建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施探析

趙珍利

湖南鴻信工程項(xiàng)目管理有限公司 湖南長(zhǎng)沙 410001

凡是建筑工程都會(huì)涉及到龐大的支出，若是缺乏系統(tǒng)的預(yù)算管理就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)超預(yù)算的情況發(fā)生。目前存在的爛尾工程大部分都是因?yàn)槌A(yù)算的緣故而導(dǎo)致工程擱淺，足可見造價(jià)超預(yù)算造成了資源浪費(fèi)，對(duì)建筑行業(yè)形成不利影響。作為建設(shè)企業(yè)要積極控制造價(jià)，力求資源得到合理利用，避免施工企業(yè)總造價(jià)超預(yù)算，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的最佳投入產(chǎn)出[1]。

1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因

1.1 造價(jià)預(yù)算編制不合理

當(dāng)前，很多建筑企業(yè)進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制工作過程中缺乏相應(yīng)的合理性，主要體現(xiàn)在對(duì)建筑工程項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)所需費(fèi)用的預(yù)算編制和工程項(xiàng)目整體實(shí)施過程中所需費(fèi)用的預(yù)算編制存在與實(shí)際相脫節(jié)的現(xiàn)象。建筑工程造價(jià)預(yù)算編制是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，需要對(duì)工程項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合統(tǒng)籌和細(xì)節(jié)把控，要結(jié)合工程項(xiàng)目自身所需與實(shí)際開展情況及市場(chǎng)波動(dòng)情況進(jìn)行綜合考慮，需要建筑工程造價(jià)管理工作人員進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目調(diào)研。但往往在實(shí)際工作中，受到管理人員個(gè)人能力因素、時(shí)間因素等限制，使得調(diào)研工作缺乏細(xì)致性，因此造成了建筑工程造價(jià)預(yù)算編制不合理現(xiàn)象，從而影響其在建筑工程項(xiàng)目具體實(shí)施過程中有效作用的發(fā)揮[2]。

1.2 對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)及發(fā)展情況掌握不夠

建筑工程項(xiàng)目具有較長(zhǎng)的施工周期，受其具體項(xiàng)目所在地區(qū)的市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，使得建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作存在諸多的不確定性，降低了預(yù)算管理工作的效率和質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，建筑施工材料、人工成本、設(shè)備租賃等受到項(xiàng)目具體所在地區(qū)的市場(chǎng)波動(dòng)影響，在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算過程中缺乏對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的正確分析和準(zhǔn)確掌握，使得預(yù)算編制與實(shí)際情況相脫離。加上預(yù)算編制工作人員缺乏對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、地區(qū)差異及建筑工程項(xiàng)目具體情況的了解，使得建筑工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算情況頻發(fā)。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施

2.1 注重工程變更管理

在超預(yù)算眾多原因中，工程內(nèi)容變更屬于重要的影響因素。一旦發(fā)生變更就會(huì)引發(fā)一系列問題，導(dǎo)致用料以及人工的增加，這些情況都將會(huì)造成超預(yù)算。在建筑工程中，需要對(duì)工程變更行為采取多角度的控制手段，盡可能將變更的程度降低。如果工程變更嚴(yán)重，就會(huì)加大施工成本。基于此，需要做好把控工作，將超預(yù)算問題進(jìn)行預(yù)測(cè)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)避，避免此類問題再次發(fā)生。為了達(dá)到這樣理想的工作狀態(tài)，施工單位要做好全面審核工作，對(duì)施工方案精準(zhǔn)、全面掌握，嚴(yán)格控制施工流程，確保各項(xiàng)施工工序的合理性，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證施工作業(yè)安全。結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，可以成立造價(jià)小組落實(shí)造價(jià)管理工作，提高預(yù)算的精確性，從而減少超預(yù)算的發(fā)生[3]。

2.2 造價(jià)預(yù)算編制

對(duì)工程項(xiàng)目開展造價(jià)預(yù)算工作旨在控制成本，為保證工程預(yù)算工作能夠順利進(jìn)行，就需要做出更加合理明確的預(yù)算方案。要將工程項(xiàng)目的可行性作為全部方案的核心，對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)信息有明確的說明，為工程決策提供決策支持。以工程造價(jià)開展情況為前提，對(duì)造價(jià)工作的基本原理有完全的掌握，對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，增加更為準(zhǔn)確、更為科學(xué)的施工分析，并將項(xiàng)目考察作為工程造價(jià)的重要支撐，使投資預(yù)算編制能夠提高其整體性和合理性。對(duì)信息類資料的分析和控制是預(yù)算編制過程中的重點(diǎn)內(nèi)容，是強(qiáng)化編制準(zhǔn)確性的重要條件。在對(duì)建筑工程做預(yù)算時(shí)，工作人員要依據(jù)工程的施工特點(diǎn)以及市場(chǎng)變化對(duì)工程造價(jià)做出全面的考慮，在做預(yù)算之前，不僅需要對(duì)建筑工程資料全面進(jìn)行掌握，還要對(duì)工程建設(shè)的要求、建設(shè)的跨度等均有一個(gè)詳盡的了解。不僅如此，還要對(duì)做預(yù)算的工作人員做出要求，要求其對(duì)市場(chǎng)環(huán)境中價(jià)格的變動(dòng)做出客觀的分析，對(duì)建筑設(shè)備以及材料的定價(jià)要有足夠的了解，對(duì)近幾年內(nèi)市場(chǎng)上的建筑設(shè)備以及材料的價(jià)格變化情況均有一個(gè)足夠詳細(xì)的了解。對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行預(yù)算時(shí)要有一個(gè)大致范圍內(nèi)的具體變動(dòng)，建成一個(gè)比較完善的工程預(yù)算系統(tǒng)。并且，做預(yù)算的工作人員還需要了解當(dāng)前國(guó)家發(fā)布的政策，以此使得工程造價(jià)的變動(dòng)能夠合理靈活。

2.3 加深項(xiàng)目參與人員對(duì)施工圖紙的了解

施工圖紙是建筑工程項(xiàng)目的重要組成部分，對(duì)建筑工程項(xiàng)目起到指導(dǎo)、督促作用，項(xiàng)目參與人員對(duì)于建筑工程施工圖紙的熟悉程度，直接影響到建筑工程項(xiàng)目的整體進(jìn)度。目前，大部分建筑工程施工人員文化水平較低，對(duì)于施工圖紙的理解能力有限，對(duì)圖紙的不熟悉導(dǎo)致施工人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)不能嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行操作，影響建筑工程進(jìn)度。因此，應(yīng)指派設(shè)計(jì)人員駐扎在施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)對(duì)施工人員提出的問題進(jìn)行答疑解惑，幫助他們熟悉施工圖紙，向他們介紹施工圖紙，并與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行比對(duì)，加深施工人員對(duì)于圖紙的了解，讓他們能熟悉掌握施工圖紙，按照施工圖紙要求完成作業(yè)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人員進(jìn)行溝通，對(duì)于偏離項(xiàng)目圖紙的施工區(qū)域，及時(shí)的進(jìn)行勘察，在雙方溝通的基礎(chǔ)上，找出可行的解決方案，及時(shí)止損，避免更多操作失誤的出現(xiàn)，減少對(duì)建筑工程進(jìn)度的影響，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目在工程造價(jià)預(yù)算范圍內(nèi)保質(zhì)保量完成。

3 結(jié)語

綜上所述，工程造價(jià)管理屬于較為全面且系統(tǒng)的工作，涵蓋面比較廣。在現(xiàn)實(shí)工作中，如果造價(jià)管理意識(shí)淡薄，缺乏有效手段，降低工程造價(jià)的可靠性，影響建筑企業(yè)效益。基于此，需要全面了解可能引發(fā)超預(yù)算問題的原因，并進(jìn)行合理規(guī)避，將超預(yù)算發(fā)生概率降低。可以通過增強(qiáng)人員素養(yǎng)、對(duì)造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理以及注重工程變更管理等手段來實(shí)現(xiàn)，真正提高造價(jià)管理能力，為建筑企業(yè)發(fā)展提供助力。