國推動安理會就維和人員安全問題通過第2518號決議，倡議成立了聯(lián)合國維和人員安全之友小組，為改革和加強維和行動貢獻中國智慧。

中國積極參與國際軍控與裁軍進程，迄已加入《不擴散核武器條約》《禁止生物武器公約》《禁止化學(xué)武器公約》等20多個國際軍控條約和機制，建設(shè)性參與相關(guān)國際會議及機制工作，及時公布遵約情況，不斷完善國內(nèi)履約法律體系和國家履約措施，加強國家履約機構(gòu)能力建設(shè)。習(xí)近平主席于2014年、2016年兩次出席核安全峰會，提出應(yīng)堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀，建立公平、合作、共贏的國際核安全體系。中國建設(shè)性參與聯(lián)合國及相關(guān)國際機構(gòu)關(guān)于軍控裁軍問題的審議和談判，主動提出不首先使用核武器等中國倡議和中國方案，推動建立《禁止生物武器公約》核查機制，為促進國際和平與安全、維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定作出積極貢獻。

中國積極參與應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅全球合作。中國支持聯(lián)合國在國際反恐斗爭中發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持安理會通過的一系列反恐決議，大力推動《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》全面實施。中國一貫支持聯(lián)合國在網(wǎng)絡(luò)空間全球治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用并建設(shè)性參與聯(lián)合國信息安全開放式工作組和政府專家組進程，同上海合作組織成員國提出全球首個關(guān)于網(wǎng)絡(luò)空間國際行為準則的系統(tǒng)文件——“信息安全國際行為準則”，推動《聯(lián)合國打擊為犯罪目的使用信息和通信技術(shù)公約》談判。中國于2020年向聯(lián)大提交《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，為制定數(shù)據(jù)安全全球規(guī)則提供了藍本。中國于2021年向聯(lián)大提交了《科學(xué)家生物安全行為準則天津指南》，為降低生物安全風(fēng)險、促進生物科學(xué)造福人類作出了新貢獻。

（二）50年來，中國大力促進全球發(fā)展。經(jīng)過持續(xù)奮斗，中國實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。中國提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡，為在全球范圍內(nèi)推進減貧事業(yè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出巨大貢獻。

中國高度重視落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，率先發(fā)布落實議程的國別方案和三期進展報告，在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)早期收獲。中國積極參與國際減貧合作，推動聯(lián)合國大會連續(xù)3年通過農(nóng)村減貧決議，發(fā)布《消除絕對貧困 中國的實踐》減貧案例選編。中國不斷加大國際減貧合作投入，全面落實習(xí)近平主席宣布的“100個減貧項目”等一系列支持發(fā)展中國家重大務(wù)實舉措。糧食安全事關(guān)人類生存之本，也是落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要內(nèi)容。中國積極參與國際農(nóng)業(yè)合作，在南南合作框架內(nèi)為廣大發(fā)展中國家提供力所能及的支持，推動國際糧農(nóng)治理，促進全球糧食安全。

2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議。該倡議秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)的目標，以互聯(lián)互通為主線，通過促進政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為完善全球治理體系、促進全球共同發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻了中國智慧與中國方案。截至目前，141個國家和包括19個聯(lián)合國機構(gòu)在內(nèi)的32個國際組織簽署了“一帶一路”合作文件。一大批合作項目成功落地，提升了國家和地區(qū)間互聯(lián)互通水平，有效促進有關(guān)國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。疫情背景下，共建“一帶一路”合作依然展現(xiàn)出強勁韌性與旺盛活力，為各國抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保民生發(fā)揮了重要作用。各方積極推動健康、綠色、數(shù)字絲綢之路建設(shè)，打造新合作增長點，為推動經(jīng)濟社會恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展開辟空間，為國際社會推進落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供了有力支持。

習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)大一般性辯論期間提出全球發(fā)展倡議，推動國際社會加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程，實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展。倡議秉持以人民為中心的核心理念，將增進人民福祉、實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點，把各國人民對美好生活的向往作為努力目標，緊緊抓住發(fā)展這個解決一切問題的總鑰匙，全力破解發(fā)展難題、創(chuàng)造更多發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)不讓任何一國、任何一人掉隊的目標。倡議遵循務(wù)實合作的行動指南，把握全球發(fā)展脈搏和迫切需求，把減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通等作為重點合作領(lǐng)域，提出合作設(shè)想和方案，將發(fā)展共識轉(zhuǎn)化為務(wù)實行動。全球發(fā)展倡議是中國為國際社會提供的重要公共產(chǎn)品和合作平臺。

中國為推動應(yīng)對氣候變化全球合作不懈努力。2015年，中方在《巴黎協(xié)定》談判中推動各方相向而行、凝聚共識，為協(xié)定如期達成作出重大貢獻。2020年9月，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)大一般性辯論上宣布，中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。中國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，需要付出艱苦努力。中方已接受《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》，加強非二氧化碳溫室氣體管控，并已啟動全國碳市場上線交易。

中國加快推進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。2020年，中國非化石能源占一次能源消費的比重達到15.9%，已達世界平均水平，煤炭消費比重降至56.8%。中國將嚴控煤電項目，在“十四五”時期嚴控煤炭消費增長，“十五五”時期逐步減少。優(yōu)先發(fā)展非化石能源，水電、風(fēng)電、光伏、在建核電裝機規(guī)模等多項指標保持世界第一。截至2020年底，清潔能源發(fā)電裝機規(guī)模占總裝機比重接近50%。中國大力推進煤電機組超低排放和節(jié)能改造，累計關(guān)停落后煤電機組超1億千瓦，火電廠平均供電煤耗降至305.5克/千瓦時，建成了世界上最大的清潔煤電供應(yīng)體系。習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)大一般性辯論上鄭重宣布，中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目。

中方高度重視生物多樣性保護工作，堅定推動生物多樣性國際合作與交流，深度參與《生物多樣性公約》治理進程，嚴格履行條約義務(wù)，積極推進全球生物多樣性治理，是生物多樣性多邊進程的重要參與者、貢獻者和引領(lǐng)者。2020年，習(xí)近平主席在聯(lián)合國生物多樣性峰會上發(fā)表重要講話，就全球環(huán)境治理提出堅持生態(tài)文明、堅持多邊主義、保持綠色發(fā)展和增強責任心的四點主張，分享中國生物多樣性治理經(jīng)驗及對全球環(huán)境治理的貢獻。2021年10月11日至15日，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會第一階段會議于昆明成功舉辦，習(xí)近平主席發(fā)表主旨講話，提出了以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系；以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動，助力全球可持續(xù)發(fā)展；以人民福祉為中心，促進社會公平正義；以國際法為基礎(chǔ)，維護公平合理的國際治理體系四點主張，為人類高質(zhì)量發(fā)展提供了中國方案，為全球生物多樣性治理注入新動力。

中國積極致力于推進全球可持續(xù)交通與互聯(lián)互通。2021年10月14日至16日，第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會在北京舉辦，習(xí)近平主席發(fā)表主旨講話，提出了堅持開放聯(lián)動，推進互聯(lián)互通；堅持共同發(fā)展，促進公平普惠；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，增強發(fā)展動能；堅持生態(tài)優(yōu)先，實現(xiàn)綠色低碳；堅持多邊主義，完善全球治理五點主張，為推進可持續(xù)交通、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻了中國智慧。大會發(fā)表《北京宣言》，鼓勵各國加強可持續(xù)交通領(lǐng)域合作，積極開展交通能力建設(shè)、知識交流等，加快向可持續(xù)交通轉(zhuǎn)型，助力全球疫后綠色復(fù)蘇，為推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程積聚更多新動能。

（三）50年來，中國不斷推動國際法治建設(shè)。中國加入幾乎所有普遍性政府間國際組織，參加了600多項國際公約及修正案，善意履行條約義務(wù)，切實兌現(xiàn)國際承諾，堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。

中國堅定支持廣大發(fā)展中國家維護自身海洋權(quán)益的努力，為促成《聯(lián)合國海洋法公約》的最終達成發(fā)揮重要作用。中國簽署、批準并履行《公約》，積極參與多項后續(xù)協(xié)定談判進程。

中國積極推動網(wǎng)絡(luò)、深海、極地、外空、反腐敗等新興領(lǐng)域國際規(guī)則的談判和制定工作。積極參與國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性國際協(xié)定談判，倡導(dǎo)海洋保護和可持續(xù)利用的合理平衡，堅定支持廣大發(fā)展中國家合理訴求。積極參與國際海底開發(fā)規(guī)章制訂，推動制定公平合理、權(quán)責平衡的深海采礦制度。建設(shè)性參與制定防止外空軍備競賽、空間資源開發(fā)與利用、外空活動長期可持續(xù)性等多項外空規(guī)則，與各方共同維護基于國際法的外空全球治理體系。倡導(dǎo)在聯(lián)合國框架下制定打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國際公約，是聯(lián)合國網(wǎng)絡(luò)犯罪政府間專家組的發(fā)起者、支持者和推動者。積極推動聯(lián)合國大會通過決議，啟動全球性打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約談判進程，這是聯(lián)合國首次在網(wǎng)絡(luò)犯罪領(lǐng)域主持制定國際公約。

中國深入?yún)⑴c《聯(lián)合國反腐敗公約》談判，堅定維護《公約》反腐敗國際合作主渠道地位，積極參加歷屆締約國會議和相關(guān)工作組會議，認真履行《公約》義務(wù)，高度重視《公約》履約審議。中國積極參與反腐敗問題特別聯(lián)大，深入闡釋反腐敗國際合作主張，推動構(gòu)建更加公正合理的全球反腐敗治理體系。

中國是《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》的重要參與方和忠實踐行者，致力于全面、有效落實《公約》規(guī)定，通過完善國內(nèi)立法、開展各類國際合作、加強對發(fā)展中國家的技術(shù)和能力建設(shè)援助，堅決有力打擊跨國有組織犯罪。

中國堅定支持聯(lián)合國司法機構(gòu)工作，積極參加國際司法活動，堅定維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整原則等重要國際法原則。

（四）50年來，中國全力支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用。聯(lián)合國是多邊主義的旗幟。聯(lián)合國憲章奠定了現(xiàn)代國際秩序基石，確立了當代國際關(guān)系基本準則。中國堅定主張，世界只有一個體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系；只有一個秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序；只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則。

中國始終高舉多邊主義的旗幟，踐行真正的多邊主義，堅持國際上的事由大家商量著辦，世界前途命運由各國共同掌握，堅決反對單邊主義、保護主義和霸凌行徑，堅決反對搞集團政治、小圈子等形形色色的“偽多邊主義”，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

中國積極參與聯(lián)合國各領(lǐng)域工作，推動聯(lián)合國聚焦發(fā)展中國家的關(guān)切和訴求。2015年9月，習(xí)近平主席出席聯(lián)合國成立70周年系列峰會期間宣布設(shè)立中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金。中國迄今共向基金供資1.2億美元，啟動開展112個合作項目，為聯(lián)合國和平與發(fā)展工作提供助力。2020年9月，習(xí)近平主席在出席聯(lián)合國成立75周年高級別會議期間宣布，中國向聯(lián)合國新冠肺炎疫情全球人道主義應(yīng)對計劃再提供5000萬美元支持，設(shè)立規(guī)模5000萬美元的第三期中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作信托基金，中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金將在2025年到期后延期5年，積極支持聯(lián)合國在華設(shè)立聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心，設(shè)立可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國際研究中心，為國際社會戰(zhàn)勝疫情、恢復(fù)經(jīng)濟、加快落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出新貢獻。

中國始終堅持共商共建共享的全球治理觀，堅持會員國主導(dǎo)，以有效行動為導(dǎo)向，推動全球治理體系更好地反映國際格局的變化，更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益，更為有效地應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。中國支持聯(lián)合國不斷與時俱進，通過改革增強協(xié)調(diào)各國應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的能力，更好地回應(yīng)國際社會的期待。

（五）50年來，中國積極致力于促進和保護人權(quán)。中國奉行以人民為中心的人權(quán)理念，把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，系統(tǒng)推進全體人民的經(jīng)濟、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利，努力維護社會公平正義，促進人的全面發(fā)展。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國成功走出了一條符合中國國情和需要的人權(quán)發(fā)展道路，贏得了中國人民的衷心擁護，取得了舉世矚目的人權(quán)成就。

中國是國際人權(quán)事業(yè)的積極參與者、建設(shè)者和貢獻者。中國加入或批準26項國際人權(quán)文書，包括6項核心人權(quán)公約，為《發(fā)展權(quán)利宣言》《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》等多個重要國際人權(quán)文書的制定發(fā)揮了建設(shè)性作用。深入?yún)⑴c多邊人權(quán)機制工作，五次當選聯(lián)合國人權(quán)理事會成員，倡導(dǎo)恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則及國際關(guān)系基本準則，秉持公正、客觀和非選擇性原則，同等重視、系統(tǒng)推進各類人權(quán)。中國推動人權(quán)理事會通過“發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻”“在人權(quán)領(lǐng)域促進合作共贏”“殖民主義遺留問題對享有人權(quán)的負面影響”等決議，多次代表發(fā)展中國家就“落實發(fā)展權(quán)”“減貧促人權(quán)”“促進國際人權(quán)合作”“促進全球疫苗公平分配”等作共同發(fā)言，為全球人權(quán)治理貢獻智慧和力量。同20多個國家和地區(qū)組織建立人權(quán)對話或磋商機制，致力于在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上開展人權(quán)交流與合作。

（六）50年來，中國大力推進社會領(lǐng)域發(fā)展與合作。中國積極參與聯(lián)合國在教育、科學(xué)、文化、體育、衛(wèi)生、婦女、青年等領(lǐng)域工作，開展層次豐富、形式多樣的合作，促進文明交流互鑒，推動人類全面發(fā)展進步。

中國始終堅持男女平等的基本國策，建立了包括100多部法律法規(guī)在內(nèi)的全面保障婦女權(quán)益法律體系，婦女在中國減貧人口中占到一半，在全社會就業(yè)人員中超過4成，義務(wù)教育階段基本實現(xiàn)性別平等。中國積極分享婦女事業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗，并成功主辦了1995年第四次世界婦女大會，通過《北京宣言》和《行動綱領(lǐng)》。習(xí)近平主席2015年主持全球婦女峰會，并于2020年在聯(lián)合國大會紀念北京世界婦女大會25周年高級別會議上發(fā)表重要講話，為促進婦女全面發(fā)展和全球婦女事業(yè)合作注入新動能。

長期以來，中國積極致力于同聯(lián)合國及聯(lián)合國教科文組織開展教育領(lǐng)域合作。中國同聯(lián)合國教科文組織發(fā)起成立了女童和婦女教育獎，旨在表彰為促進女童和婦女教育作出突出貢獻的機構(gòu)和個人，至今已連續(xù)成功舉辦6屆。該獎是教科文組織女童和婦女教育領(lǐng)域唯一獎項，已成為中國同教科文組織務(wù)實合作的典范。自2012年起，中國每年出資200萬美元同教科文組織合作設(shè)立中國—聯(lián)合國教科文組織援非信托基金，積極支持非洲國家提高教師培訓(xùn)能力，縮小非洲教育差距。新冠肺炎疫情造成全球大量學(xué)校停課，對全球教育事業(yè)造成嚴重沖擊。中國支持聯(lián)合國推動數(shù)字化教育，促進國際社會探討疫情形勢下開展靈活、混合的學(xué)習(xí)模式，助力實現(xiàn)教育機會均等、教育成果普惠，努力實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標。

體育是社會發(fā)展和人類進步的標志，奧林匹克精神是各國人民跨越國界的共同追求。2030年可持續(xù)發(fā)展議程明確指出體育是可持續(xù)發(fā)展的一個重要推動力，對實現(xiàn)發(fā)展、促進和平作出重要貢獻。中國高度重視體育事業(yè)發(fā)展，積極支持、參與奧林匹克運動。50年來，中國多次舉辦了奧運會、殘奧會、青奧會、亞運會等大型綜合性國際體育賽事，并大力普及奧林匹克運動，為世界奧林匹克運動貢獻了中國力量。北京將于2022年2月4日至20日舉辦第二十四屆冬季奧林匹克運動會，3月4日至13日舉辦第十三屆冬季殘疾人奧林匹克運動會，屆時將成為全球首座“雙奧”之城。中國將秉持“綠色、共享、開放、廉潔”的辦奧理念，有能力、有信心辦成一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會，歡迎各方參加。中方將同各國一道，秉持《奧林匹克憲章》宗旨，維護奧林匹克精神，充分發(fā)揮體育對維護世界和平、促進各國發(fā)展、增進人民友誼的積極作用，共同推動國際體育事業(yè)健康發(fā)展，彰顯“更團結(jié)”的奧林匹克新格言，實現(xiàn)“一起向未來”的目標。中方將向第76屆聯(lián)大提交奧林匹克休戰(zhàn)決議草案，期待各會員國積極支持。

中國一直積極參與青年相關(guān)國際合作，同有關(guān)國家和國際組織廣泛開展青年領(lǐng)域交流。中國積極參與聯(lián)合國經(jīng)社理事會和聯(lián)合國教科文組織舉辦的青年論壇，同有關(guān)各方分享中國在加強青年教育、落實聯(lián)合國青年戰(zhàn)略的經(jīng)驗方法，助力全球青年事業(yè)發(fā)展。中國積極支持各國青年來華學(xué)習(xí)交流，包括設(shè)立中非創(chuàng)新合作中心，推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，為阿盟舉辦青年人才培訓(xùn)班，實施中拉青年科學(xué)家交流計劃等。

（七）50年來，中國不斷為提升人類衛(wèi)生健康水平作出貢獻。中國積極參與全球衛(wèi)生事務(wù)，多渠道、多層面開展衛(wèi)生交流合作，大力提供衛(wèi)生領(lǐng)域國際援助，積極參與重大國際衛(wèi)生行動，為受援國應(yīng)對災(zāi)情、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)揮了重要作用。

傳染病嚴重威脅人類健康，是人類發(fā)展面臨的共同挑戰(zhàn)。中國堅持依法科學(xué)防治，連續(xù)實施多個艾滋病防治五年計劃，受艾滋病影響人群生活質(zhì)量進一步提高，社會歧視進一步減輕，艾滋病整體疫情持續(xù)控制在低流行水平。經(jīng)過多年努力，中國于2021年正式獲得世界衛(wèi)生組織消除瘧疾認證。中方始終高度關(guān)注非洲埃博拉疫情，積極響應(yīng)非洲國家呼吁，率先向疫區(qū)及周邊國家提供大量醫(yī)療援助，派遣大量疾控專家和醫(yī)護人員同非洲人民并肩戰(zhàn)斗。支持世衛(wèi)組織等聯(lián)合國機構(gòu)調(diào)動全球資源，加快疫苗和藥物的研發(fā)，協(xié)助非洲加強公共衛(wèi)生能力建設(shè)，幫助非洲發(fā)展。

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國率先同各方分享疫情信息、交流抗疫經(jīng)驗，率先向各國大批量提供抗疫物資，率先向發(fā)展中國家大規(guī)模提供疫苗幫助，率先對外派遣醫(yī)療專家組。習(xí)近平主席在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議開幕式上發(fā)表重要講話，呼吁各國團結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

中國積極響應(yīng)聯(lián)合國發(fā)起的全球人道主義應(yīng)對計劃，向150多個國家和國際組織提供物資援助，向200多個國家和地區(qū)出口防疫物資，對外共提供了3200多億只口罩、39億件防護服、56億人份檢測試劑盒。中國支持世衛(wèi)組織近期發(fā)布的《全球疫苗接種戰(zhàn)略》，踐行將疫苗作為全球公共產(chǎn)品重要宣示，截至2021年10月中旬已向全球100多個國家和國際組織提供了超過15億劑新冠疫苗，為建立全球免疫屏障作出重要貢獻。2020年10月，中國加入世衛(wèi)組織主導(dǎo)的“新冠疫苗實施計劃”，呼吁多邊金融機構(gòu)為發(fā)展中國家采購和生產(chǎn)疫苗提供包容性融資支持。2021年中國國藥集團、科興公司疫苗獲得世衛(wèi)組織緊急使用認證，于7月列入“實施計劃”采購庫，并達成長期供貨合同。中國決定向“新冠疫苗實施計劃”捐贈1億美元，用于向發(fā)展中國家分配疫苗，并再向發(fā)展中國家無償捐助1億劑疫苗。中國已宣布支持新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免，并呼吁各國通過開展聯(lián)合研發(fā)、授權(quán)生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式進一步加強疫苗產(chǎn)能國際合作，采取切實可行措施提升發(fā)展中國家疫苗產(chǎn)能。

三、中國愿同世界上一切進步力量攜手前進，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，繼續(xù)為維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則、維護世界和平、促進共同發(fā)展、推動人類進步事業(yè)作出新貢獻，推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。

（一）中國將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者。中國堅定走和平發(fā)展道路，永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍，致力于在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家開展友好合作，同時堅定維護國家利益和民族尊嚴，堅定維護自身正當權(quán)益，堅定維護國際公平正義。中國始終堅持國家不分大小、強弱、貧富都是國際社會平等成員，主張尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度，堅持不干涉別國內(nèi)政原則。中國愿同各國一道，堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，有效應(yīng)對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，攜手建設(shè)普遍安全的世界。中方將繼續(xù)支持落實聯(lián)合國秘書長全球?；鸪h，推動沖突各方盡快?；鹬贡?，政治解決熱點問題，堅決反對動輒使用武力或以武力相威脅，堅決反對單邊制裁和“長臂管轄”。

中方支持加強國際反恐合作，建立以聯(lián)合國為中心的全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線。中方強烈譴責一切形式的恐怖主義和極端主義，反對將恐怖主義、極端主義與特定國家、民族、宗教掛鉤，反對在反恐問題上采取“雙重標準”。反恐應(yīng)堅持綜合施策、標本兼治，推動熱點問題政治解決，倡導(dǎo)不同文明和宗教相互尊重、和諧共處，幫助有關(guān)地區(qū)和國家發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，從源頭消除恐怖主義滋生土壤。

中方主張，核武器國家應(yīng)重申“核戰(zhàn)爭打不贏，也打不得”理念，放棄以先發(fā)制人為核心的核威懾戰(zhàn)略，降低核武器在國家安全政策中的作用，停止發(fā)展和部署全球反導(dǎo)系統(tǒng)，不尋求在海外部署陸基中導(dǎo)，促進全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定。核裁軍應(yīng)遵循“維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”和“各國安全不受減損”原則，循序漸進加以推進。擁有最大核武庫的國家對核裁軍負有特殊、優(yōu)先責任，應(yīng)繼續(xù)以可核查、不可逆和有法律約束力的方式，進一步大幅實質(zhì)性削減核武庫，為最終實現(xiàn)全面徹底核裁軍創(chuàng)造條件。

（二）中國將繼續(xù)做全球發(fā)展的貢獻者。中國將與各國一道，推動落實全球發(fā)展倡議，堅持發(fā)展優(yōu)先，堅持以人民為中心，堅持普惠包容，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持人與自然和諧共生，堅持行動導(dǎo)向，推動多邊發(fā)展合作協(xié)同增效，構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體。中國將繼續(xù)在南南合作框架內(nèi)，積極為其他發(fā)展中國家落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供力所能及的幫助。

中國將繼續(xù)推進共建“一帶一路”同2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對接、協(xié)同增效，并結(jié)合抗疫、減貧、發(fā)展合作、氣候變化等重點工作，探討共建健康絲綢之路、綠色絲綢之路、數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路，同各方一道實現(xiàn)合作共贏的美好未來。

中方支持全面加強全球氣候環(huán)境治理。各國應(yīng)遵循共同但有區(qū)別的責任原則，開創(chuàng)公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系，根據(jù)各自國情和能力，強化應(yīng)對氣候變化行動，全面有效落實《巴黎協(xié)定》。中方支持加強全球生態(tài)系統(tǒng)保護，推動人與自然和諧共生。各國應(yīng)平衡推進《生物多樣性公約》確定的保護生物多樣性、持續(xù)利用其組成部分、公平合理分享由利用遺傳資源而產(chǎn)生的惠益的三大目標，在堅持公正、透明、締約方驅(qū)動原則前提下，不斷擴大共識、相向而行，推動形成更加公正合理、各盡所能的生物多樣性治理體系。

（三）中國將繼續(xù)做國際秩序的維護者。面對新形勢新挑戰(zhàn)，世界需要真正的多邊主義。中國將繼續(xù)高舉多邊主義旗幟，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅定維護以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，堅決反對單邊主義、保護主義和霸凌行徑，堅決反對搞小圈子和集團政治。中國堅定捍衛(wèi)廣大發(fā)展中國家和平利用科技的權(quán)利，主張在聯(lián)合國框架下開啟包容、透明的討論進程，更加平衡、公正地處理防擴散與和平利用的關(guān)系。

（四）中國將繼續(xù)做公共產(chǎn)品的提供者。中國將繼續(xù)落實習(xí)近平主席在聯(lián)合國宣布的各項重大倡議和舉措，推動中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作信托基金、國際發(fā)展知識中心、可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國際研究中心、中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心、維和待命部隊和常備維和警隊機制等更好發(fā)揮作用，同聯(lián)合國合作加快推進全球人道主義應(yīng)急倉庫和樞紐、聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心建設(shè)，為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻。中國將踐行承諾，把疫苗作為全球公共產(chǎn)品，實現(xiàn)在發(fā)展中國家的可及性和可負擔性。

50年來，中國堅持多邊主義、維護世界和平、促進共同發(fā)展的初心未改，堅定支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用。站在新的歷史起點上，中國將同世界各國攜手前行，為推動構(gòu)建人類命運共同體而不懈努力！

（新華社北京10月22日訊）